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湖北省引智創(chuàng)新示范基地管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實黨的十九大精神和中央關(guān)于加強新形勢下引進外國人才和智力工作決策部署，完善引智創(chuàng)新示范基地管理與體系建設，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《國家引才引智示范基地管理辦法》和《高等學校學科創(chuàng)新引智計劃實施與管理辦法》制定本辦法。
第二條本辦法所稱“湖北省引智創(chuàng)新示范基地”(以下簡稱省引智基地)，是指在開展引才引智工作中取得突出成績，能夠發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用，由湖北省科學技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)認定的省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構(gòu)等引才引智主體。
第三條?省引智基地建設要充分發(fā)揮市場主體作用，通過政府引導和支持，突出“高精尖缺”導向，使引智基地成為高層次外國人才的聚集平臺，引才引智政策和體制機制的創(chuàng)新平臺，重大引才引智成果的培育、轉(zhuǎn)化和推廣平臺。
第二章申報與認定
第四條?申請基地建設的單位應具備以下條件:
(一)申報基本條件
1.申報主體為湖北省內(nèi)注冊且具備獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構(gòu)等實體單位。
2.外國專家團隊主要成員每年為基地工作時間應不少于1個月。
3.鼓勵依托重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺申報。
(二)省引智基地重點建設方向:
1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類。符合國家和省重大科技發(fā)展規(guī)劃，通過引進外國戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，在“卡脖子”領(lǐng)域、前瞻性基礎研究、關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新以及行業(yè)帶動發(fā)展上獲得重大突破，有力推動湖北創(chuàng)新型省份建設，并在引才引智機制創(chuàng)新上形成可復制推廣的先進經(jīng)驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于10人次。
2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類。符合省十大重點產(chǎn)業(yè)支持方向，培育高端產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，通過引進外國高層次技術(shù)和管理人才，提升湖北產(chǎn)業(yè)競爭力，并形成引才引智工作獨特模式與成功經(jīng)驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
3.社會與生態(tài)建設類。通過引進外國各類高端緊缺人才和智力，建設“健康湖北”“美麗湖北”，在實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中取得突出成績，并已形成先進適用的引才引智工作模式。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。通過引進外國高端緊缺農(nóng)業(yè)人才，開展引才引智成果示范推廣活動，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)民增收致富中發(fā)揮重要作用。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
5.學科創(chuàng)新類。以國家、省重點學科為基礎，以國家、省、部級重點科研基地為平臺，研究工作在本領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有良好的國際合作研究基礎。引進的海外高水平外國專家團隊原則上不應少于10人;學術(shù)大師應為國際著名教授或同領(lǐng)域公認的知名學者，年齡一般不超過65歲(諾貝爾獎等國際知名科技獎項獲得者可適當放寬);學術(shù)骨干應具有所在國副教授以上或其他同等職位，與學術(shù)大師有良好合作基礎，在所屬領(lǐng)域取得過同行公認的創(chuàng)新性成果，年齡一般不超過50歲;基地負責人必須為本單位的實職人員，基地需配備不少于10名國內(nèi)科研骨干。
第五條?省引智基地按以下程序進行認定:
(一)省科技廳每年組織一次省引智基地申報工作。
(二)申報單位按照要求向推薦單位報送材料，推薦單位對申報材料進行審核，簽署意見后擇優(yōu)向省科技廳推薦報送。
(三)省科技廳負責組織專家開展省引智基地評審工作，必要時可組織開展實地考察。
(四)省科技廳結(jié)合評審情況，按照公平公正、兼顧布局的原則，擇優(yōu)立項，下達基地認定通知。
第六條?在有效期內(nèi)的國家引才引智平臺，依申請可直接認定為湖北省引智創(chuàng)新示范基地。
第三章建設與管理
第七條?省引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則，即省科技廳和各級引智管理部門根據(jù)各自職能，承擔對引智基地的管理和指導職責，引智基地承擔相應義務。
第八條?省科技廳是省引智基地的歸口管理部門，主要職責是:
(一)對基地建設進行宏觀指導，推動全省引智基地合理布局。
(二)組織省引智基地的申報、評審、認定、驗收、績效評估、監(jiān)督檢查和終止撤銷等工作，指導監(jiān)督引才引智項目實施和經(jīng)費使用。
(三)通過拓展引才引智渠道、優(yōu)化引才引智環(huán)境、搭建綜合服務平臺、組織交流活動等方式，支持基地建設。
第九條?各級引智管理部門作為省引智基地的推薦單位，主要職責是:
(一)做好省引智基地申報推薦工作，指導基地完善工作機制、有序?qū)嵤┮乓琼椖亢鸵?guī)范使用專項經(jīng)費。督促基地做好績效考核、成果報送與宣傳報道等工作。
(二)通過推進科技產(chǎn)業(yè)合作、建立協(xié)作機制等方式配套支持基地建設。
(三)協(xié)調(diào)解決基地建設與管理中遇到的問題。
第十條?省引智基地的職責主要是:
(一)遵守國家法律法規(guī)和引才引智政策規(guī)定，接受省科技廳和推薦單位的管理和指導，健全基地內(nèi)部引才引智規(guī)章制度。
(二)創(chuàng)新機制，拓展渠道，改善條件，有效實施引才引智項目，規(guī)范使用引才引智經(jīng)費，著力培育重大引才引智成果，不斷提升引才引智層次、質(zhì)量與效益，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應用和保護。
(三)按要求參加年度績效考核，并報送相關(guān)材料。
第四章考核與支持
第十一條?省科技廳按年度組織開展省引智基地績效考核工作，每年由省引智基地上報績效報告、工作總結(jié)等材料，經(jīng)推薦單位審核后報省科技廳?？冃Э己私Y(jié)果將作為省科技廳對各引智基地獎懲的重要依據(jù)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。?
第十二條?對年度績效考核優(yōu)秀的基地給予經(jīng)費后補助支持，并優(yōu)先推薦其參加國家引才引智平臺評選。
第十三條?省科技廳對基地實施動態(tài)管理，對出現(xiàn)下列情況之一的基地，將撤銷或終止認定:
(一)通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取認定，或基地依托單位被各級人民法院公布為嚴重失信主體的。
(二)違反國家有關(guān)法律法規(guī)，在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現(xiàn)其他重大失誤的。
(三)嚴重違反引才引智項目和經(jīng)費管理規(guī)定的。
(四)連續(xù)兩次績效考核不合格的。
(五)自行要求終止認定或依托單位被依法終止等。
(六)存在其它不宜繼續(xù)作為基地的情形。
第十四條?對因存在第十三條(一)(二)(三)項情況而被撤銷認定的基地，不再受理認定申請;對因存在第十三條(四)(五)(六)項情況而被撤銷認定的基地，5年內(nèi)不再受理認定申請。
第五章附則
第十五條各市(州)科技行政主管部門可參照本辦法，制定地方引智創(chuàng)新示范基地管理辦法，推進省、市(州)兩級基地體系建設。
第十六條?本辦法自2020年12月30日起施行，有效期為5年，由省科技廳負責解釋。
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