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馬鞍山中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資難？“數(shù)轉(zhuǎn)貸”產(chǎn)品詳解：支持對象/貸款額度/貼息標(biāo)準(zhǔn)/申請流程
馬鞍山市各中小企業(yè)注意了！為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系列決策部署，《馬鞍山市“數(shù)轉(zhuǎn)貸”金融產(chǎn)品實(shí)施方案》已正式印發(fā)。該產(chǎn)品由金融機(jī)構(gòu)貸款+政府性融資擔(dān)保增信+財政貼息補(bǔ)貼三方合力打造，單戶企業(yè)貸款額度最高1000萬元，貸款貼息0.5%，擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼0.3%/年。本文將為您全面梳理產(chǎn)品概述、運(yùn)作模式、政策體系及工作流程。
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馬鞍山市“數(shù)轉(zhuǎn)貸”金融產(chǎn)品實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、開展高水平新型技術(shù)改造，扎實(shí)做好科技金融、數(shù)字金融大文章，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<馬鞍山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案>的通知（馬政辦秘〔2026〕6號）》，制定如下“數(shù)轉(zhuǎn)貸”金融產(chǎn)品實(shí)施方案。
一、產(chǎn)品概述
“數(shù)轉(zhuǎn)貸”是由金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供增信，財政資金給予補(bǔ)貼，致力于幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資的財政金融產(chǎn)品。該產(chǎn)品緊扣馬鞍山市全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)定位和“詩城創(chuàng)星港”建設(shè)目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深度融合注入金融動能。
二、運(yùn)作模式
（一）運(yùn)作原則
堅持市場化、法治化原則，遵循金融運(yùn)行基本規(guī)律，充分發(fā)揮財政金融合力，構(gòu)建“政府+銀行+擔(dān)保+企業(yè)”協(xié)同合作模式，引導(dǎo)金融資源向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域傾斜，形成“政府合理引導(dǎo)、銀行積極放貸、企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、風(fēng)險整體可控”的長效運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融支持與企業(yè)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）支持對象
“數(shù)轉(zhuǎn)貸”支持對象為納入馬鞍山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的試點(diǎn)企業(yè)。
三、政策體系
（一）銀行貸款
金融機(jī)構(gòu)在符合利率自律要求的基礎(chǔ)上，以不高于同期LPR的定價為企業(yè)提供低成本信貸支持，貸款資金須用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，重點(diǎn)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入，不得用于轉(zhuǎn)貸、置換等其他用途。單戶企業(yè)貸款額度最高不超過1000萬元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托資金流信用信息平臺、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等途徑為企業(yè)發(fā)放信用貸款；積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、未來收益權(quán)等融資模式，拓展企業(yè)合格抵押物范圍。
（二）融資擔(dān)保
單戶貸款金額不超過500萬元的，若由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保增信，鼓勵采取“見貸即?！蹦Ｊ?；500萬（不含）-1000萬元（含）的，經(jīng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查并審批通過后提供擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%/年。
（三）貨幣政策工具
人民銀行馬鞍山市分行依托支農(nóng)支小再貸款專用額度，單列“數(shù)轉(zhuǎn)貸”專項(xiàng)再貸款，支持地方法人銀行為支持對象企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。同時，單列“數(shù)轉(zhuǎn)貼”專項(xiàng)再貼現(xiàn)，對為支持對象企業(yè)辦理票據(jù)貼現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，給予同等金額的再貼現(xiàn)支持，優(yōu)先保障再貼現(xiàn)需求。
（四）貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼
對獲得“數(shù)轉(zhuǎn)貸”支持且正常支付利息的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體，經(jīng)市工信局等級評測和驗(yàn)收通過后，按照其用于數(shù)字化改造的銀行貸款本金給予0.5%的貼息；若企業(yè)通過擔(dān)保增信的，按0.3%/年的標(biāo)準(zhǔn)給予其擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
該產(chǎn)品貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策與市級其他同類政策不重復(fù)享受。貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策所需資金納入中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金統(tǒng)籌管理，結(jié)合專項(xiàng)資金使用情況及市級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金預(yù)算安排情況實(shí)行預(yù)算控制、合理調(diào)劑。超出專項(xiàng)資金部分按照現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。
（五）風(fēng)險補(bǔ)償
將“數(shù)轉(zhuǎn)貸”金融產(chǎn)品納入馬鞍山市金融發(fā)展風(fēng)險補(bǔ)償資金池支持范圍，與“稅源貸”“固定資產(chǎn)投資貸”共用2000萬元風(fēng)險補(bǔ)償資金，實(shí)施方式按照《馬鞍山市金融發(fā)展風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法（暫行）》（馬政辦〔2024〕6號）文件執(zhí)行，與市級其他風(fēng)險補(bǔ)償政策不重復(fù)享受。
四、工作流程
（一）市工信局根據(jù)馬鞍山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作試點(diǎn)企業(yè)名單，形成“數(shù)轉(zhuǎn)貸”支持對象企業(yè)名單庫，交由市財政局推送至政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由人民銀行馬鞍山市分行推送至銀行金融機(jī)構(gòu)。
（二）貸款業(yè)務(wù)流程按照“科信貸”金融產(chǎn)品執(zhí)行。金融機(jī)構(gòu)主動對接名單內(nèi)企業(yè)，開通綠色通道，對符合條件的企業(yè)，按規(guī)定時限完成授信審批。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時提供擔(dān)保支持。
（三）對符合“數(shù)轉(zhuǎn)貸”貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的貸款，經(jīng)辦銀行和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立臺賬，每季度首月10日前將上季度臺賬報市工信局、市財政局、人民銀行馬鞍山市分行。臺賬內(nèi)企業(yè)通過市工信局組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等級評測、驗(yàn)收后，由市工信局按照“免申即享”模式，會同市財政局、人民銀行馬鞍山市分行共同審核。其中，市工信局負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)字化改造完成情況審核驗(yàn)收及投入認(rèn)定；市財政局負(fù)責(zé)組織政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保費(fèi)用明細(xì)；人民銀行馬鞍山市分行負(fù)責(zé)組織金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)貸款明細(xì)臺賬。審核結(jié)果報數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制會議審定后兌現(xiàn)。
（四）人民銀行馬鞍山市分行按月監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)“數(shù)轉(zhuǎn)貸”投放情況，并結(jié)合工作進(jìn)度，通過支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)及時給予金融機(jī)構(gòu)資金支持。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施保障。依托馬鞍山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，下設(shè)“數(shù)轉(zhuǎn)貸”工作小組，由人民銀行馬鞍山市分行牽頭，市工信局、市財政局參與，對“數(shù)轉(zhuǎn)貸”落地情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)，推動貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保”。
（二）加強(qiáng)政策宣傳解讀。各相關(guān)單位要通過多種渠道，加強(qiáng)“數(shù)轉(zhuǎn)貸”政策的宣傳推廣，提升政策知曉度和參與積極性。各金融機(jī)構(gòu)要及時總結(jié)“數(shù)轉(zhuǎn)貸”典型案例，廣泛宣傳金融支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和成效，營造良好的工作氛圍。
（三）完善考核激勵機(jī)制。將金融機(jī)構(gòu)“數(shù)轉(zhuǎn)貸”投放規(guī)模、服務(wù)企業(yè)數(shù)量納入金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)效評價，對表現(xiàn)優(yōu)異的金融機(jī)構(gòu)予以全市通報表揚(yáng)。同時，強(qiáng)化對資金使用的監(jiān)督檢查和使用效果評估，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失職或弄虛作假套取騙取財政資金的行為，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)或處罰。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至馬鞍山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)期結(jié)束。本方案由市工信局會同市財政局、人民銀行馬鞍山市分行負(fù)責(zé)解釋。
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