40年傳承+創(chuàng)新，掘金文化金礦！陜西老字號認定管理辦法（附申報條件程序和價值材料）整理，為老字號品牌注入新活力。新規(guī)明確：品牌需創(chuàng)立40年以上、連續(xù)經(jīng)營20年，且承載陜西地域文化特色。通過動態(tài)管理機制，推動傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代商業(yè)融合，助力企業(yè)拓展市場、提升品牌價值。企業(yè)可享政策扶持，參與國際消費中心建設，成為文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的雙贏典范。西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢了解陜西老字號的可以聯(lián)系小編為您解答輔導！

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第一章 總 則

第一條 為進一步促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進、質(zhì)量管理、技術創(chuàng)新、品牌建設、文化傳承等方面的示范引領作用，服務構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，根據(jù)《商務部等8部門關于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》精神，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱陜西老字號，是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術獨特、設計制造精良、產(chǎn)品服務優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、得到社會廣泛認同的品牌（字號、商標等）。

第三條 陜西省商務廳牽頭負責陜西老字號認定管理工作，會同省文旅廳、市場監(jiān)管局、文物局、知識產(chǎn)權局（以下稱相關部門）將符合本辦法規(guī)定，在全省范圍內(nèi)具有較強示范引領性的品牌認定為陜西老字號，將其所屬企業(yè)認定為陜西老字號企業(yè)，建立陜西老字號名錄。各市（區(qū)）商務主管部門會同同級相關部門負責本行政區(qū)域內(nèi)陜西老字號認定管理相關工作。

第四條 陜西老字號認定管理遵循“自愿申報、自主創(chuàng)建、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則，原則上每3年認定公布一批陜西老字號。

第五條 陜西老字號認定企業(yè)應當體現(xiàn)品牌示范性、行業(yè)引領性，注重傳承保護、與時俱進、守正創(chuàng)新，彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。

第二章 認定條件

第六條 陜西老字號應當具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時間40年（含）以上；

（二）主營業(yè)務連續(xù)經(jīng)營20年（含）以上；

（三）具有陜西地域文化特征；

（四）主要面向居民生活提供經(jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務；

（五）在所屬行業(yè)或領域內(nèi)具有代表性、引領性和示范性，得到廣泛的社會認同和贊譽。

第七條 陜西老字號企業(yè)應當具備以下基本條件：

（一）在陜西省行政區(qū)域內(nèi)依法設立；

（二）依法擁有與陜西老字號相一致的字號，或與陜西老字號相一致的注冊商標的所有權或使用權，且未侵犯他人注冊商標專用權，傳承關系明確且無爭議；

（三）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；

（四）符合現(xiàn)代企業(yè)治理模式，在設計研發(fā)、工藝技術、產(chǎn)品制造、運營服務、經(jīng)營管理和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面具備較強的創(chuàng)新能力；

（五）在所屬行業(yè)或領域內(nèi)具有較強影響力；

（六）無不良經(jīng)營紀錄或嚴重違法失信行為。

第三章 認定程序

第八條 符合本辦法認定條件的企業(yè)，逐項整理申報資料（附相關證明材料），按照屬地管理原則，在規(guī)定時限內(nèi)遞交申報材料，具體包括：

（一）企業(yè)基本信息、股權結構及近5年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（三）老字號注冊商標的權屬證明文件；

（四）主營業(yè)務傳承脈絡清晰的證明材料；

（五）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（六）企業(yè)在設計研發(fā)、工藝技術、產(chǎn)品服務和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料；

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料；

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負責人簽字的真實性承諾；

（九）商務主管部門和相關部門認為應當提交的其他相關材料。

上述申報材料應當真實、有效、完整，其中能通過政府信息系統(tǒng)獲取的，相關部門可不再要求企業(yè)提供。

第九條 各市（區(qū)）商務主管部門組織有關機構和專家對申報材料進行研究論證，對本地區(qū)企業(yè)申報材料的真實、有效、完整性進行審核，優(yōu)先推薦已被認定為市級老字號的企業(yè)和被列入國家、省級非遺保護名錄的保護單位（企業(yè)），推薦名單應當對外公示，且公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的，由市（區(qū)）商務主管部門向省商務廳提出推薦意見并上報申報材料。

第十條 省商務廳會同相關部門組織有關機構和專家按照公開、公平、公正的原則，對各市（區(qū)）商務主管部門報送的申報材料進行評議，參與評議的專家可根據(jù)需要或委托有關機構采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進行審查。

第十一條 省商務廳在省商務廳網(wǎng)站對擬認定的陜西老字號及其所屬企業(yè)相關信息進行公示，公示期不少于7個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向省商務廳提出異議，并提供詳實的書面舉證材料。

省商務廳在接到異議后會同相關部門組織專家對異議情況進行復核。

第十二條 在公示期間無異議或者異議不成立，由省商務廳會同相關部門列入陜西老字號名錄并向社會公布，省商務廳依據(jù)本辦法授予陜西老字號標識使用權、頒發(fā)陜西老字號牌匾和證書。

第十三條 陜西老字號標識屬省商務廳標志，陜西老字號企業(yè)可依據(jù)《陜西老字號標識和牌匾使用規(guī)定》，使用陜西老字號標識和牌匾。

第四章 動態(tài)管理

第十四條 陜西老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標發(fā)生以下變化的，應當自發(fā)生變化之日起30個工作日之內(nèi)，向?qū)俚厥校▍^(qū)）級商務主管部門提出申請，并詳細說明發(fā)生變化理由：

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化；

（二）在不喪失老字號注冊商標使用權的前提下，注冊商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓；

屬地市（區(qū)）級商務主管部門在接到企業(yè)申請后，應按照陜西老字號認定條件進行審核，并提出審核意見報省商務廳。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關情況，要求補充提供相關材料。

省商務廳收到市（區(qū)）商務主管部門審核意見后進行復核，必要時商相關部門聯(lián)合審核，并通過省商務廳網(wǎng)站公布復核通過的企業(yè)變更信息。

第十五條 陜西老字號企業(yè)須在每年3月底前報送年度經(jīng)營情況（上市公司可在季報年報公布后的5個工作日內(nèi)進行上報），經(jīng)屬地市（區(qū)）級商務主管部門審查匯總后報省商務廳。

第十六條 陜西老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，屬地市（區(qū)）級商務主管部門視情予以警示提醒、約談誡勉、責令整改，必要時暫停其陜西老字號標識及牌匾使用權：

（一）企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法規(guī)定及時提交申請的；

（二）未按本辦法規(guī)定按時報送年度經(jīng)營情況的；

（三）陜西老字號標識、牌匾使用不符合《陜西老字號標識和牌匾使用規(guī)定》的；

（四）因經(jīng)營問題被相關部門作出行政處罰，或引起社會不良影響的；

（五）因違反《中華人民共和國文物保護法》相關規(guī)定，對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關部門作出行政處罰的；

（六）被相關部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名錄的。

（七）被市（區(qū)）級商務主管部門警示提醒、約談誡勉、責令整改，未按時整改或整改措施不力的。

警示提醒、約談誡勉、責令整改，由省商務廳或?qū)俚厥校▍^(qū)）級商務主管部門作出決定。暫停其陜西老字號標識及牌匾使用權，由屬地市（區(qū)）級商務主管部門報省商務廳作出決定。

第十七條 陜西老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，屬地市（區(qū)）級商務主管部門可以建議省商務廳將其移出陜西老字號名錄，并收回陜西老字號標識使用權及牌匾證書。

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或二年（含二年）以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）喪失老字號注冊商標所有權及使用權的；

（三）發(fā)生嚴重損害消費者權益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復侵犯他人知識產(chǎn)權、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當手段騙取陜西老字號稱號的；

（五）被暫停陜西老字號標識及牌匾使用權，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合陜西老字號和陜西老字號企業(yè)基本條件的。

省商務廳認為確有必要的，商相關部門作出移出陜西老字號名錄、收回陜西老字號標識使用權及牌匾證書的決定。

第十八條 省商務廳會同相關部門原則上每3年對陜西老字號開展復核。對復核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合陜西老字號條件的，商相關部門作出移出陜西老字號名錄、收回陜西老字號標識使用權及牌匾證書的決定，并在省商務廳網(wǎng)站向社會公布。被移出陜西老字號名錄的，自決定作出之日起一個申報周期內(nèi)不得再次申報陜西老字號。

第十九條 陜西老字號企業(yè)被暫停陜西老字號標識、牌匾使用權期間，應撤回其含有陜西老字號標識的相關產(chǎn)品、服務，移除并妥善保存陜西老字號牌匾，且不得以陜西老字號名義開展宣傳。

第二十條 任何單位或個人冒用或濫用陜西老字號標識或牌匾，違反《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的，由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。

第五章 權利與義務

第二十一條 陜西老字號企業(yè)，享有以下權利：

（一）可在相應產(chǎn)品、技藝、服務的包裝說明、廣告裝潢、展示宣傳、電商直播中規(guī)范使用陜西老字號標識，其他任何單位或者個人不得偽造或者冒用。

（二）可規(guī)范使用陜西老字號標識，進駐商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、特色商圈、客運樞紐和線上平臺，開展老字號品牌、文化、產(chǎn)品、技藝、服務等方面宣傳推廣，提高品牌知名度。

（三）可依據(jù)相關政策規(guī)定，享受促進老字號發(fā)展、技改、品牌的相關支持政策，強化品牌拓展、聚集發(fā)展。

（四）可參加各級政府類經(jīng)貿(mào)交流活動、線上線下專題推廣活動。

第二十二條 陜西老字號企業(yè)，應履行以下義務：

（一）收集、保存認定品牌歷史傳承的檔案、實物、資料以及在生產(chǎn)、服務中形成的具有責任追溯、司法證據(jù)等價值的文件、原始記錄和電子數(shù)據(jù)，檔案資料管理應符合國家檔案法規(guī)、標準、政策的要求。

（二）積極開展各種形式的展示宣傳活動，弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，傳播老字號優(yōu)秀品牌理念，充分發(fā)揮老字號對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和建設陜西品牌的積極作用，提升陜西老字號品牌的影響力。

（三）積極參加國內(nèi)外各類展會和經(jīng)貿(mào)交流活動，持續(xù)宣傳推廣陜西老字號品牌、產(chǎn)品或服務，為技藝傳承及相關活動提供必要條件，不斷提升老字號品牌價值和市場知名度。

（四）建立安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作流程，并按規(guī)定向政府主管部門報告經(jīng)營和安全生產(chǎn)情況，自覺接受監(jiān)督。

第六章 其 他

第二十三條各地政府會同相關部門依工作職責對本轄區(qū)內(nèi)的陜西老字號知識產(chǎn)權、歷史網(wǎng)點、文化遺產(chǎn)加強保護，為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持，組織開展老字號宣傳推廣活動。

第二十四條本辦法實施前已認定的陜西老字號，按照本辦法管理，無需重新申報，但應當按本辦法規(guī)定進行定期復核。

第二十五條 本辦法由省商務廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。原《陜西老字號認定辦法（暫行）》同時廢止。

陜西老字號標識和牌匾使用規(guī)定

第一條為維護陜西老字號信譽，加強對老字號標識和牌匾的管理，規(guī)范老字號標識和牌匾的使用，依據(jù)《陜西老字號認定及管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 陜西老字號標識和牌匾的使用應當遵循本規(guī)定。

第三條陜西省商務廳對老字號標識和牌匾的使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。各市商務主管部門按照職責分工對所轄區(qū)域內(nèi)老字號標識和牌匾的使用進行管理與監(jiān)督。

第四條 陜西老字號標識適用于省商務廳認定的老字號及老字號企業(yè)。未被認定為老字號的企業(yè)或品牌，不得使用老字號標識和文字。

第五條 陜西老字號標識屬省商務廳所有，由標準圖形和老字號中英文文字組成，圖形可單獨使用，也可與文字組合使用。標識設有標準色2色、標準組合2種供企業(yè)選用，推薦使用第一種老字號2色標識。老字號標識標準圖形、標準字體、標準色彩、標準組合詳見《老字號標識標準式樣》。

第六條 陜西老字號企業(yè)可以在相應產(chǎn)品或服務的包裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的老字號標識。

第七條 陜西老字號標識只能用于與老字號相一致的產(chǎn)品或服務上，以其老字號注冊商標核定使用的商品或服務為限，并應明顯標注獲得認定的企業(yè)名稱，不得擴大使用范圍。同時，應符合《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)要求。

第八條 陜西老字號標識在使用時，必須根據(jù)規(guī)定式樣使用，可按比例放大或縮小，但不得更改標識的比例關系和色值。

第九條陜西老字號標識在印刷時，附著媒介的底色不得影響標識的標準色值，不得透疊其他色彩和圖案。

第十條省商務廳統(tǒng)一制作和頒發(fā)老字號牌匾，未經(jīng)商務廳許可，任何組織或個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用老字號牌匾。

第十一條 陜西老字號牌匾不得復制。

第十二條陜西老字號牌匾應懸掛或放置于老字號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所，牌匾需保持牢固安全、整潔、美觀，任何組織或個人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的，懸掛、放置牌匾不得破壞文物。

第十三條 被省商務廳移出老字號名錄并收回老字號標識使用權及牌匾的企業(yè)，自省商務廳作出決定之日起，停止使用老字號標識，并負責清理自身使用的有關老字號標識；老字號牌匾由所在地市級商務主管部門負責收回，交回省商務廳統(tǒng)一注銷和銷毀。

第十四條陜西老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標人名義發(fā)生變更后，老字號標識和牌匾的使用權隨之變更，但須按照《老字號認定及管理辦法》規(guī)定報省商務廳備案。

第十五條 省商務廳向申請使用老字號標識的陜西老字號企業(yè)提供標識源文件。

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