聚力核心專利 激活創(chuàng)新動能！馬鞍山市高價值專利（組合）培育項目申報條件程序及補貼材料一覽！馬鞍山市正式印發(fā)《高價值專利（組合）培育項目管理辦法》。面向全市企事業(yè)單位、高校及科研院所，聚焦高端制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)支持技術創(chuàng)新性強、市場價值高的專利（組合）培育。項目實行當年申報、次年驗收，獲評項目最高可獲50 萬元市級補助，助力企業(yè)構建核心專利壁壘，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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第一章 總則

第一條 為深入貫徹《馬鞍山市“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》（馬政辦秘〔2022〕99號）、《馬鞍山市國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市工作方案（2024-2026年）》（馬政秘〔2024〕17號）文件精神，進一步細化《馬鞍山市知識產(chǎn)權和質(zhì)量標準化政策》（馬市監(jiān)〔2025〕48號），全面提升我市專利質(zhì)量，加快培育高價值專利，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強力支撐，特制定本辦法。

第二條 項目實施目的是探索建立高質(zhì)量、高水準、高價值專利（組合）培育新模式、新機制，提升我市企業(yè)和高校、科研機構高價值發(fā)明培育意識，形成一批技術創(chuàng)新程度高、市場前景好、競爭力強、保護范圍穩(wěn)定的高價值專利或者專利組合。

第三條 本方案中所稱高價值專利（組合）培育主體（簡稱創(chuàng)新主體）為馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或在馬高校、科研院所。

第四條 項目由創(chuàng)新主體自行申報，當年申報、當年實施、次年驗收，由馬鞍山市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）具體負責組織實施。項目實施遵循“公開申報、擇優(yōu)支持、注重實效”的原則。

第五條 對新評定為市級高價值專利（組合）培育項目并通過驗收的創(chuàng)新主體，按照當年知識產(chǎn)權投入經(jīng)費的50%給予補助。同時，根據(jù)項目績效目標一類、二類、三類、四類，補助金額最高20萬元、10萬元、5萬元、3萬元（省市不同享）。創(chuàng)新主體同一年內(nèi)只能申請一項市級高價值專利（組合）培育項目。

第六條 高價值專利（組合）培育項目根據(jù)申報主體，可以分為以下兩類：

（一）申報主體是企業(yè)的，應滿足以下條件：

1.在相關技術領域具備自主研發(fā)能力，具有與主營業(yè)務相關的核心發(fā)明專利，取得一定創(chuàng)新成果的企業(yè)。

2.上一年度研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于1%；上一年度知識產(chǎn)權費用占研發(fā)費用投入的比例不低于1%。

3.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作（簡稱“貫標”）和專利產(chǎn)品備案工作，已制定知識產(chǎn)權管理制度，設有知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于2人。

4.經(jīng)營狀況良好，無嚴重失信行為。

（二）申報主體是高校、科研院所的，應滿足以下條件：

1.擁有相關領域重點實驗室、研究中心等基礎設施和條件，已建立產(chǎn)學研合作機制，并取得一定成果；正在承擔相關國家或省部級科技項目優(yōu)先。

2.近三年擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源。

3.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，已建立知識產(chǎn)權運營中心，已制定知識產(chǎn)權管理制度，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于3人。

4.相關技術領域有效專利數(shù)量不少于40件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于20件（PCT國際專利申請數(shù)按1:2抵算有效發(fā)明專利數(shù)）。三年內(nèi)獲得國家或省科學技術獎、中國專利獎、省專利獎的單位，或者國家和省重點實驗室，專利數(shù)量要求可減半。

5.無嚴重失信行為。

第二章 重點任務和績效目標

第七條 項目實施期內(nèi)重點任務：

（一）建立健全組織機制。組建高價值專利培育工作團隊，制定高價值專利培育工作方案和全流程管理制度，逐步加大知識產(chǎn)權經(jīng)費投入；通過專利導航、分析評議，開展專利挖掘與布局，確立關鍵核心技術研發(fā)策略和路徑。

（二）提高專利申請質(zhì)量。建立健全從研發(fā)活動至專利授權全過程管理體系，建立專利流程檔案。建立并落實以產(chǎn)業(yè)化為核心的專利申請前置評審制度。堅決貫徹國家知識產(chǎn)權局對非正常申請專利的管理要求，嚴格落實專利申請質(zhì)量管控制度。

（三）強化專利運用保護。積極開展產(chǎn)學研合作、專利密集型產(chǎn)品備案，促進專利轉(zhuǎn)化運用，加快推動專利技術產(chǎn)業(yè)化和專利技術標準化。高校、科研院所建立專利轉(zhuǎn)化運用機制，完善收益分配制度。建立專利風險跟蹤研判和防控機制，有效維護自身合法權益。

第八條 創(chuàng)新主體按照不同標準，在項目實施期內(nèi)完成以下績效目標：

（一）高價值專利（組合）培育一類項目

1.圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，當年高價值發(fā)明專利擁有量凈增不低于20件（當年PCT國際專利申請數(shù)或?qū)＠芗彤a(chǎn)品認定數(shù)按1:1抵算高價值發(fā)明專利擁有量凈增）。

2.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措至少1項并提供證明：

（1）向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利不低于100件，轉(zhuǎn)化金額不低于600萬元；實施經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的開放許可不低于100件，達成開放許可不低于15件。

（2）發(fā)明專利質(zhì)押登記金額不低于1000萬元。

（3）專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)量不低于10件或經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認證的專利密集型產(chǎn)品不低于1件。

（4）按專利導航國家標準（GB/T 39551）開展一個以上專利導航項目或海外專利侵權預警分析項目。

（5）發(fā)布經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的企業(yè)專利開放許可不低于20件，達成開放許可不低于10件。

（6）開展產(chǎn)學研合作，接受經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓、許可不低于20件。

（7）在安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺成功登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權不低于20件。

（二）高價值專利（組合）培育二類項目

1.圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，當年高價值發(fā)明專利擁有量凈增不低于10件（當年PCT國際專利申請數(shù)或?qū)＠芗彤a(chǎn)品認定數(shù)按1:1抵算高價值發(fā)明專利擁有量凈增）。

2.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措至少1項并提供證明：

（1）向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利不低于50件，轉(zhuǎn)化金額不低于280萬元；實施經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的開放許可不低于50件，達成開放許可不低于10件。

（2）發(fā)明專利質(zhì)押登記金額不低于800萬元。

（3）專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)量不低于6件或經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認證的專利密集型產(chǎn)品不低于1件。

（4）按專利導航國家標準（GB/T 39551）開展一個以上專利導航項目或海外專利侵權預警分析項目。

（5）發(fā)布經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的企業(yè)專利開放許可不低于10件，達成開放許可不低于5件。

（6）開展產(chǎn)學研合作，接受經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓、許可不低于10件。

（7）在安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺成功登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權不低于15件。

（三）高價值專利（組合）培育三類項目

1.圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，當年高價值發(fā)明專利擁有量凈增不低于6件（當年PCT國際專利申請數(shù)或?qū)＠芗彤a(chǎn)品認定數(shù)按1:1抵算高價值發(fā)明專利擁有量凈增）。

2.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措至少1項并提供證明：

（1）向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利不低于30件，轉(zhuǎn)化金額不低于150萬元；實施經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的開放許可不低于40件，達成開放許可不低于8件。

（2）發(fā)明專利質(zhì)押登記金額不低于500萬元。

（3）專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)量不低于4件。

（4）按專利導航國家標準（GB/T 39551）開展一個以上專利導航項目或海外專利侵權預警分析項目。

（5）發(fā)布經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的企業(yè)專利開放許可不低于6件，達成開放許可不低于3件。

（6）開展產(chǎn)學研合作，接受經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓、許可不低于5件。

（7）在安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺成功登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權不低于10件。

（四）高價值專利（組合）培育四類項目

1.圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，當年高價值發(fā)明專利擁有量凈增不低于4件（當年PCT國際專利申請數(shù)或?qū)＠芗彤a(chǎn)品認定數(shù)按1:1抵算高價值發(fā)明專利擁有量凈增）。

2.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措至少1項并提供證明：

（1）向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利不低于20件，轉(zhuǎn)化金額不低于100萬元；實施經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的開放許可不低于30件，達成開放許可不低于6件。

（2）發(fā)明專利質(zhì)押登記金額不低于400萬元。

（3）專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)量不低于2件。

（4）按專利導航國家標準（GB/T 39551）開展一個以上專利導航項目或海外專利侵權預警分析項目。

（5）發(fā)布經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的企業(yè)專利開放許可不低于4件，達成開放許可不低于2件。

（6）開展產(chǎn)學研合作，接受經(jīng)國家知識產(chǎn)權局備案的高校、科研院所發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓、許可不低于3件。

（7）在安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺成功登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權不低于6件。

第三章 項目申報

第九條 項目申報與評定

（一）市市場監(jiān)管局根據(jù)年度計劃，印發(fā)《馬鞍山市高價值專利（組合）培育項目申報通知》，指導申報工作；

（二）創(chuàng)新主體根據(jù)通知要求向轄區(qū)縣區(qū)（園區(qū)）市場監(jiān)管部門（簡稱各載體）提交申報材料，各載體負責審核申報材料的真實性、完整性、準確性、合法性，初審后向市市場監(jiān)管局擇優(yōu)推薦；

（三）市市場監(jiān)管局根據(jù)項目申報情況，組織專家評審；

（四）依據(jù)專家評審意見，經(jīng)局長辦公會議討論研究，確定擬實施的高價值專利（組合）培育項目以及承擔單位，并通過市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，正式評定為市級高價值專利（組合）培育項目。

第十條 申報項目的材料包括：

（一）《馬鞍山市高價值專利（組合）培育項目申報表》（含承諾書）；

（二）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證）副本；

（三）有效發(fā)明專利文件清單（專利號、專利狀態(tài)、權利人、發(fā)明人、授權時間等）；

（四）上一年度企業(yè)所得稅匯算清繳報表或年度會計審計報告及知識產(chǎn)權費用證明材料；

（五）知識產(chǎn)權“貫標”認證證書、專利產(chǎn)品備案證明；

（六）知識產(chǎn)權管理機構以及專兼職人員證明材料，知識產(chǎn)權管理制度；

（七）企業(yè)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用中國”網(wǎng)站上的信用公示信息截圖；

（八）其他材料；

（九）申報主體是高校、科研院所的，還需提供以下材料：與申報領域相關的重點實驗室或研究中心、國家或省部級科技項目、國家或省科學技術獎、中國專利獎、省專利獎證明材料、PCT國際專利申請文件等；高校院所與企業(yè)簽訂的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作協(xié)議或開展的合作項目材料；與知識產(chǎn)權服務機構簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議或開展的合作項目材料；知識產(chǎn)權運營中心證明材料。

第四章 項目驗收

第十一條 項目驗收與公示

（一）市市場監(jiān)管局印發(fā)驗收通知，啟動對上年度項目的驗收工作。

（二）創(chuàng)新主體需按照驗收通知要求，向各載體提交項目驗收申請書、重點任務和績效目標完成情況總結以及相關證明材料。各載體負責審核驗收申報材料的真實性、完整性、準確性、合法性和開展信用審查，初審通過后向市市場監(jiān)管局提交。

（三）市市場監(jiān)管局將組織專家組，對照本辦法第八條的績效目標，對項目實施情況進行驗收，必要時進行現(xiàn)場核驗。對于驗收通過的項目及承擔單位，將通過市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站予以公示，對驗收中發(fā)現(xiàn)違背誠實信用原則的項目承擔單位，除取消項目申報外，將納入失信懲戒名單。

第五章 附則

第十二條 本辦法由馬鞍山市市場監(jiān)督管理局負責解釋。第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，《馬鞍山市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈馬鞍山市高價值專利（組合）培育項目管理辦法（試行）〉的通知》（馬市監(jiān)〔2025〕79號）同時廢止。

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