獎補多多！合肥 “三新” 消費試點資金條件程序細則，首發(fā)、夜經(jīng)濟、元宇宙、 IP 聯(lián)名均可申報！消費 “三新” 試點資金辦法發(fā)布！首發(fā)中心、元宇宙場景、夜經(jīng)濟集聚區(qū)、IP 聯(lián)名、外貿(mào)優(yōu)品內(nèi)銷均可申報，投資補助 + 最高百萬獎勵！中央財政 + 市級資金加持，先建后補、流程清晰，助力搶占消費新風口、激活城市消費活力、打造標桿項目。

 

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第一章 總則

第一條 依據(jù)與目的。為規(guī)范合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目及資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《財政部商務部關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號）和《商務部辦公廳財政部辦公廳關于做好消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點有關工作的通知》（商辦服貿(mào)函〔2025〕449號）等文件精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 適用范圍。本辦法適用于使用專項資金支持的合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目，涵蓋項目的申報、評審、監(jiān)管、驗收及資金撥付、監(jiān)管等全過程。

第三條 試點項目。本辦法所稱消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目（以下簡稱“試點項目”）是指符合本辦法要求，通過申報、評審、公示等程序確定，正式入庫管理的項目。

第四條 專項資金。本辦法所稱消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指中央財政下達本市，專項用于支持消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設的資金。

第五條 試點期、申報周期。本辦法所稱消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點期（以下簡稱“試點期”）是指2025年10月1日（含當日）至2027年6月30日（含當日）；申報周期是指試點項目申報通知所明確的時間范圍，原則上為2025年10月1日（含當日）至項目驗收之日。

第六條 資金使用原則。專項資金的使用遵循“公開公平、聚焦重點、示范引導、注重績效”的原則，資金分配和使用情況依法向社會公開，接受有關部門和社會監(jiān)督。

第七條 職責分工。試點項目和專項資金管理依照市級統(tǒng)籌、分級負責的原則。

（一）市級部門

1.市商務局：負責牽頭組織試點項目征集及儲備，開展試點項目申報、評審、驗收及督查，提出專項資金分配建議方案；做好資金使用、監(jiān)督、績效評價等工作。

2.市財政局：負責下達資金預算，參與試點項目申報、評審、驗收及督查；指導和督促資金管理使用和績效評價等工作。

3.其他相關部門：市發(fā)展改革、科技、工信、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)生健康、體育等相關行業(yè)主管部門，按照部門職責協(xié)同參與試點項目的征集、評審、驗收等環(huán)節(jié)的工作；配合做好試點項目的跟蹤促建。

（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)

1.縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門：牽頭落實轄區(qū)試點項目管理工作，負責牽頭組織轄區(qū)內(nèi)試點項目征集、申報、初審、日常監(jiān)管、初驗等全流程工作，并對初審、初驗等結果的真實性、合規(guī)性負責；參與轄區(qū)試點項目獎補資金的撥付、監(jiān)管等；負責落實績效評價工作。

2.縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政主管部門：牽頭落實轄區(qū)試點項目獎補資金的撥付、監(jiān)管等；參與轄區(qū)試點項目申報、初審、初驗等；參與績效評價工作。

3.縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)其他相關部門：縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革、科技、工信、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)生健康、體育等相關行業(yè)主管部門，按照部門職責協(xié)同參與試點項目的征集、初審、初驗等環(huán)節(jié)的工作；配合做好試點項目的跟蹤促建。

（三）項目單位

負責按照有關工作要求及時報送材料，對申報材料的真實性、合法性、完整性負主體責任；配合商務部門統(tǒng)計報送業(yè)務數(shù)據(jù)，并自覺接受監(jiān)督檢查、審計和績效評價；配合做好項目驗收，確保試點項目如期完成。

第二章 支持方向與標準

第八條 支持方向。根據(jù)《財政部商務部關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號）明確的支持方向和要求，重點支持：

（一）健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務機構。支持具有引領性的國內(nèi)外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，并推動首店向總店、總部提升發(fā)展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創(chuàng)新性、引領性的產(chǎn)品和服務舉辦首發(fā)首秀首展活動。支持有關展會開設首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產(chǎn)品新服務新技術。

（二）創(chuàng)新多元化服務消費場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術在商業(yè)、文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造一批商旅文體健科產(chǎn)融合的消費新場景。推動形成服務消費集聚區(qū)，支持重點商圈商街、文旅集聚區(qū)、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)等向多元消費場景升級，拓展文化時尚、健康體育、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能，推動重點賽事活動及演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”。發(fā)展夜間經(jīng)濟，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。支持培育汽車后市場服務、旅居服務、冰雪經(jīng)濟、旅游列車（客車、公交）、低空經(jīng)濟等服務消費新增長點領域，發(fā)展藝術展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術、房車露營等消費場景。服務“一老一小”，打造銀發(fā)金街、童趣樂園等。促進家政等領域新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持外貿(mào)優(yōu)品展銷中心、特色購物中心或購物區(qū)、外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的特色商業(yè)街優(yōu)化升級，推廣自主品牌+直供直銷，打造具有特色和吸引力的消費場景。

（三）優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權（IP）孵化平臺，打通設計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列周邊產(chǎn)品，開設主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化，聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源，開設新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。推動建設“人工智能+消費”標桿場景和集聚區(qū)。引導相關企業(yè)加快轉型升級，培育一批新型消費龍頭企業(yè)。

第九條 支持方式及標準。按照事后獎補原則，對于不同支持內(nèi)容，采取以獎代補、定額獎勵兩種支持方式。以獎代補是指根據(jù)項目有效投資額按比例給予支持；定額獎勵是指達到支持條件后給予定額資金獎勵。

（一）支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系

1.首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)

支持內(nèi)容：打造一批有影響力和帶動性的首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)等平臺載體。支持新建或改建首發(fā)中心，利用商業(yè)綜合體、商業(yè)街、創(chuàng)意園區(qū)、文體場所等空間，打造多層次的新品發(fā)布平臺，滿足傳播、傳媒、廣告、策劃等首發(fā)服務能力；支持首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)打造，引導商業(yè)綜合體、商業(yè)街、創(chuàng)意園區(qū)、文體場所等招引、集聚一批市級以上品牌首店，形成首發(fā)集聚商業(yè)載體。

（1）首發(fā)中心

支持條件：

①申報周期內(nèi)開展新產(chǎn)品、新服務、新技術等首發(fā)首秀活動年均10場以上（以申報周期月數(shù)/12折算年均數(shù)量，下同）。

②圍繞首發(fā)中心平臺載體建設、場景打造、功能提升等方面的投資額200萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過50萬元；年均開展首發(fā)首秀活動每增加5場增加獎勵20萬元，最高獎勵不超過200萬元且不超過投資額的50%。

（2）首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)

支持條件：

①具有統(tǒng)一運營主體。

②項目建筑面積1萬㎡以上。

③申報周期內(nèi)引入并正式開業(yè)的市級以上品牌首店年均8家以上（首店須簽訂不少于1年的租賃合同或入駐協(xié)議）。

④圍繞集聚區(qū)載體建設、場景打造、功能提升等方面的投資額200萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過50萬元；年均引入首店每增加5個增加獎勵20萬元，最高獎勵不超過200萬元且不超過投資額的50%。

首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)條款，同一申報主體試點期內(nèi)僅可選擇1個子方向申報1次。

2.開設首店、旗艦店、概念店

支持內(nèi)容：支持具有行業(yè)引領性的國內(nèi)外知名品牌首次來合肥開設中國（內(nèi)地）首店、安徽首店、合肥首店，推動首店向區(qū)域總店、總部提升發(fā)展；支持已在合肥發(fā)展的具有行業(yè)引領性的國內(nèi)外知名品牌開設旗艦店、概念店。

（1）首店

支持條件：

①品牌創(chuàng)立并持續(xù)經(jīng)營2年以上。

②品牌在國內(nèi)直轄市、副省級城市及除合肥外的其他省會城市已開設3家以上實體門店，或列入省級以上商務主管部門認定的老字號名錄，或近5年內(nèi)入選指定品牌榜單。

③品牌首次在合肥開設實體門店（含專柜），且開業(yè)店鋪面積100㎡以上（以建筑面積或租賃面積計算，下同）。

④店鋪開業(yè)3個月以上且月均主營業(yè)務收入30萬元以上（或開業(yè)后3個月內(nèi)主營業(yè)務收入200萬元以上）。

⑤門店投資額200萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，合肥首店獎勵不超過40萬元，安徽首店獎勵不超過60萬元，中國（內(nèi)地）首店獎勵不超過100萬元。

（2）旗艦店

支持條件：

①品牌方認定的在合肥市范圍內(nèi)面積最大、商品服務品類最全、形象級別最高、體驗功能最完整的旗艦門店。

②品牌在國內(nèi)直轄市、副省級城市及含合肥在內(nèi)的省會城市已開設8家以上實體門店，或列入省級以上商務主管部門認定的老字號名錄，或近5年內(nèi)入選指定品牌榜單。

③開業(yè)店鋪面積200㎡以上。

④店鋪開業(yè)3個月以上且月均主營業(yè)務收入50萬元以上（或開業(yè)后3個月內(nèi)主營業(yè)務收入300萬元以上）。

⑤門店投資額300萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過60萬元；店鋪面積300Ⅳ以上，獎勵不超過80萬元；店鋪面積400Ⅳ以上，獎勵不超過100萬元。

（3）概念店

支持條件：

①體現(xiàn)品牌最新理念，在空間場景打造、消費交互模式、產(chǎn)品呈現(xiàn)形式上具有鮮明的創(chuàng)新引領性，與品牌標準門店形成顯著差異。

②品牌在國內(nèi)直轄市、副省級城市及含合肥在內(nèi)的省會城市已開設8家以上實體門店，或列入省級以上商務主管部門認定的老字號名錄，或近5年內(nèi)入選指定品牌榜單。

③開業(yè)店鋪面積200㎡以上。

④店鋪開業(yè)3個月以上且月均主營業(yè)務收入40萬元以上（或開業(yè)后3個月內(nèi)主營業(yè)務收入200萬元以上）。

⑤門店投資額300萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過50萬元。

開設首店、旗艦店、概念店條款，同一品牌試點期內(nèi)僅可選擇1個子方向申報1次。

3.首發(fā)首秀首展活動

支持內(nèi)容：支持企業(yè)圍繞時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品、科創(chuàng)以及服務消費等領域具有創(chuàng)新性、引領性的產(chǎn)品和服務舉辦首發(fā)首秀首展活動。

（1）首發(fā)首秀活動

支持條件：

①活動以新產(chǎn)品、新服務、新技術為核心，在全球或者全國范圍內(nèi)的首次發(fā)布。

②活動須提前至少10個工作日向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門報告，并由其報送至市級商務部門。

③活動須有不少于10家市級以上媒體進行宣傳報道。

④首發(fā)首秀產(chǎn)品自活動舉辦之日起3個月內(nèi)，全渠道銷售額達到300萬元以上。

⑤活動投資額100萬元以上。

⑥活動不得為純線上直播類活動。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過50萬元；活動投資額500萬元以上的，獎勵不超過100萬元。

同一品牌在同一申報周期內(nèi)僅可申報一次。

（2）首展活動

支持條件：

①在合肥專業(yè)場館首次舉辦的時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域的展會，展示具有創(chuàng)新性、引領性的產(chǎn)品或服務；或首次舉辦的全國性展會。

②展會面積3萬㎡以上，正式展期2天以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過90萬元；展會面積每增加1萬㎡增加30萬元獎勵，單個項目最高獎勵不超過200萬元。

4.展會開設首發(fā)專區(qū)、專場

支持內(nèi)容：支持在合肥專業(yè)場館舉辦的展會開設首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產(chǎn)品、新服務、新技術。

支持條件：

（1）試點期內(nèi)在專業(yè)場館舉辦的展會，且須開設首發(fā)專區(qū)或?qū)?，集中展示新產(chǎn)品、新服務、新技術。

（2）展會面積1萬㎡以上，其中首發(fā)專區(qū)或?qū)雒娣e500㎡以上。

（3）首發(fā)專區(qū)或?qū)鰞?nèi)舉辦首發(fā)發(fā)布儀式，首發(fā)新品20個以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：符合上述條件要求的，獎勵不超過30萬元。

（二）支持創(chuàng)新多元化服務消費場景

1.打造商旅文體健科產(chǎn)融合的消費新場景

支持內(nèi)容：支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術在商業(yè)、文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，支持一批商旅文體健科產(chǎn)融合的沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體及年度活動計劃，融合商業(yè)、文旅、體育、健康、科技、產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)不少于2類（其中“商業(yè)”為必備業(yè)態(tài)）。

（2）場景直接面向普通消費者，并應用人工智能（如AI大模型、AI數(shù)字人、智能終端、機器人等）或元宇宙（如VR、AR、MR、XR、裸眼3D、全息顯示等）等相關數(shù)字技術進行賦能。

（3）項目有效投資額300萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的30%給予補助，單個項目補助金額不超過1200萬元。

2.推動服務消費集聚區(qū)建設

支持內(nèi)容：支持商圈商街、文旅體集聚區(qū)、會展場館、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)（倉庫）向服務消費集聚區(qū)升級，拓展文化時尚、健康體育、研學體驗、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能，積極引入賽事活動及演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”，激活集聚區(qū)消費活力。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體及年度活動計劃。

（2）建筑面積2萬㎡以上，集聚市場主體50家以上。

（3）集聚文化時尚（如文化體驗、國潮品牌店等）、健康體育、研學體驗、藝術展覽（如小型文博場館等）、主題社交、休閑娛樂等服務消費業(yè)態(tài)3種以上。

（4）年均引入賽事及演出活動不少于5場。

（5）項目有效投資額300萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的30%給予補助，單個項目補助金額不超過1200萬元。

3.發(fā)展夜間經(jīng)濟

支持內(nèi)容：圍繞夜間消費場景的打造及業(yè)態(tài)融合，優(yōu)化夜間消費環(huán)境，支持商業(yè)綜合體、商業(yè)街、文旅體育設施開展夜間標識指引、夜間亮化、景觀雕塑、休閑設施、智慧停車場、智慧服務平臺等的升級改造，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體的商業(yè)綜合體、商業(yè)街、文化旅游體育消費場所。

（2）建筑面積1萬㎡以上。

（3）集聚經(jīng)營主體30家以上，其中營業(yè)至晚24:00的商戶10家以上。

（4）項目有效投資額200萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的30%給予補助，單個項目補助金額不超過500萬元。

4.培育服務消費新增長點

支持內(nèi)容：支持培育汽車后市場服務、旅居服務、冰雪經(jīng)濟、旅游列車（客車、公交）、低空經(jīng)濟等消費新增長點領域，發(fā)展藝術展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術、房車露營等消費場景。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體，具備統(tǒng)籌管理項目建設、活動組織、場景運營等能力。

（2）申報周期內(nèi)項目服務消費者數(shù)量5000人次以上，形成一定規(guī)模的消費帶動效應。

（3）申報周期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入200萬元以上。

（4）項目有效投資額300萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的30%給予補助，單個項目補助不超過1200萬元。

5.服務“一老一小”

支持內(nèi)容：打造銀發(fā)金街、童趣樂園等消費新場景。重點支持企業(yè)建設銀發(fā)經(jīng)濟街區(qū)（商場）、園區(qū)；支持在商業(yè)綜合體、商場超市、商業(yè)街、文旅體育項目內(nèi)開展適兒化改造，打造童趣樂園等消費新場景。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體。

（2）申報周期內(nèi)項目服務消費者數(shù)量5000人次以上，形成一定規(guī)模的消費帶動效應。

（3）申報周期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入200萬元以上。

（4）項目有效投資額300萬元以上。

（5）銀發(fā)經(jīng)濟街區(qū)（商場）、園區(qū)類項目須滿足專項要求：

①提供適老商品或服務業(yè)態(tài)的入駐商戶數(shù)量10家以上；

②具備適老服務、適老產(chǎn)品、適老場景，且須有明確標識。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的30%給予補助，單個項目補助金額不超過1200萬元。

6.家政業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新

支持內(nèi)容：支持家政服務企業(yè)搭建智慧家政服務線上平臺，推動家政服務提質(zhì)增效；支持家政服務企業(yè)創(chuàng)新服務模式，打造“社區(qū)+”家政服務新場景，推動家政服務進社區(qū)。

（1）家政智慧化平臺

支持條件：

①平臺所提供的服務品類應包含母嬰護理、居家養(yǎng)老、家庭清潔、家務服務、整理收納、家電清洗中的3類以上。

②具備較為成熟的線上運營能力，至少包含在線咨詢、在線下單（簽約）、服務評價、信息查詢、結算統(tǒng)計等核心功能模塊。

③申報周期內(nèi)線上訂單數(shù)量達到1000單以上。

④項目投資額100萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過40萬元。

同一申報主體在試點期內(nèi)僅可申報一次。

（2）家政社區(qū)綜合服務網(wǎng)點

支持條件：

①建設內(nèi)容符合“社區(qū)+”綜合服務定位：打造集便民服務、體驗展示、技能培訓、“一老一小”服務等功能于一體的家政綜合服務網(wǎng)點，能夠為社區(qū)居民提供多元化、便捷化的家政服務。

②已運營5個以上家政服務網(wǎng)點（不含新增網(wǎng)點）。

③項目新增網(wǎng)點的投資額100萬元以上，如新增網(wǎng)點為租賃的，須簽訂不少于1年的租賃合同。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過40萬元。

同一申報主體在試點期內(nèi)僅可申報一次。

7.外貿(mào)優(yōu)品展銷中心與購物集聚區(qū)

支持內(nèi)容：支持建設外貿(mào)優(yōu)品展銷中心、特色購物中心或購物區(qū)、外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的特色商業(yè)街優(yōu)化升級，推廣自主品牌+直供直銷，打造具有特色和吸引力的消費場景。

支持條件：

（1）具有統(tǒng)一運營主體。

（2）申報周期內(nèi)實現(xiàn)銷售額100萬元以上。

（3）項目有效投資額100萬元以上。

（4）屬于外貿(mào)優(yōu)品展銷中心的，展銷面積100㎡以上，外貿(mào)優(yōu)品SKU不少于100個，且占全部銷售商品SKU總數(shù)的比例不低于50%；屬于外貿(mào)優(yōu)品特色商業(yè)街的，從事外貿(mào)優(yōu)品銷售的門店數(shù)量不少于10家，且占街區(qū)門店總數(shù)的比例不低于40%。

支持標準：按不超過項目有效投資額的40%給予補助，單個項目補助金額不超過1000萬元。

（三）支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名

1.聯(lián)動知名IP開發(fā)周邊產(chǎn)品

支持內(nèi)容：依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權（IP）孵化平臺，打通設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)與知名IP開展主題植入、聯(lián)名合作，開發(fā)系列周邊產(chǎn)品。

支持條件：

（1）單個IP聯(lián)名產(chǎn)品系列推出后3個月內(nèi)，全渠道銷售額200萬元以上。

（2）聯(lián)名產(chǎn)品須具有自主設計元素，設計來源清晰，具備原創(chuàng)性。

支持方式：定額獎勵

支持標準：根據(jù)單個IP聯(lián)名產(chǎn)品系列推出后3個月內(nèi)全渠道銷售額，按以下標準給予定額獎勵。銷售額200萬元以上，獎勵不超過20萬元；銷售額500萬元以上，獎勵不超過50萬元；銷售額1000萬元以上，獎勵不超過100萬元。

同一申報主體在同一申報周期內(nèi)僅可申報一次。

2.聯(lián)動國潮動漫影視等知名IP打造綜合性消費場景

支持內(nèi)容：聯(lián)動國潮動漫影視游戲知識產(chǎn)權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史名城、歷史文化名人等資源，實施IP元素植入、主題裝置、軟硬件設備購置升級等，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。

支持條件：

（1）知名IP具備官方授權或經(jīng)縣區(qū)級以上黨委、政府同意使用。

（2）申報周期內(nèi)項目實現(xiàn)營業(yè)收入200萬元以上。

（3）項目有效投資額300萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額的40%給予補助，單個項目補助金額不超過1500萬元。

3.老字號企業(yè)開設新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”

支持內(nèi)容：支持具備認定資質(zhì)的老字號企業(yè)跨界經(jīng)營、融合發(fā)展，依托合肥優(yōu)質(zhì)消費資源開設新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。

（1）老字號開設新店、旗艦店支持條件：

①品牌應列入商務部、省級商務主管部門認定的老字號名錄。

②在試點期內(nèi)開設新店、旗艦店，項目累計有效投資額200萬元以上。

支持方式：以獎代補

支持標準：按不超過項目有效投資額40%給予補助，單個項目補助金額不超過1500萬元。

同一申報主體在同一申報周期內(nèi)僅可申報一次。

（2）老字號開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”

支持條件：

①品牌應列入商務部、省級商務主管部門認定的老字號名錄。

②項目須保留核心工藝或融入現(xiàn)代設計元素。

③新品上市后3個月內(nèi)，全渠道銷售額200萬元以上。

支持方式：定額獎勵

支持標準：根據(jù)新品上市后3個月內(nèi)全渠道銷售額，按以下標準給予定額獎勵。銷售額200萬元以上，獎勵不超過20萬元；銷售額500萬元以上，獎勵不超過50萬元。

同一申報主體在同一申報周期內(nèi)僅可申報一次。

4.推動優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP融合發(fā)展“人工智能+消費”應用場景

支持內(nèi)容：推動優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)建設“人工智能+消費”應用場景，支持運用人工智能、具身智能機器人、虛擬現(xiàn)實、超高清等數(shù)字技術，賦能商場、商街、商圈、文化體育場館、文博文創(chuàng)園區(qū)及公園景區(qū)等消費載體，創(chuàng)新推出智能指引、機器人導覽、VR購物、AR試穿、元宇宙體驗、智慧劇院等沉浸式、體驗式消費新場景。

支持條件：

（1）獲得知名IP官方授權。

（2）項目具有明確的AI技術應用場景與消費轉化模式，直接面向終端消費者提供服務。

（3）項目投資額200萬元以上。

（4）申報周期內(nèi)累計服務消費者1萬人次以上，實現(xiàn)營業(yè)收入300萬元以上。

（5）數(shù)據(jù)安全符合國家相關規(guī)定，建立用戶信息保護機制。

支持方式：定額獎勵

支持標準：達到上述條件要求的，獎勵不超過50萬元；投資額400萬元以上，服務消費者2萬人次以上，且實現(xiàn)營業(yè)收入600萬元以上的，獎勵不超過100萬元。

同一申報主體在同一申報周期內(nèi)僅可申報一次。

第十條 不予支持內(nèi)容。

（一）綜合性要求

1.不支持故意拆分的項目（將本屬于同一建設方向及內(nèi)容的項目拆分成多個項目申報的）。

2.不支持2025年9月30日（含當日）前及2027年6月30日（不含當日）后投入營業(yè)使用的項目；不支持2025年9月30日（含當日）前發(fā)生的投資額。

3.不支持新建、擴建基礎設施，不支持新建商業(yè)綜合體以及各類古鎮(zhèn)、紀念館、博物館等設施建設，不支持一般性裝修；不支持政府部門主辦、承辦的活動。

4.不支持土建工程建設，包括土地開發(fā)、征地拆遷、土地購置等各項開支，建筑物相關勘測、設計、評估以及土方開挖、基礎澆筑、墻體砌筑、擴建、新建辦公樓、宿舍樓、政府性樓堂館所等明令禁止的基礎設施項目。

5.不支持事業(yè)單位信息系統(tǒng)建設維護、養(yǎng)老院和病房建設等與支持方向無關的領域。

6.不支持免費的純公益項目。

7.不支持黨政機關主辦、承辦或承擔部分活動費用的展會、節(jié)慶、論壇活動；不支持支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等。

8.不支持近三年已獲得中央財政資金（含特別國債）、地方政府專項債支持或正在申報其他中央財政資金支持的項目；近三年已獲得省、市級財政資金支持的項目，可予以支持，但同一項目獲得的各級財政獎補資金累計總額不得超過本辦法規(guī)定的補助比例及上限；同一項目地址確有建設內(nèi)容獨立、可明確區(qū)分的新投入營業(yè)項目，可視為新項目支持。

9.不支持不符合財政部、商務部后續(xù)文件等相關要求的項目。

（二）健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系方向

1.不支持同質(zhì)化、缺乏實質(zhì)創(chuàng)新的首店。

2.不支持侵犯知識產(chǎn)權或造成其他不良社會影響的首發(fā)項目。

3.不支持合肥市下轄各縣（市）、區(qū)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的首發(fā)項目。

4.不支持簡單以“開展首發(fā)活動”“引入首店”等作為名稱的項目。

（三）創(chuàng)新多元化服務消費場景方向

1.不支持政府、企業(yè)發(fā)放消費券、優(yōu)惠補貼、宣傳推廣等投入，政府舉辦的促消費活動，企業(yè)舉辦的促銷推廣活動。

2.不支持無消費內(nèi)容或免費開放的項目。

3.不支持僅短期開展的活動或臨時性搭建的消費場景（如一年舉行1—2次的馬拉松等賽事、群眾性活動，存續(xù)時間少于1個月的消費場景，符合其他兩個支持方向的項目除外）。

4.不支持單純商品消費的項目，如傳統(tǒng)購物型超市、汽車加油或充電站等。

5.不支持單一傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的項目，如汽車4S店、傳統(tǒng)模式汽車銷售和維修場所、單一餐飲業(yè)態(tài)的餐館等。

（四）優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名方向

1.不支持與社會主義核心價值觀不符的IP消費場景。

2.不支持渲染負面或不良情緒的消費場景。

3.不支持簡單模仿、缺乏核心內(nèi)涵等質(zhì)量不高的IP消費場景。

4.不支持未明確具體IP名稱，只簡單以“孵化IP”“國潮IP”“相關IP”“歷史文化IP”等名稱申報的項目。

5.不支持未形成實際消費帶動力和量化可視成果的項目。

第三章 項目及資金管理

第十一條 項目申報條件。

（一）申報單位應為試點項目（即申報項目）的實際實施主體。

（二）申報單位在經(jīng)營活動中不存在重大違法違規(guī)、近三年無重特大安全生產(chǎn)事故、未被列入嚴重失信或聯(lián)合懲戒名單、不存在經(jīng)營資金鏈斷裂或賬戶被凍結等資產(chǎn)風險問題。

（三）申報單位承諾資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理；應對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應如實提供本單位信用狀況，承擔法律責任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。

（四）申報項目的建設地在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（五）申報項目如有土建內(nèi)容的，應符合項目備案（核準）、環(huán)評、規(guī)劃、土地等相關建設條件（如涉及）。

（六）申報項目投入營業(yè)使用時間應在2025年10月1日（含當日）至2027年6月30日（含當日）內(nèi)。

第十二條 項目申報程序。

（一）組織申報。市商務局會同市財政局編制項目申報通知。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同財政主管部門組織符合條件的項目實施主體向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門提交書面申報材料。

（二）區(qū)級初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同財政主管部門、相關行業(yè)主管部門對申請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審，開展實地核查，并將初審通過的項目，報送至市商務局。

（三）市級評審。市商務局會同市財政局、市級相關行業(yè)主管部門、第三方機構等組織開展項目評審，擇優(yōu)確定擬納入專項資金支持范圍的試點項目。

（四）項目公示。通過市級評審的項目經(jīng)集體研究后，公開公示7日，無異議或異議不成立后，形成試點項目庫。

第十三條 項目驗收程序。

（一）組織驗收。市商務局會同市財政局編制項目驗收通知。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同財政主管部門組織試點項目庫內(nèi)的項目提交書面驗收材料。

（二）區(qū)級驗收。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同財政主管部門、相關行業(yè)主管部門對企業(yè)驗收材料進行初驗和實地核查（可委托第三方機構參與），對驗收材料不齊全、項目實際與材料不符的，直接予以退回；區(qū)級驗收合格后，報送至市商務局。

（三）市級驗收。市商務局會同市財政局、市級相關行業(yè)主管部門、第三方機構等通過資料審核、現(xiàn)場查驗、項目審計等方式開展市級驗收，第三方機構出具驗收報告、審計報告，市商務局會同市財政局出具驗收意見（含擬獎補資金）。如專項資金充足，擬獎補資金按照各條款規(guī)定的最高標準確定；如申報周期內(nèi)所剩的專項資金不足，擬獎補資金按一定比例調(diào)減。

（四）擬獎補情況公示。根據(jù)驗收意見及集體研究情況，將擬獎補情況公開公示7日，無異議或異議不成立后，進入資金撥付程序。

第十四條 項目退出。對存在下列情形之一的，由市商務局會同市財政局逐級核實后，取消項目支持資格，退出試點項目庫。

（一）驗收未通過且逾期未整改到位的。

（二）存在違法、重大欺騙、重大事實隱瞞等行為的。

（三）項目單位主動申請退出的。

（四）其他應當退出的情形。

第十五條 資金撥付。市商務局會同市財政局將擬獎補情況提報市政府，經(jīng)市政府批示同意后，市財政局按照國庫集中支付制度等有關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。如確有需要，經(jīng)市政府批示同意，可采取資金預撥措施。

第十六條 支持上限。同一單位累計享受專項資金支持不超過3000萬元。

第四章 績效評價與監(jiān)督管理

第十七條 績效評價。項目單位須在申報時設定清晰、量化、可考核的績效目標，并向各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門提交《績效自評報告》。未按時提交或報告內(nèi)容嚴重失實的，可追回已撥付資金，并記入信用記錄。市商務局會同市財政局按照績效目標，委托第三方機構實施績效評價工作，對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題的項目，采取約談、限期整改、收回資金等措施。

第十八條 日常監(jiān)督。各項目單位必須嚴格按照申報材料組織實施項目建設（不得擅自改變），及時匯報項目進展情況；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門應動態(tài)跟蹤項目進展，協(xié)調(diào)解決項目建設進度滯后等問題；市商務局、市財政局對專項資金使用進行指導和監(jiān)督，防范、化解風險，對發(fā)現(xiàn)的問題督促縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和項目單位限期整改。

第十九條 資金監(jiān)督。專項資金使用管理應接受審計、紀檢監(jiān)察等單位監(jiān)督檢查。任何單位和個人不得以任何形式、任何理由違規(guī)使用專項資金，不得擅自改變資金用途，對截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法行為，一經(jīng)查實，收回已安排的專項資金，項目單位三年內(nèi)禁止申報各級各類專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 工作紀律。有關單位或個人在項目及資金管理過程中，要本著認真、嚴謹、負責的態(tài)度，根據(jù)本辦法有關要求，實事求是開展工作。存在違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十一條 施行時間與解釋權。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，由市商務局、市財政局負責解釋。施行期間，如與國家和省出臺的相關文件有沖突的，按國家和省相關文件執(zhí)行。

 

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