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蚌埠市2026年度高企認定申報指南：申報范圍、材料清單、縣區(qū)聯(lián)合審核流程及時間安排
【蚌埠市企業(yè)重磅通知】2026年度高新技術企業(yè)認定工作正式啟動！本次認定分兩批次集中受理：第一批企業(yè)向縣區(qū)科技局報送初稿截止2026年5月26日，第二批截止8月15日。申報范圍包括：①在蚌埠市注冊成立一年以上的居民企業(yè)；②2023年通過認定的高企（含更名企業(yè)）資格到期，須重新認定。特別注意：企業(yè)在“國網(wǎng)”填報資料后，暫不需要提交，待市局審核反饋意見后修改完善再提交。縣區(qū)科技局、財政局、稅務局將聯(lián)合審核，審核通過后由市局推薦。本文將詳細解讀申報程序、材料要求及中介機構條件，建議全市企業(yè)立即準備！
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一、申報范圍
（一）在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定；
（二）2023年通過認定的高企(包括已更名的企業(yè))，今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須符合《認定辦法》中高企認定的8項條件。
三、申報程序
（一）企業(yè)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
（二）網(wǎng)上注冊申報
1.“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。
2.“國網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國網(wǎng)”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。此步驟僅上傳材料，暫不需要提交。
（三）企業(yè)初稿申報材料報送
企業(yè)對申報材料的真實性負責，申報材料初稿一式兩份（不分正副本，不要在材料中放置原件，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所屬縣區(qū)）按屬地報送到各縣區(qū)科技局，同時填寫《2026年申報高新技術企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》（附件4），電子版發(fā)送到各縣區(qū)科技局電子郵箱。
（四）縣區(qū)審核推薦
各縣區(qū)科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務。各縣區(qū)科技局要立足自身職能，健全部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，及時了解高企申報工作進展，定期進行溝通、磋商，及時解決高企申報過程中的各類問題，合力推進高企申報工作。聯(lián)合工作機制應包括以下內(nèi)容：
各縣區(qū)科技局主要審核總體申報材料是否齊全；對應領域是否準確、知識產(chǎn)權的數(shù)量和有效性；研發(fā)項目的管理制度、立項報告、結題驗收等材料是否缺項；科技成果轉化等證明材料是否缺項等。
各縣區(qū)稅務局根據(jù)企業(yè)報送材料，對企業(yè)審計報告、財務報表、年度納稅申報表與稅務系統(tǒng)企業(yè)已申報的數(shù)據(jù)進行比對，主要審核企業(yè)報送材料中相關財務指標與稅務系統(tǒng)中申報的納稅申報數(shù)據(jù)是否一致，勾稽關系是否符合稅收政策要求；重點審核企業(yè)是否規(guī)范歸集研發(fā)費用，是否按要求設置研發(fā)費用輔助賬；審核企業(yè)近3年研發(fā)費用和近1年高新技術產(chǎn)品收入占比是否達到高企認定標準；查看企業(yè)報送材料中，審計報告、財務報表、年度納稅申報表等資料是否符合《高企認定管理辦法》的要求。
財政部門主要負責對出具年度審計報告和專項審計報告的中介機構進行資質(zhì)審核。
經(jīng)審核符合條件的企業(yè)，由縣區(qū)科技局匯總《2026年申報高新技術企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》（附件4），并填寫《高新技術企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5），電子版發(fā)至bbgxk@163.com?！陡咝录夹g企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5）蓋章后連同申報材料一式一份報市科技局。
各縣區(qū)科技局務必在規(guī)定時間內(nèi)將本縣區(qū)企業(yè)申報材料一式一份匯總后送交縣區(qū)稅務局，各縣區(qū)科技局商同稅務局做好審核工作，配合稅務局做好研發(fā)項目的有關審核鑒定工作；縣區(qū)稅務局及時將審核結果反饋縣區(qū)科技局，縣區(qū)科技局及時掌握審核進度以及未通過企業(yè)原因，對重點企業(yè)予以幫扶指導。有條件的縣區(qū)可組織相關業(yè)務專家對申報企業(yè)進行輔導，幫助企業(yè)提高申報材料的質(zhì)量。有條件的縣區(qū)可組織人員赴企業(yè)進行實地核查，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報要求的企業(yè)不得推薦上報。
（五）市科技局審核推薦
市科技局會同市財政局、市稅務局對各縣區(qū)提交的材料進行審核，并組織專家進行評審。評審意見將及時通過縣區(qū)科技局反饋至企業(yè)，企業(yè)按照反饋意見對材料進行修改，并在國網(wǎng)系統(tǒng)中完善材料后確認提交。
三、申報時間要求
高新技術企業(yè)認定采取集中受理、定期評審的方式組織。全年分二批次集中審核和推薦，省認定辦按程序組織評審和報送備案。
（一）第一批次
1.企業(yè)向各縣區(qū)科技局報送初稿材料（申報程序三），截止時間：2026年5月26日。
2.各縣區(qū)科技局向市局報送匯總的初稿申報材料一式一份（申報程序四），截止時間：2026年6月3日；各縣區(qū)科技局同時將企業(yè)申報材料匯總后一式一份報送所屬縣區(qū)稅務局（申報程序四），截止時間：2026年6月6日。
3.市科技局審核后企業(yè)網(wǎng)上修改材料并在國網(wǎng)系統(tǒng)中提交（申報程序五），截止時間：2026年6月24日。
（二）第二批次
第一批次申報結束后，企業(yè)可隨時申報向各縣區(qū)申報第二批次，申報材料以及程序等和第一批次相同。企業(yè)向縣區(qū)科技局申報材料截止時間為8月15日，各縣區(qū)科技局分別于8月20日和8月22日前向市科技局和本縣區(qū)稅務局報送申報材料各一式一份，市科技局審核后企業(yè)國網(wǎng)系統(tǒng)提交截止時間為9月10日。
各縣區(qū)于規(guī)定時間前完成報送，逾期不予受理。
四、其他有關要求
（一）企業(yè)申報材料相關要求
1.申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。有效期內(nèi)高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
2.企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生權屬變更。
3.企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)，例如“**企業(yè)、2026年、蚌埠市**區(qū)”。專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。
（二）中介機構相關要求
1.中介機構條件。符合條件的企業(yè)應選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規(guī)定的中介機構（包括會計師事務所和稅務師事務所，下同），對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計（鑒證）。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
2.財務資料報備要求。會計師事務所：會計師事務所提供的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗證碼。申報企業(yè)可通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺或手機“掃一掃”等方式對相關報告進行查驗。
稅務師事務所：省內(nèi)稅務師事務所出具的專項報告可在中國注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)—服務大廳—信息服務平臺進行業(yè)務報備并打印報告封面。申報企業(yè)可通過掃描封面二維碼對相關報告進行查驗。
3.中介機構紀律。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。
（三）更名及整體遷移相關要求
如有更名及重大變化事項、異地整體遷移等情形的，企業(yè)須在國網(wǎng)提出申請，于4月23日前將本年度第一批高新技術企業(yè)更名、異地整體遷移申請報送市科技局。
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