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攀枝花市企業(yè)創(chuàng)新成本再降！為推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，攀枝花市推出科技創(chuàng)新券政策，免費向符合條件的企業(yè)發(fā)放，可直接抵扣檢驗檢測、專利申報、高企申報等服務費用。本文全面解讀《攀枝花市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》，從支持對象、補貼標準到申領兌現全流程，幫企業(yè)和機構吃透政策紅利！
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攀枝花市科技創(chuàng)新券實施管理辦法
第一章總則
第一條為進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進全市科技服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范攀枝花市科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）的使用和管理，特制定本辦法。
第二條創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費發(fā)放的權益憑證，主要用于本市企業(yè)向科技服務機構購買創(chuàng)新服務以及對本市服務機構開展科技創(chuàng)新服務的補貼。
第三條創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵循廣泛引導、誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、專款專用的原則。
第四條經費來源為市級財政專項資金和省財政專項補貼資金。
第二章管理機構及職責
第五條攀枝花市科學技術局是創(chuàng)新券的管理部門，負責創(chuàng)新券的政策制定、組織實施、監(jiān)督管理。
第六條攀枝花市生產力促進中心負責創(chuàng)新券的申請受理、資格審查、兌現、發(fā)放等日常工作。
第三章支持對象
第七條創(chuàng)新券支持的對象包括：
（一）在我市注冊登記、具有獨立法人資格、經評價入庫的科技型中小企業(yè)（含上一年度）、瞪羚企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)；國家高新技術企業(yè)、入圍市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽的企業(yè)、知識產權貫標企業(yè)和知識產權試點示范企業(yè)中的中小企業(yè)。
（二）為上述企業(yè)提供科技服務，并收取創(chuàng)新券作為服務費用的市內科技服務機構。
第四章使用范圍和標準
第八條企業(yè)購買科技服務，按以下類別進行服務費抵扣。
（-）市內檢驗檢測服務。按服務費總額的20%進行抵扣。每家企業(yè)1年內使用創(chuàng)新券額度不超過5萬元。
（二）專利申報代理及專利評估服務。購買市內機構服務，按服務費總額的20%（發(fā)明專利）或15%（實用新型專利、外觀設計專利）進行抵扣；購買市外機構服務，按服務費總額15%（發(fā)明專利）或10%（實用新型專利、外觀設計專利）進行抵扣。每家企業(yè)1年內使用創(chuàng)新券額度不超過3萬元。
（三）高新技術企業(yè)申報服務。購買市內機構服務，按服務費總額20%進行抵扣；購買市外機構服務，按服務費總額15%進行抵扣。每家企業(yè)1年內使用創(chuàng)新券額度不超過2萬元。
（四）科技成果評價服務。購買市內機構服務，按服務費總額15%進行抵扣；購買市外機構服務，按服務費總額10%進行抵扣。每家企業(yè)1年內使用創(chuàng)新券額度不超過2萬元。
第九條市內科技服務機構向創(chuàng)新券支持對象提供服務的，按以下類別享受一定比例的補貼。
（一）檢驗檢測服務。按經審核認定的服務費總額的10%進行補貼，每家機構1年內獲得的補貼額度不超過10萬元。
（二）專利申報代理及專利評估服務。按經審核認定的服務費總額的10%進行補貼，每家機構1年內獲得的補貼額度不超過5萬元。
（三）高新技術企業(yè)申報服務。按經審核認定的服務費總額的10%進行補貼，每家機構1年內獲得的補貼額度不超過5萬元。
（四）科技成果評價服務。按經審核認定的服務費總額的10%進行補貼，每家機構1年內獲得的補貼額度不超過5萬元。
第五章申領、使用與兌現
第十條創(chuàng)新券采用電子券及實名登記備案制，事前申請、事后補貼、獨立編號，不得轉讓、買賣。創(chuàng)新券每年申領、發(fā)放、兌現，年度內有效。
第十一條申領。
（一）企業(yè)和服務機構在“創(chuàng)新券管理服務平臺”進行線上實名注冊。
（二）企業(yè)在線上選擇科技創(chuàng)新服務產品，提出申領，經市生產力促進中心審核通過后，統(tǒng)一將創(chuàng)新券發(fā)放至企業(yè)賬戶。每戶企業(yè)每年申領額度不超過12萬元。
第十二條使用。
（-）市內科技服務機構提供服務
.科技服務機構與企業(yè)在線下商定服務內容、服務時間、服務費用等相關事宜后簽訂服務合同書。
.科技服務機構將服務合同書上傳至“創(chuàng)新券管理服務平臺”。
.攀枝花市生產力促進中心對服務合同書進行審查認定。
.合同履行中，企業(yè)在“創(chuàng)新券管理服務平臺”向服務機構支付電子券，抵扣一定比例的服務費用。
（二）市外科技服務機構提供服務
企業(yè)與科技服務機構在線下商定服務內容、服務時間、服務費用等相關事宜后簽訂服務合同書。
.企業(yè)在合同履行結束后將服務合同書、發(fā)票及相關證明材料上傳至“創(chuàng)新券管理服務平臺”，提出創(chuàng)新券使用申請。
.攀枝花市生產力促進中心對服務合同書、發(fā)票及相關證明材料進行審查認定后，扣除企業(yè)賬戶上的創(chuàng)新券使用額度。
第十三條兌現。
（一）科技服務機構或企業(yè)在“創(chuàng)新券管理服務平臺”上傳相關證明材料后，將紙質證明材料提交到市生產力促進中心。
（二）市生產力促進中心長期受理，定期初審。初審合格后,面向社會公示5個工作日。
（三）市科學技術局業(yè)務主管科室進行復審。
（四）市生產力促進中心集中、定期兌現。市內機構提供科技服務的兌現到機構，市外機構提供科技服務的兌現到購買企業(yè)。
（五）創(chuàng)新券和補貼原則上每半年兌現一次。
第六章證明材料
第十四條申請兌現和補貼須提交的紙質證明材料，以下材料均需加蓋單位公章。
（一）創(chuàng)新券補助項目清單。
（二）科技服務機構與企業(yè)簽訂的服務合同書復印件（提交時要審查服務合同書原件）。
（三）服務合同履行情況、服務產品收費情況的有效證明材料（包括科技服務機構向企業(yè)開具的購買服務的發(fā)票等）。
第七章監(jiān)督與管理
第十五條對通過科技創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和科技服務機構，注銷其持有的科技企業(yè)創(chuàng)新券，追回騙取的資金并納入科技信用管理。涉嫌違紀違法的，依法移送有管轄權的機關處理。
第十六條創(chuàng)新券專項資金接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，同時接受社會監(jiān)督。
第十七條為維護企業(yè)的商業(yè)機密及合法權益，參與創(chuàng)新券申請、兌現及管理的各單位和人員須對企業(yè)注冊資料、科研活動內容等信息嚴格保密。對違反保密規(guī)定的單位或個人，構成違法的，按照相關法律法規(guī)處理。
第八章附則
第十八條本辦法由攀枝花市科學技術局負責解釋。
第十九條本辦法自2021年1月1日起實施，《攀枝花市科技創(chuàng)新券實施管理辦法（試行）》（攀科知（2017）58號）同時廢止。
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