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襄陽(yáng)市關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)申報(bào)指南：資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、評(píng)審流程
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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襄陽(yáng)市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條為科學(xué)規(guī)范管理襄陽(yáng)市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的通知》和襄陽(yáng)市“1+7”人才政策，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條市級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱攻關(guān)專項(xiàng)）是指著力解決制約我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題的項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料和重大裝備，集中資源有針對(duì)性持續(xù)開展攻關(guān)突破，加快取得一批重大科技成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三條攻關(guān)專項(xiàng)的實(shí)施遵循以下原則：
（一）突出重大戰(zhàn)略決策。圍繞襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展和市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策部署，加快推進(jìn)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
（二）突出目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦事關(guān)襄陽(yáng)都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)能。
（三）突出系統(tǒng)推動(dòng)。著力推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合創(chuàng)新平臺(tái)、高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，有效集聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素。
（四）突出改革創(chuàng)新。注重項(xiàng)目組織管理方式的改革創(chuàng)新，尊重科研規(guī)律，科學(xué)高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施管理。
第四條市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)席工作小組（以下簡(jiǎn)稱攻關(guān)小組）由市委組織部、市科技局、市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市地方金融工作局等部門組成，負(fù)責(zé)攻關(guān)專項(xiàng)的遴選、評(píng)價(jià)和管理，具體工作由市科技局承擔(dān)。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)條件和資助方式
第五條項(xiàng)目申報(bào)條件：
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位為在襄陽(yáng)市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位以及中央、省在襄高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)。申報(bào)單位為事業(yè)單位、高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)的，須與我市企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。
（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)建有省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件、完成項(xiàng)目必須的人才條件、技術(shù)裝備、資金投入能力和規(guī)范的管理制度。項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。
（三）申報(bào)項(xiàng)目符合攻關(guān)專項(xiàng)定位要求，具有技術(shù)創(chuàng)新性和可行性，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能產(chǎn)生良好效益。成果轉(zhuǎn)化需在襄落地，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（四）項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年。同一項(xiàng)目已獲得市級(jí)財(cái)政資金支持的，不得申報(bào)。
第六條支持措施：
（一）支持額度和撥付方式。每個(gè)項(xiàng)目資助額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投入的25%，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果分為500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元三檔。項(xiàng)目資助資金分兩期撥付：第一期，項(xiàng)目立項(xiàng)之后撥付全額資助資金的40%；第二期，項(xiàng)目驗(yàn)收后，驗(yàn)收結(jié)果合格的項(xiàng)目撥付剩余60%的資助資金，驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目，剩余資助資金不再撥付。
（二）“一事一議”支持。對(duì)符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按照“一事一議”方式，整合我市人才、科技、經(jīng)信等方面政策資金資源給予綜合支持，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取支持。
第三章 項(xiàng)目管理
第七條項(xiàng)目的遴選組織主要采取公開競(jìng)爭(zhēng)和定向委托等方式。
公開競(jìng)爭(zhēng)。面向社會(huì)組織各類申報(bào)主體自主申報(bào)，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位。
定向委托。對(duì)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、重大民生需求等確定的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)明確、組織實(shí)施要求較高，可采取定向委托方式，委托本領(lǐng)域國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技力量，或龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所和高校力量牽頭實(shí)施。
第八條公開競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)和受理：
（一）建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。常年征集項(xiàng)目入庫(kù)建議，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家咨詢團(tuán)隊(duì)審核后入庫(kù)，每年滾動(dòng)更新。
（二）編制申報(bào)指南。市科技局對(duì)照中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和年度市委市政府重點(diǎn)工作，面向全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，廣泛征求高校、科研院所、企事業(yè)單位等有關(guān)方面意見，編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南。
（三）發(fā)布申報(bào)通知。市科技局向社會(huì)公開發(fā)布申報(bào)通知及指南，開展受理工作。
（四）申報(bào)推薦。申報(bào)單位屬各縣（市）區(qū)、高新區(qū)、東津新區(qū)的，由各縣（市）區(qū)、高新區(qū)、東津新區(qū)科技部門推薦；市直單位由主管部門推薦；中央、省在襄高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)，直接向市科技局推薦申報(bào)。
（五）形式審查。市科技局根據(jù)項(xiàng)目的學(xué)科領(lǐng)域、研究?jī)?nèi)容和項(xiàng)目類別，對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行形式審查。
第九條定向委托項(xiàng)目申報(bào)和受理：
（一）需求征集。市科技局結(jié)合市委、市政府決策部署和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)公開征集、定向征集、座談?wù){(diào)研、專家咨詢等形式，廣泛征集定向委托項(xiàng)目需求。
（二）指南編制及申報(bào)推薦。市科技局組織編制定向委托項(xiàng)目申報(bào)指南，提出擬委托單位，經(jīng)攻關(guān)小組研究后，發(fā)布申報(bào)通知，進(jìn)行受理、推薦和形式審查等程序。
第十條項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)：
（一）專家評(píng)審。市科技局制定評(píng)審工作方案，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)審論證工作。
（二）實(shí)地核查。市科技局對(duì)項(xiàng)目組織開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
（三）確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。市科技局根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審論證意見以及實(shí)地核查情況，征求攻關(guān)小組成員單位意見，研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
（四）項(xiàng)目公示。市科技局對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日。
（五）報(bào)市政府審定。市科技局將擬立項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)市政府審定。
（六）項(xiàng)目立項(xiàng)。市政府批復(fù)同意后，市科技局與承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
（七）經(jīng)費(fèi)撥付。市科技局會(huì)商市財(cái)政局等部門，按照相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。
第十一條項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收和監(jiān)督，具體按照《襄陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《襄陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》等制度執(zhí)行。
第四章 附則
第十二條本辦法未盡事宜，按照襄陽(yáng)市“1+7”人才政策和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)管理制度執(zhí)行。
第十三條本辦法由市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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