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解鎖政策扶持!四川省經濟和信息化廳企業(yè)技術中心認定申報條件流程及好處補助管理辦法!省級技術中心認定辦法正式發(fā)布,政策紅利全解鎖!由省經信廳等六部門聯(lián)合出臺,明確研發(fā)經費、人員、設備等量化指標,采用 “初審 + 答辯 + 現(xiàn)場核查” 嚴苛評審,確保認定含金量。獲評即享三大硬核福利:最高百萬級獎補、研發(fā)費用加計扣除、政府項目申報綠色通道;優(yōu)先納入創(chuàng)新聯(lián)合體,對接產學研資源,加速技術攻關與成果轉化。以創(chuàng)新立企、以技術強企,助力企業(yè)在新一輪產業(yè)競爭中搶占先機!
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第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質生產力,規(guī)范四川省經濟和信息化廳企業(yè)技術中心(以下簡稱“企業(yè)技術中心”)管理,依據《國家發(fā)展改革委企業(yè)技術中心認定管理辦法》,結合工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心,是指企業(yè)根據市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構,負責制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學研究和產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、推進科技創(chuàng)新全過程實施。
第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導產業(yè)技術創(chuàng)新的體制機制。根據創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和高質量發(fā)展需要,對創(chuàng)新能力強、體制機制好、示范作用強、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定,給予政策支持,鼓勵開展重大產業(yè)技術攻關,帶動行業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵支持有條件的企業(yè)依托技術中心,會同高校院所、產業(yè)鏈上下游企業(yè)等各類創(chuàng)新主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動技術、人才、資金、設備及數據等資源開放共享,深化產學研用融合。
第四條 經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關,指導協(xié)調企業(yè)技術中心相關工作。經濟和信息化廳牽頭開展企業(yè)技術中心的認定與運行評價工作。
各市(州)經濟和信息化局牽頭負責企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。
第二章 認定
第五條 企業(yè)技術中心的認定,原則上每年進行一次。各市(州)經濟和信息化局根據經濟和信息化廳牽頭印發(fā)的通知要求報送申報材料。
第六條 企業(yè)技術中心應當具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在四川省行政區(qū)域內注冊,具有獨立法人資格;
(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強的技術創(chuàng)新能力和水平;
(三)企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機制,企業(yè)技術中心組織體系健全,具有較為完備的科技成果轉化機制、產學研用協(xié)同機制,具有較高的創(chuàng)新效率和效益;
(四)企業(yè)具有開展創(chuàng)新活動的組織機構和人員隊伍,有較高的研究開發(fā)投入,擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,須同時滿足以下基本條件:
1.年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于500萬元;
2.專職研究與試驗發(fā)展人員數不少于30人;
3.技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元;
(五)重視前沿技術開發(fā),有較好的技術積累,具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力;
(六)已組建企業(yè)技術中心并正常運行一年以上。所在市(州)已開展企業(yè)技術中心認定工作的企業(yè)原則上應已認定為市(州)企業(yè)技術中心;
(七)企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內,不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
2.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī),構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
3.司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。
第七條 企業(yè)技術中心的認定,按照以下程序開展:
(一)根據經濟和信息化廳通知要求,企業(yè)向市(州)經濟和信息化局提出申請,報送申請材料,主要包括:企業(yè)技術中心申請報告、評價表及必要的證明材料等。
(二)市(州)經濟和信息化局對企業(yè)申請材料及有關情況進行審核,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和審核意見在規(guī)定時間內上報經濟和信息化廳。
(三)經濟和信息化廳牽頭組織專家或委托第三方機構,按照評價指標體系對市(州)推薦的企業(yè)技術中心進行評估論證,通過的企業(yè)技術中心納入現(xiàn)場核實范圍。
(四)經濟和信息化廳牽頭組織專家或委托第三方機構,開展現(xiàn)場核實。
(五)經濟和信息化廳牽頭,依據評估論證意見、現(xiàn)場核實情況等進行綜合評估,確定擬認定名單并予以公示。
(六)經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關聯(lián)合發(fā)文,確定認定名單并予以通報。
第三章 運行評價
第八條 經濟和信息化廳原則上每兩年組織一次企業(yè)技術中心運行評價。
企業(yè)技術中心在評價當年自查、總結后,按要求報送評價材料。運行評價標準按認定標準執(zhí)行,評價材料主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及必要的證明材料等。
第九條 各企業(yè)對所提交的企業(yè)技術中心評價材料出具真實性承諾意見,并報送至市(州)經濟和信息化局。市(州)經濟和信息化局對企業(yè)報送的材料及有關情況進行審核,出具審核意見,并報送至經濟和信息化廳。
第十條 經濟和信息化廳牽頭組織或委托第三方機構,依據評價指標體系,對市(州)經濟和信息化局報送的評價材料進行評價,根據工作需要視情況組織現(xiàn)場抽查,形成評價報告和結果。
第十一條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格:
(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價得分65分至90分(不含90分)為良好;
(三)評價得分60分至65分(不含65分)為合格;
(四)評價得分低于60分為不合格。
第十二條 經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關對評價結果進行審核確認。
第四章 鼓勵政策
第十三條 鼓勵企業(yè)技術中心聚焦國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術研發(fā),加大研發(fā)投入,支持符合條件的企業(yè)技術中心依托單位申報國家產業(yè)技術攻關、示范應用等項目。
第十四條 結合規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺建設專項、重大技術裝備攻關、產業(yè)基礎再造等項目實施,對企業(yè)技術中心優(yōu)先予以支持,支持研發(fā)攻關和科技成果轉化。
第十五條 依托“企業(yè)之家”等服務平臺,推動各類資源要素高效集聚、精準供給,賦能企業(yè)技術中心建設發(fā)展。
第十六條 鼓勵地方結合企業(yè)技術中心建設運行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況的,應于90日內向市(州)經濟和信息化局報送變更情況,市(州)經濟和信息化局應于30日內將企業(yè)報送的變更情況審核上報經濟和信息化廳。
第十八條 經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關,每年對各市(州)經濟和信息化局報送的企業(yè)變更情況進行確認。
第十九條 各市(州)經濟和信息化局負責屬地企業(yè)技術中心的日常運行監(jiān)督工作:
(一)負責屬地企業(yè)技術中心的運行監(jiān)測,支持企業(yè)技術中心抓好能力建設;
(二)負責對評價為合格的企業(yè)技術中心進行指導,督促其進行改進;
(三)負責經濟和信息化廳交辦的其他事項。
第二十條 有下列情況之一的,撤銷企業(yè)技術中心資格:
(一)運行評價不合格;
(二)逾期未報送評價材料;
(三)提供虛假材料和數據;
(四)主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故;
(五)因違反海關法及有關法律、行政法規(guī),構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
(七)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十一條 因本辦法第二十條第(三)至(七)項所列原因被撤銷企業(yè)技術中心資格的,自撤銷之日起,各市(州)經濟和信息化局兩年內不得再次推薦該企業(yè)申報企業(yè)技術中心。
第二十二條 經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關,通報企業(yè)技術中心撤銷和更名結果。
第六章 附則
第二十三條 各市(州)經濟和信息化局可參考本辦法,結合本地實際,在職責范圍內依法制定相應政策,支持企業(yè)技術中心建設。
第二十四條 依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,企業(yè)技術中心名單等信息向社會公開。企業(yè)技術中心的認定、運行評價等,逐步實行網上辦理。
第二十五條 本辦法自2026年4月30日起施行,有效期5年。原《四川省企業(yè)技術中心認定辦法》(川經信技創(chuàng)〔2021〕152號)同時廢止。本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系等內容和要求,由經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關另行發(fā)布并適時調整。
第二十六條 對企業(yè)技術中心的運行評價,設置兩年過渡期,過渡期從本辦法施行之日起計算。過渡期內,根據實際情況分步推進新標準的實施,并給予必要的指導和支持,確保政策平穩(wěn)銜接。
第二十七條 本辦法由經濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、四川省稅務局、成都海關負責解釋。
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