升級(jí)孵化生態(tài)！孝感市科技企業(yè)孵化器管理辦法修訂稿申報(bào)認(rèn)定條件流程和材料補(bǔ)助整理。修訂稿完善了科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)規(guī)范、績(jī)效評(píng)價(jià)及退出機(jī)制，細(xì)化場(chǎng)地設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化成效等要求，突出對(duì)科技型中小企業(yè)培育、高企孵化、投融資對(duì)接等核心指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類與動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)孵化器提質(zhì)增效，助力科技企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

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第一章 總 則

第一條為提高我市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)孵化能力與管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造有利于各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）和《湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（鄂科技規(guī)〔2022〕X號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱“孵化器”）是指以服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，面向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，立足自身資源稟賦，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第四條市科技局負(fù)責(zé)全市孵化器的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）科技行政主管部門及市直“三區(qū)”科技主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)孵化器進(jìn)行日常管理、服務(wù)與監(jiān)督。

第二章 孵化器認(rèn)定

第五條申請(qǐng)市級(jí)孵化器應(yīng)具備以下條件：

1.孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在孝感境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿1年；

2.孵化場(chǎng)地集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于3000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。孵化場(chǎng)地租賃期應(yīng)不少于5個(gè)年度，且申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)場(chǎng)地續(xù)租期應(yīng)不少于3年；

3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于100萬(wàn)元人民幣，并有不少于2個(gè)的資金使用案例；

4.孵化器具備良好的投融資服務(wù)對(duì)接能力，與投融資機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議；

5.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上，配備不少于3名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受孵化器聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家；

6.孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于40%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%；

7.孵化器在孵企業(yè)不少于20家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家；

8.孵化器申報(bào)期前一個(gè)自然年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于2家或累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于5家。

第六條在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái)，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器在孵企業(yè)應(yīng)不少于15家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2.5家；孵化器申報(bào)期前一個(gè)自然年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于1家或累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于3家。

第七條本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：

1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；

2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)，入駐成立時(shí)間不超過(guò)36個(gè)月；

3.孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。

第八條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件之一：

1.經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)；

2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)100萬(wàn)元；

3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)元；

4.被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。

第九條市級(jí)孵化器認(rèn)定程序：

1.申報(bào)主體填寫《孝感市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報(bào)書》，并向所在縣（市、區(qū)）或市直“三區(qū)”科技行政主管部門提出申請(qǐng)；

2.所在縣（市、區(qū)）或市直“三區(qū)”科技行政主管部門初審合格后，向市科技局提出書面推薦意見；

3.市科技局常年受理認(rèn)定申請(qǐng)，依據(jù)本辦法組織專家評(píng)審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議機(jī)構(gòu)認(rèn)定為孝感市市級(jí)科技企業(yè)孵化器。

第三章 孵化器管理

第十條在申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的，取消其參加評(píng)審資格，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)；在評(píng)審過(guò)程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十一條已認(rèn)定的孵化器應(yīng)在顯著位置懸掛孝感市科技企業(yè)孵化器標(biāo)牌。孵化器名稱發(fā)生變更或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在3個(gè)月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報(bào)告。所在地科技行政主管部門審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向市科技局提出變更建議。

第十二條市科技局每年對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)孵化器進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，形成“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)機(jī)制。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，未及時(shí)提交自評(píng)報(bào)告的市級(jí)孵化器，其績(jī)效考核結(jié)果為不合格。對(duì)連續(xù)2年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的單位，予以摘牌。

第四章 孵化器促進(jìn)與發(fā)展

第十三條支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和平臺(tái)型企業(yè)等主體建設(shè)孵化器，推動(dòng)高端人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

第十四條 支持孵化器加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場(chǎng)拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準(zhǔn)化、專業(yè)化的賦能服務(wù)。

第十五條支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織，共建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化基地和孵化加速載體等，更加高效地調(diào)動(dòng)各類要素，共享資源，構(gòu)建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。

第十六條鼓勵(lì)孵化器對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“深度參與、重度投入”，與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立孵化共同體，強(qiáng)化孵化與創(chuàng)業(yè)共生能力，以專業(yè)化服務(wù)整合創(chuàng)業(yè)企業(yè)碎片需求，鏈接人才、資本、技術(shù)、市場(chǎng)等資源，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)。

第十七條鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)孵化器向外提供孵化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，建立共建共享機(jī)制，通過(guò)大手拉小手方式，放大輻射效益，帶動(dòng)更多孵化器共同發(fā)展。

第十八條鼓勵(lì)孵化器利用所在地社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化娛樂等條件，探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式，打造創(chuàng)業(yè)空間、人居樓宇、生活社區(qū)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第十九條鼓勵(lì)地方政府在規(guī)劃、財(cái)政、用地等方面對(duì)孵化器建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好、績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的市級(jí)以上孵化器，給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。

第五章 附 則

第二十條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期五年。《孝感市科技企業(yè)孵化器管理辦法》（孝科技發(fā)〔2023〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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