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德格縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必看：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定全面啟動，申報條件與流程詳解
德格縣各農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社注意了！縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作已正式啟動。通過認(rèn)定的園區(qū)將享受項目申報、資金扶持等多重政策紅利。本文將為您詳細(xì)解讀申報條件、流程和注意事項，助力您的園區(qū)成功通過認(rèn)定。
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德格縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)德格縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，提高園區(qū)建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動效應(yīng)，根據(jù)中共甘孜州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《甘孜州現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》的通知（甘農(nóng)領(lǐng)〔2022〕14號）、中共甘孜州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《甘孜州現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)分類創(chuàng)建認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》的通知（甘農(nóng)領(lǐng)〔2022〕15號）、中共甘孜州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《“高原糧倉·百園創(chuàng)建”行動方案》的通知（甘農(nóng)領(lǐng)
〔2023〕11號）等文件，結(jié)合縣情實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)園區(qū)是指在全縣范圍內(nèi)從事優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售(包括農(nóng)、林、牧、特色養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)等),經(jīng)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理工作由縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)和草原局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、甘孜州德格生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局等部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好有關(guān)工作。
第二章申報條件
第四條申報縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營主體：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體是具有獨立法人資格的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體，主體內(nèi)部分工明確、管理規(guī)范、制度健全。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施：園區(qū)布局合理，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，環(huán)境整潔優(yōu)美；有必備的倉儲、交易、配送等物流設(shè)施，有農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。
(三)產(chǎn)業(yè)規(guī)模：縣級園區(qū)要求具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)為無公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)種植及循環(huán)農(nóng)業(yè)類型。采取“無公害、綠色、有機(jī)蔬菜”種植方式或“畜禽-糞-沼-蔬”生態(tài)循環(huán)方式組織生產(chǎn)，養(yǎng)殖生態(tài)畜禽，種植高原優(yōu)質(zhì)蔬菜。園區(qū)規(guī)劃面積應(yīng)達(dá)到300畝以上，已建成種植面積達(dá)100畝以上；養(yǎng)殖類應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場且養(yǎng)殖規(guī)模合理，與種植規(guī)模相匹配，并配套建有沼氣池等糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。畜禽糞便及病死畜禽無害化處理實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，無污染。規(guī)章制度、田間檔案資料健全，管理規(guī)范。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中度高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；虍a(chǎn)值占比達(dá)到60%以上，年產(chǎn)值達(dá)到100萬元以上，主導(dǎo)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，市場潛力大，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)。生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善。
(四)科技水平：園區(qū)應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，采用種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施化，率先推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)及良種、良法，疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)保障體系完善。
(五)質(zhì)量安全：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合國家相關(guān)要求，畜禽養(yǎng)殖污染物實行達(dá)標(biāo)排放；投入品購買、存放、管理和使用制度完善，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備、人員和制度。
(六)示范帶動：園區(qū)管理規(guī)范、制度健全，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益明顯高于周邊區(qū)域，園區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動農(nóng)民增收效果明顯，解決農(nóng)民就業(yè)能力強(qiáng)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入。對脫貧戶及監(jiān)測戶具有較強(qiáng)的引導(dǎo)、示范和帶動作用。
(七)其他要求：園區(qū)選址科學(xué)合理，符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃及農(nóng)、林、水、自然資源等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)縣發(fā)改局辦理園區(qū)建設(shè)項目立項批復(fù)；按縣自然資源、農(nóng)牧農(nóng)村及環(huán)保部門相關(guān)要求辦理土地備案和環(huán)保手續(xù)。
第三章申報、評審和認(rèn)定
第五條縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報、評審和認(rèn)定程序：
(一)申報園區(qū)原則上一年進(jìn)行一次。
(二)符合申報條件的園區(qū)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府初審，初審合格園區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以正式文件推薦上報至縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局。
(三)縣農(nóng)牧農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和專家對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的園區(qū)規(guī)劃方案、建設(shè)業(yè)主和投資情況進(jìn)行審核，提出縣級園區(qū)認(rèn)定建議名單，報請縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)公示無異議后，由縣政府命名授牌。
第四章資金監(jiān)管
第六條園區(qū)建設(shè)資金來源
(一)自籌資金。園區(qū)業(yè)主是園區(qū)建設(shè)的投資主體，各園區(qū)業(yè)主按照園區(qū)建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)自籌資金建設(shè)園區(qū)。
(二)補(bǔ)助、獎勵資金
1.中央、省、州、縣安排的支持園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金或獎勵資金。
2.各有關(guān)部門安排的可用于園區(qū)建設(shè)的資金。
3.通過項目整合的資金。
第七條資金管理
(一)建立健全園區(qū)財務(wù)管理制度，規(guī)范園區(qū)財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理。
(二)縣級園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金主要用于園區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、產(chǎn)品加工、品牌打造和達(dá)到園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵、補(bǔ)助。
(三)中央、省、州支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的項目資金，必須按照項目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，制定切實可行的建設(shè)方案，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把有限的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。并按照省、州項目資金管理辦法進(jìn)行管理，按照項目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格實行報賬制。各歸口項目管理部門要嚴(yán)格項目監(jiān)管，并對各監(jiān)管的項目負(fù)責(zé)，園區(qū)企業(yè)要積極配合項目審計，確保項目資金依法依規(guī)使用。
(四)州、縣整合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，按照所屬行業(yè)項目資金管理辦法進(jìn)行管理。
(五)各級組織和個人不得擠占、挪用、截留園區(qū)建設(shè)項目、補(bǔ)助和獎勵資金。
(六)為支持縣級園區(qū)發(fā)展壯大，各類產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金將優(yōu)先用于支持縣級以上園區(qū)建設(shè)。
第五章考核驗收
第八條經(jīng)認(rèn)定的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實行動態(tài)管理制度，進(jìn)行定期考核，縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)實施方案對全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)實行年度考核。
(一)按照屬地管理和行業(yè)管理原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是園區(qū)建設(shè)管理工作的責(zé)任主體，建設(shè)主體是企業(yè)業(yè)主。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府抽調(diào)專人負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)各項工程進(jìn)度、完成規(guī)劃投資情況，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)過程中的具體問題，由園區(qū)所在鎮(zhèn)專職辦公人員每季度向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交園區(qū)建設(shè)情況報告，年終上報年度總結(jié)。
(二)考核的主要內(nèi)容為園區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況。資金使用情況、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實情況、檔案管理情況、運(yùn)行管理情況和效益情況。
(三)對年度考核評為優(yōu)秀的園區(qū)，在項目申報、資金扶持等方面予以優(yōu)先考慮；對年度考核不合格的園區(qū)，采取限期整改、通報批評、取消縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)稱號等措施?？h政府對完成任務(wù)突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)給予表彰獎勵，對完成任務(wù)差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)進(jìn)行通報批評。
第九條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報、認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
第十條對出現(xiàn)下列情形之一的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷其資格，取消命名，并向社會公布。
(一)取得縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資格認(rèn)定后，不直接組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，或土地流轉(zhuǎn)到期，沒有續(xù)簽以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租經(jīng)營的；
(二)因經(jīng)營不善，資不抵債破產(chǎn)或兼并的；
(三)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
(四)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。
第十一條本辦法由縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。
園區(qū)認(rèn)定申報材料復(fù)雜，評審流程嚴(yán)格，建議提前準(zhǔn)備。申報需滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、質(zhì)量安全、示范帶動等多重要求，其中種植類園區(qū)規(guī)劃面積需達(dá)300畝以上，已建成面積100畝以上，年產(chǎn)值100萬元以上。如需專業(yè)申報指導(dǎo)或政策咨詢，請及時與小編聯(lián)系。我們提供全程申報服務(wù)，包括條件評估、材料準(zhǔn)備、申報跟進(jìn)等，為您節(jié)省時間提高通過率。
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