修訂稿！四川省各市各州天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選指南！附申請(qǐng)認(rèn)定名額條件、周期及流程材料解析！修訂后的《天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選管理辦法》正式發(fā)布，首次將夜游項(xiàng)目、旅游民宿、文創(chuàng)產(chǎn)品、公共交通列為必備條件，明確需具備 5 家以上民宿、2 項(xiàng)夜游產(chǎn)品、5 類文創(chuàng)商品、1 條主題線路。評(píng)選改為兩年一次、每次不超 10 個(gè)，實(shí)行 “有進(jìn)有出” 動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化復(fù)核與退出機(jī)制，確保名鎮(zhèn)品質(zhì)標(biāo)桿地位。辦法聚焦文旅融合、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、服務(wù)增效、生態(tài)惠民，將有力推動(dòng)全省鎮(zhèn)域文旅資源轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與品牌打造，助力建設(shè)世界重要旅游目的地。

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第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，進(jìn)一步規(guī) 范天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選管理工作，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，不斷推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，助力鄉(xiāng)村全面振興，制定本辦法。

第二條 天府旅游名鎮(zhèn)是指文化旅游資源富集、旅游 產(chǎn)業(yè)集聚融合、旅游服務(wù)功能完善、宜居宜業(yè)宜游，帶動(dòng)村民就業(yè)增收效果良好的行政建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。

第三條 四川省推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小 組統(tǒng)籌推進(jìn)天府旅游名鎮(zhèn)建設(shè)工作，由文化和旅游廳牽頭，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局組織實(shí)施，每?jī)赡觊_展一次評(píng)選，每次命名不超過10個(gè)。

第四條 天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選遵循好中選優(yōu)、寧缺毋濫 原則，公開、公平、公正組織實(shí)施。按照《天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)分細(xì)則》組織考核評(píng)分，評(píng)分指標(biāo)數(shù)據(jù)以相關(guān)行政主管部門提供行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)?？己丝偡种禐?/span>100分。

第二章 申報(bào)條件

第五條 天府旅游名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)旅游發(fā)展思路清晰。市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)域旅游發(fā)展有明確布局安排。項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，防止盲目上馬、大拆大建，避免貪大求全、閑置浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。旅游發(fā)展主題明確、特色突出，品牌形象鮮明。

(二)文化旅游資源富集。擁有文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承有力有序，開發(fā)利用科學(xué)合理，形成獨(dú)特的文化形象。森林、草原、濕地、綠地等生態(tài)資源豐富，旅游資源類型多樣、組合性好，自然景觀優(yōu)美，觀賞游憩價(jià)值較高。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔，村容村貌優(yōu)美宜居。

(三)旅游產(chǎn)品供給豐富。能夠緊密結(jié)合本地特色資源和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)態(tài)類型豐富、特色鮮明，滿足游客多樣化需求。旅游產(chǎn)品供給豐富、品質(zhì)優(yōu)良，至少有5家兼具文化內(nèi)涵與服務(wù)品質(zhì)的旅游民宿，至少有2頂彰顯地方文化特色的沉浸式文化體驗(yàn)活動(dòng)，至少有2項(xiàng)參與性體驗(yàn)性較強(qiáng)的夜間游覽項(xiàng)目，至少有5類體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)和文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品或旅游商品，至少有1條成熟的主題特色旅游線路。

(四)旅游服務(wù)功能完善。進(jìn)出主要景區(qū)(點(diǎn))的主干道達(dá)到三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)(三州三縣民族地區(qū)達(dá)到四級(jí)雙車道以上公路標(biāo)準(zhǔn)),交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范，普通公路路側(cè)護(hù)欄等安全設(shè)施以及標(biāo)志標(biāo)線“應(yīng)安盡安”,次差路段全面消除。主要景區(qū)(點(diǎn))之間、主要景區(qū)(點(diǎn))與周邊重要客運(yùn)集散點(diǎn)(機(jī)場(chǎng)、火車站或汽車站)之間均開行有公共交通(含班線或公交),頻次滿足游客需求。主要景)區(qū)(點(diǎn))內(nèi)部游覽路線設(shè)計(jì)合理，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范清晰，提供有接駁交通工具。主要景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)停車場(chǎng)、旅游廁所、通信網(wǎng)絡(luò)、休憩游覽和無(wú)障礙設(shè)施布置合理、滿足需求，線上宣傳、咨詢、預(yù)訂、交易、投訴和數(shù)字導(dǎo)覽等智慧旅游功能完善服務(wù)便捷，餐飲、住宿、娛樂、購(gòu)物等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范，生態(tài)環(huán)保、安全防護(hù)、消防應(yīng)急等設(shè)施配置齊全、運(yùn)行良好

(五)行業(yè)管理規(guī)范有序。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府明確專責(zé)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)管理工作，職責(zé)分明、制度健全，常態(tài)化開展文明旅游宣傳教育引導(dǎo)和主題實(shí)踐活動(dòng)，有效協(xié)調(diào)行業(yè)管理與社會(huì)治理之間的關(guān)系，促進(jìn)旅游健康有序發(fā)展。申報(bào)前兩年內(nèi)，在旅游市場(chǎng)監(jiān)管、文明旅游和旅游安全生產(chǎn)方面均未發(fā)生重大人為責(zé)任事故。

(六)旅游發(fā)展成效突出。至少成功創(chuàng)建一個(gè)4A級(jí)及以上旅游景區(qū)或省級(jí)及以上旅游度假區(qū)、天府旅游名村等品牌，旅游形象良好，在全省具有較高的知名度和影響力。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制科學(xué)，合理保障群眾利益，有效帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。能夠充分發(fā)揮典型示范作用，引領(lǐng)區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展，旅游助力鄉(xiāng)村振興成效顯著。

第六條 申報(bào)鎮(zhèn)對(duì)照《天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)分細(xì)則》開展 自評(píng)，自評(píng)總分值應(yīng)達(dá)到70分以上。

第七條 申報(bào)前兩年內(nèi)，申報(bào)鎮(zhèn)在土地使用、生態(tài)環(huán) 境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面均未發(fā)生重大違法違規(guī)問題。

第三章 評(píng)選程序

第八條 天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選采取自愿申報(bào)原則，按照 “申報(bào)、推薦、評(píng)選、認(rèn)定”的程序組織實(shí)施。

第九條 申報(bào)。由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請(qǐng)，縣(市、 區(qū))人民政府作為申報(bào)主體，將申報(bào)材料報(bào)送至市(州)人民政府。申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)天府旅游名鎮(zhèn)申報(bào)表；

(二)天府旅游名鎮(zhèn)申報(bào)方案；

(三)按照申報(bào)條件提供的相關(guān)佐證材料。

第十條 推薦。市(州)人民政府嚴(yán)格對(duì)照申報(bào)條件， 對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查無(wú)誤后，擇優(yōu)推薦至文化和旅游廳。

第十一條 評(píng)選。由文化和旅游廳牽頭，會(huì)同住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局組成評(píng)審組，依據(jù)《天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分?？傇u(píng)分值達(dá)到70分以上且從高往低排名前15位的申報(bào)鎮(zhèn)，納入實(shí)地檢查名單。綜合資料評(píng)審與實(shí)地檢查情況，研究提出天府旅游名鎮(zhèn)建議名單，并面向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

第十二條 認(rèn)定。對(duì)公示期間未收到投訴和舉報(bào)，或 投訴和舉報(bào)問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況不屬實(shí)，或投訴和舉報(bào)情況屬實(shí)但已整改到位且不影響命名的，報(bào)省推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按程序以省政府辦公廳名義發(fā)文公布。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 日常監(jiān)管?？h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)所 轄天府旅游名鎮(zhèn)的日常監(jiān)督與管理。

第十四條復(fù)核檢查。由文化和旅游廳牽頭，會(huì)同省 級(jí)有關(guān)職能部門采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行復(fù)核檢查。

第十五條 動(dòng)態(tài)管理。天府旅游名鎮(zhèn)實(shí)行“優(yōu)勝劣汰、 有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在日常監(jiān)管或復(fù)核檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，給予6個(gè)月期限整改。整改不到位的，報(bào)省推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按程序撤銷其命名。撤銷命名后，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

(一)核心文化旅游資源及產(chǎn)品品牌被摘牌或降級(jí)；

(二)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管、文明旅游、安全生產(chǎn)方面發(fā)生重大人為責(zé)任事故；

(三)在土地使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方

面發(fā)生重大違法違規(guī)問題；

(四)發(fā)生其它影響惡劣的重大問題。

第五章 激勵(lì)政策

第十六條 被命名為“天府旅游名鎮(zhèn)”可享受以下激勵(lì)政策：

(一)優(yōu)先支持命名鎮(zhèn)符合條件的項(xiàng)目申報(bào)中央和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目資金。

（二）優(yōu)先保障命名鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求，對(duì)納入市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，土地利用計(jì)劃指標(biāo)不足部分由省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑支持。

旅人才培訓(xùn)和宣傳推應(yīng)活動(dòng)。

第六章 附 則

第十七條 本辦法自2026年 月 日起施行，有效期 5年。2021年7月，由文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)的《天府旅游名鎮(zhèn)評(píng)選管理辦法》(川文旅函〔2021〕413號(hào))同時(shí)廢除。

第十八條 本辦法由文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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