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告知承諾制免交營業(yè)執(zhí)照和專利！上海市2026年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件及材料清單
2026年度上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作現(xiàn)已正式啟動(dòng)。與北京等地區(qū)不同，上海高企認(rèn)定采取獨(dú)特的“國家網(wǎng)注冊(cè)+一網(wǎng)通辦提交”雙軌制模式。申報(bào)時(shí)間從即日起持續(xù)至10月10日，給企業(yè)留出了充足的準(zhǔn)備時(shí)間，但也容易讓人產(chǎn)生拖延心理。作為企業(yè)的“金字招牌”，高企認(rèn)定不僅能享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，更是企業(yè)核心競爭力的官方背書。為了幫助上海企業(yè)高效利用這5個(gè)月的黃金窗口期，我們結(jié)合最新的《工作指引》及上海市科委要求，為您梳理了這份最全的申報(bào)指南。
若您對(duì)申報(bào)事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系我們，免費(fèi)獲取一對(duì)一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號(hào)）。
我們深耕項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域十余年，專注服務(wù)安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西六省企業(yè)，提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程閉環(huán)服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準(zhǔn)匹配各省政策紅利，確保每項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
六省企業(yè)持續(xù)選擇我們的原因：
資質(zhì)認(rèn)定：高企、科技型中小企業(yè)、專精特新
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟著
工商財(cái)稅：全方位合規(guī)支持
您的收益：
精準(zhǔn)匹配政策，避免白申報(bào)
全流程陪伴，您專注核心業(yè)務(wù)
十年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，成功案例可查
一、認(rèn)定申請(qǐng)
（一）申請(qǐng)時(shí)間
依據(jù)《工作指引》規(guī)定，本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)工作開展時(shí)間為：即日起至10月10日。
（二）申請(qǐng)條件
申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)須同時(shí)滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。
（三）申請(qǐng)程序
本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”先行注冊(cè)，市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)（http://zwdt.sh.gov.cn）線上提交材料，受理點(diǎn)形式審查，網(wǎng)上專家評(píng)審以及認(rèn)定公示后提交書面材料的方式開展。
1.企業(yè)自我評(píng)價(jià)：企業(yè)對(duì)照上述認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
2.注冊(cè)登記：自我評(píng)價(jià)后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的企業(yè)，根據(jù)以下不同的情況開展相關(guān)工作：
（1）2008年以來從未注冊(cè)過的企業(yè)，應(yīng)在“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上登錄，按要求完成企業(yè)注冊(cè)，確保企業(yè)基本信息正確、完整。
（2）2008年以來已在“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)過的企業(yè)，須更新企業(yè)基本信息。如遇有效期內(nèi)高企名稱變更，需在“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交高新技術(shù)企業(yè)更名申請(qǐng)，并由上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室（以下簡稱“市認(rèn)定辦”）受理并數(shù)據(jù)同步后，可參加重新認(rèn)定（具體程序參見高新技術(shù)企業(yè)更名申請(qǐng)程序）。
3.線上提交材料：參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)企業(yè)，在“一網(wǎng)通辦”的申報(bào)系統(tǒng)中統(tǒng)一填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。填報(bào)方式：進(jìn)入市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)中“按部門”->“上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)”->支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一件事專窗->“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”->“立即辦理”->“認(rèn)定”，使用“法人一證通USBKey”（USBKey中信息須保持最新）登錄并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交如下申請(qǐng)材料：
（1）簽訂《告知承諾書》，由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳系統(tǒng)。適用“告知承諾制”的企業(yè)可免于提供營業(yè)執(zhí)照、專利證書等注冊(cè)登記和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；同時(shí)授權(quán)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)向稅務(wù)等部門查詢、使用企業(yè)稅務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，用于核實(shí)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
（2）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（申請(qǐng)書網(wǎng)上提交，同時(shí)打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中）。
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（已授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種申報(bào)系統(tǒng)可直接識(shí)別，企業(yè)無須上傳證書；新藥證書等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)需上傳相關(guān)證書或授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)）及反映技術(shù)水平的證明材料，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等；
科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）；
科技成果轉(zhuǎn)化證明（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）；
研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。
（4）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
（5）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)、研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算及輔助核算賬情況的說明材料。
（7）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注等）。
（8）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。
4.受理及審核
申請(qǐng)企業(yè)在網(wǎng)上正式提交后，即可由各受理點(diǎn)（具體聯(lián)系方式詳見附件1）受理，經(jīng)審查確定申請(qǐng)材料完備與真實(shí)之后，完成網(wǎng)上收件工作；各區(qū)高企審核機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)材料后，將企業(yè)的申請(qǐng)材料按技術(shù)領(lǐng)域分類，組織相關(guān)專家開展網(wǎng)上評(píng)審。
5.認(rèn)定報(bào)備
專家評(píng)審結(jié)束后，各區(qū)高企審核機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出審核意見報(bào)市認(rèn)定辦。
市認(rèn)定辦依照《認(rèn)定辦法》，會(huì)同各區(qū)審核機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開展隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查。對(duì)符合認(rèn)定條件的申報(bào)單位，由上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組審定認(rèn)定后公示，并報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式備案。
6.公示公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，在“上海科技”網(wǎng)站和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。公示無異議的，經(jīng)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)后，由市認(rèn)定指導(dǎo)小組發(fā)文公布高新技術(shù)企業(yè)名單，并向通過企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋市科委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局印章），認(rèn)定時(shí)間以國家公告時(shí)間為準(zhǔn)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告通過企業(yè)名單。
對(duì)公示有異議的企業(yè)，須以書面形式實(shí)名向高企審核機(jī)構(gòu)提出復(fù)核，由高企審核機(jī)構(gòu)和市認(rèn)定辦聯(lián)合組織核實(shí)處理工作。
7.線下提交書面材料
通過企業(yè)須將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（簽字蓋章）及相關(guān)附件裝訂成冊(cè)（電子文本和書面文本相一致）向各受理點(diǎn)提交一份完整的書面材料，書面材料報(bào)送時(shí)間另行通知。
8.監(jiān)督管理
根據(jù)認(rèn)定管理工作需要，市認(rèn)定辦按照《認(rèn)定辦法》要求，組織專家對(duì)各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，并作相應(yīng)處理。
二、更名申請(qǐng)
企業(yè)登陸“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/），提出更名申請(qǐng)，企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，由市認(rèn)定辦在“上?？萍肌本W(wǎng)站公示10個(gè)工作日，公示無異議的，由市認(rèn)定辦重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變。
三、遷移申請(qǐng)
1.外省市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷入滬申請(qǐng)
異地遷入的高新技術(shù)企業(yè)在獲得本市市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，登陸“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/），提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及本市登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。完成整體遷移的企業(yè)，由市認(rèn)定辦出具新的高新技術(shù)企業(yè)證書，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號(hào)與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告。
2.本市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)區(qū)間遷移申請(qǐng)
企業(yè)在“一網(wǎng)通辦”高企認(rèn)定申報(bào)系統(tǒng)中提出區(qū)間遷移申請(qǐng)，說明申請(qǐng)變更理由，并上傳稅務(wù)已轉(zhuǎn)入該區(qū)的證明文件（PDF格式），由遷出區(qū)（園）和遷入?yún)^(qū)（園）受理點(diǎn)審核同意后完成跨區(qū)遷移。不支持企業(yè)為獲取補(bǔ)貼跨區(qū)遷移。
四、其他事項(xiàng)
（一）企業(yè)申報(bào)注意事項(xiàng)
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí)，將申報(bào)認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競爭力的重要契機(jī)和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。企業(yè)應(yīng)誠信申報(bào)，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)存在虛假申報(bào)行為，按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄，追繳違規(guī)所獲的稅收減免，對(duì)涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。
2.涉密企業(yè)須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3.企業(yè)須比對(duì)高企認(rèn)定申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與稅務(wù)匯算清繳數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)差異說明》。
（二）中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)報(bào)告注意事項(xiàng)
1.中介機(jī)構(gòu)是專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告（以下統(tǒng)稱“專項(xiàng)報(bào)告”）真實(shí)性、合法性的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告。
2.專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具，企業(yè)應(yīng)審慎選擇：
（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
3.中介機(jī)構(gòu)信息可通過“中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢—會(huì)計(jì)師事務(wù)所/注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢欄目、“中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—稅務(wù)師事務(wù)所/注冊(cè)稅務(wù)師查詢欄目等官方渠道查詢。其中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在近3年無受行政處罰、公開譴責(zé)、監(jiān)管警示等不良記錄，稅務(wù)師事務(wù)所原則上其上年度累計(jì)信用積分（指國稅總局《涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務(wù)信用積分”）應(yīng)不低于200分。稅務(wù)師事務(wù)所信用積分查詢網(wǎng)址：https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告等，須帶有財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報(bào)告編碼（2022年10月1日起）；稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告，須帶有中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)（http://wz.cctaaedu.cn/）備案的二維碼（2023年7月1日起）。申報(bào)企業(yè)需備查支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票。相關(guān)報(bào)告未賦碼的，不予受理。
5.凡符合條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在提交專項(xiàng)報(bào)告的同時(shí)提交《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件2）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師（稅務(wù)師）執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師（稅務(wù)師）人數(shù)等相關(guān)證明材料，并在認(rèn)定申請(qǐng)書附表中填寫審計(jì)人員證書編號(hào)等信息。
（三）管理服務(wù)及其他
1.各區(qū)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)照《工作指引》要求嚴(yán)格把關(guān)，組織做好本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核工作。認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排摸，建立動(dòng)態(tài)高新技術(shù)企業(yè)后備庫。
2.鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)積極參與“滬科積分”填報(bào)（https://www.startup-sh.cn/hkjf），后續(xù)將通過“滬科積分”不斷完善高新技術(shù)企業(yè)成長畫像，為企業(yè)提供精準(zhǔn)、多元的支持與服務(wù)。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定享受有關(guān)政策，對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)，將取消享受相應(yīng)的支持政策，并追究相應(yīng)責(zé)任。
3.市認(rèn)定辦、各審核機(jī)構(gòu)或各受理點(diǎn)未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等申報(bào)事宜，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)各環(huán)節(jié)均不收取任何費(fèi)用。企業(yè)在申報(bào)過程中遇到問題可咨詢受理點(diǎn)（各受理點(diǎn)地址及聯(lián)系方式，詳見附件1）。
4.上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室地址：欽州路100號(hào)1號(hào)樓318室。
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