筑牢網(wǎng)絡(luò)食品安全防線！陜西省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案申報條件流程及好處管理辦法征求意見稿！為守護(hù)群眾 “舌尖上的安全”，陜西啟動網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案管理辦法修訂工作，現(xiàn)公開征求意見！新規(guī)覆蓋網(wǎng)絡(luò)食品銷售、餐飲服務(wù)全品類，明確平臺備案時限、材料清單及主體責(zé)任，要求平臺嚴(yán)格審核入網(wǎng)商戶資質(zhì)、公示關(guān)鍵信息、定期線下抽查，嚴(yán)防不合格食品上線。無論是第三方平臺還是自建網(wǎng)站經(jīng)營者，均需按規(guī)定備案，實現(xiàn) “線上可追溯、線下嚴(yán)監(jiān)管”。

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第一條為進(jìn)一步規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺（包括網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）備案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第123號）《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第124號）等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條陜西省內(nèi)開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者（含外省第三方平臺在本省設(shè)立的分公司、子公司、代理商等分支機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者）及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者的備案管理，適用本辦法。

本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的法人或者非法人組織。

第三條省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的備案管理工作，指導(dǎo)全省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案管理工作。

各市（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者的備案管理工作，并可結(jié)合本地實際，確定區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門備案管理權(quán)限。

第四條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)，按照備案管理權(quán)限，向市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、主體業(yè)態(tài)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式、網(wǎng)站名稱、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案號等內(nèi)容。

平臺提供者設(shè)立或者委托實際運(yùn)營機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)、辦事處、第三方機(jī)構(gòu)等）從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售或網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者委托之日起三十個工作日內(nèi)，向?qū)嶋H運(yùn)營機(jī)構(gòu)的所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容包括實際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。

第五條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實向市場監(jiān)督管理部門提交備案材料，并對備案材料的真實性負(fù)責(zé)。

第六條備案需提交的材料：

（一）陜西省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案申請表（附件1）；

（二）營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件掃描件；

（三）電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案號掃描件；

（四）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證正反面掃描件；

（五）陜西省網(wǎng)絡(luò)食品交易安全承諾書（附件2）。

委托他人申報的，應(yīng)提供授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證正反面掃描件。

通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者還需提供食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等相關(guān)證明。

第七條市場監(jiān)督管理部門收到備案申請后對備案材料進(jìn)行審查，對材料齊全、符合要求的，受理并給予備案；材料不符合要求的，一次性告知申請人需補(bǔ)正的全部材料，材料符合要求后給予備案。

第八條備案號編碼規(guī)則：

備案號格式為：“陜網(wǎng)食備”（“陜西省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案”簡稱）和6位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的編碼。數(shù)字從左到右依次為：1位企業(yè)性質(zhì)代碼，1位主體業(yè)態(tài)代碼，4位順序碼。企業(yè)性質(zhì)代碼“1”代表網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，“2”代表通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者。網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺主體業(yè)態(tài)代碼“1”代表網(wǎng)絡(luò)食品銷售，“2”代表網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)。

第九條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。公開的備案信息應(yīng)當(dāng)包括備案企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、主體業(yè)態(tài)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、網(wǎng)站名稱、域名、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案號、網(wǎng)絡(luò)食品交易備案號等。

第十條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者的備案內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)自變化發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)向原備案部門重新備案。備案信息發(fā)生變更而未按規(guī)定重新備案的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

平臺提供者的實際運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第四條第二款的規(guī)定重新向?qū)嶋H運(yùn)營地省級市場監(jiān)督管理部門報告。

第十一條陜西省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案憑證有效期5年。

第十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者終止網(wǎng)上食品交易的，應(yīng)于停止平臺服務(wù)或者終止網(wǎng)上食品交易之日起30個工作日內(nèi)向原備案部門辦理注銷備案。

平臺提供者終止運(yùn)營后未按規(guī)定辦理注銷備案的，市場監(jiān)督管理部門經(jīng)調(diào)查核實后，可以依照相關(guān)規(guī)定予以公告注銷。

第十三條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者及通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者需要延續(xù)備案有效期的，應(yīng)當(dāng)在該備案有效期屆滿30個工作日前，向原備案部門提出申請。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者完成備案后，應(yīng)當(dāng)依法履行下列食品安全管理義務(wù)：

（一）明確負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員，明確崗位職責(zé)；

（二）建立健全食品安全培訓(xùn)考核機(jī)制，定期對食品安全管理人員開展法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)、考核；

（三）對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記，登記信息包括名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（身份證件號碼）、實際經(jīng)營地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等，并至少每6個月核驗更新一次；

（四）通過技術(shù)識別、實地核查等方式，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行實質(zhì)性審查；

（五）建立并實施入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查登記、食品安全風(fēng)險管控、食品安全違法行為處置等食品安全管理制度；

（六）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他食品安全管理義務(wù)。

第十五條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案、未如實提供備案材料，或者備案信息發(fā)生變化未按規(guī)定重新備案的，由市場監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，依照前款規(guī)定處理。

第十六條本辦法由陜西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2026年X月X日起施行。

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