長(zhǎng)沙市服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件程序和補(bǔ)貼管理辦法整理，專(zhuān)項(xiàng)資金覆蓋市級(jí)財(cái)政及上級(jí)撥付資金，最高可領(lǐng)50萬(wàn)元，涵蓋業(yè)務(wù)發(fā)展、基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、人才培育等七大場(chǎng)景，適配各類(lèi)合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體。只要你是長(zhǎng)沙注冊(cè)納稅、納入商務(wù)部統(tǒng)一平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，且無(wú)失信記錄的企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)，均可按流程申報(bào)，不重復(fù)享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)即可。申報(bào)流程規(guī)范透明，從區(qū)縣初審到市級(jí)復(fù)審、公示撥付，全程可追溯，補(bǔ)貼直達(dá)主體賬戶(hù)。趕緊對(duì)照辦法要求，解鎖政策紅利，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)、提質(zhì)升級(jí)！

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第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙市服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理，推動(dòng)我市服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕44號(hào)）、商務(wù)部等6部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 的通知》（商服貿(mào)函〔2025〕670號(hào)）以及《湖南省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例 》相關(guān)要求，制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”）。

第二條本辦法所稱(chēng)服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于提升國(guó)家服務(wù)外包示范城市建設(shè)水平，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金，以及按要素法下?lián)苤廖沂械纳霞?jí)服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包發(fā)展資金（上級(jí)資金另有規(guī)定的除外）。

第三條本辦法支持對(duì)象是指依法注冊(cè)、納稅，且納入“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理應(yīng)用”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)”）的從事服務(wù)貿(mào)易或服務(wù)外包的經(jīng)營(yíng)主體或?yàn)樵摻?jīng)營(yíng)主體提供相關(guān)公共服務(wù)的平臺(tái)機(jī)構(gòu)等。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、示范引導(dǎo)、注重效益，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五條職責(zé)分工

（一）市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算和年度使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審，牽頭擬定資金分配方案，公示相關(guān)信息，監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算，下達(dá)預(yù)算批復(fù)，配合項(xiàng)目申報(bào)工作，參與擬定資金分配方案，按程序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)、撥付資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣（市）商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)所屬企業(yè)、單位的項(xiàng)目申報(bào)、初審、監(jiān)督檢查等，按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全高效。

第二章 適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條推動(dòng)離岸服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入規(guī)模、完成服務(wù)外包離岸執(zhí)行額貢獻(xiàn)度等綜合評(píng)定，每家給予不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。對(duì)新納入商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，當(dāng)年度離岸服務(wù)外包執(zhí)行額首次突破50萬(wàn)美元的企業(yè)，根據(jù)其執(zhí)行額每家給予不超過(guò)10萬(wàn)元的支持，對(duì)其下一年度實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到更高規(guī)模的企業(yè)，根據(jù)綜合評(píng)定每家給予不超過(guò)20萬(wàn)元的支持

第七條扶持在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。根據(jù)其上年度在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入規(guī)模、完成服務(wù)外包在岸執(zhí)行額貢獻(xiàn)度等綜合評(píng)定，每家給予不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。對(duì)新納入商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，且當(dāng)年度在岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，根據(jù)綜合評(píng)定每家給予不超過(guò)10萬(wàn)元的支持，對(duì)其下一年度實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，在岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到更高規(guī)模的企業(yè)，根據(jù)綜合評(píng)定每家給予不超過(guò)20萬(wàn)元的支持。

第八條支持公共平臺(tái)發(fā)揮作用。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、公共平臺(tái)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織會(huì)展、行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等活動(dòng)的投入給予每年不超過(guò)20萬(wàn)元/家的支持。

第三章項(xiàng)目申請(qǐng)、審核

第九條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的要求

（一）申報(bào)企業(yè)（單位）依法登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)證照齊全，財(cái)務(wù)管理制度健全。

（二）申報(bào)企業(yè)已在商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)中按時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息（不包括行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)機(jī)構(gòu)）

（三）遵章守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，信用記錄良好，未被列入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（湖南長(zhǎng)沙）失信“黑名單”。

（四）同一家企業(yè)（單位）同時(shí)申報(bào)離岸和在岸服務(wù)外包項(xiàng)目的，按照可獲得資金總額的70%執(zhí)行。

（五）其他按規(guī)定應(yīng)滿(mǎn)足的條件。

第十條項(xiàng)目申報(bào)及審批程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)

市商務(wù)局每年根據(jù)市政府相關(guān)重點(diǎn)工作安排會(huì)同市財(cái)政局制定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確支持范圍、申報(bào)程序及相關(guān)要求，申報(bào)企業(yè)（單位）根據(jù)申報(bào)通知要求及時(shí)上交申報(bào)材料。

（二）項(xiàng)目初審。湖南湘江新區(qū)、各國(guó)家級(jí)園區(qū)、區(qū)縣（市）商務(wù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合初審，形成初審意見(jiàn)，聯(lián)合行文報(bào)送市商務(wù)局和市財(cái)政局。

（三）部門(mén)復(fù)審。市商務(wù)局對(duì)湖南湘江新區(qū)、各國(guó)家級(jí)園區(qū)、區(qū)縣（市）提交的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

（四）政府審定。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定資金分配方案，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

（五）結(jié)果公示。市商務(wù)局、市財(cái)政局將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在長(zhǎng)沙市商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公示。公示期滿(mǎn)后，由市商務(wù)局出具公示情況說(shuō)明。

（六）集中撥付。結(jié)果公示無(wú)異議后，市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案和公示結(jié)果，將資金撥付至項(xiàng)目所在地，由湖南湘江新區(qū)、各國(guó)家級(jí)園區(qū)、各區(qū)縣（市）按程序撥付至項(xiàng)目單位。

（七）績(jī)效評(píng)價(jià)。市商務(wù)局，湖南湘江新區(qū)、各國(guó)家級(jí)園區(qū)、各區(qū)縣（市）商務(wù)部門(mén)定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督

第十一條獲得專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并妥善保管申請(qǐng)和審核材料，建立完整的檔案。

第十二條各項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)（單位）應(yīng)主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金清算。對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金清算的單位，檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)暫停或停止撥付資金；已經(jīng)撥付資金的，責(zé)令其停止使用，并收回資金；同時(shí)取消其今后三年的申報(bào)資格。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)（單位）對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于截留、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金等違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第十四條本辦法所定資金與其他中央、省級(jí)及長(zhǎng)沙市獎(jiǎng)勵(lì)資金同類(lèi)重復(fù)的，按照不重復(fù)享受原則執(zhí)行。

第十五條本辦法自2026年3月3日起施行，有效期2年。本辦法由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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一、國(guó)家、省、市各類(lèi)政府資助類(lèi)項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、專(zhuān)利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類(lèi)企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類(lèi)報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷(xiāo)、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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