300萬補助！安徽省科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)申報：綜合型/特色型條件、流程、紅利全解！面向區(qū)縣、省級以上開發(fā)區(qū)，分綜合型（規(guī)上 10 家、營收 10 億）、特色型（細分領域規(guī)上 5 家、營收 2 億）。皖北 / 老區(qū)條件放寬 20%。每年申報、市級初審、省級評審公示?？冃?yōu)秀最高獎 300 萬、優(yōu)先申報國家級，不合格退出。是提升區(qū)域科創(chuàng)服務、爭取省級資金、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要抓手。

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第一章 總則

第一條 根據(jù)《促進科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（皖政〔2025〕50號）要求，為做好省科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)（以下簡稱“集聚區(qū)”）建設管理工作，推動科技服務業(yè)規(guī)模增長、質(zhì)效提升，加快科技服務業(yè)集聚發(fā)展，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制定本辦法。

第二條 集聚區(qū)是整合研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗檢測、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等要素資源的功能性區(qū)域，為區(qū)域創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化科技服務。其建設主體為縣（市、區(qū)）或省級及以上開發(fā)區(qū)（包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）。

第三條 集聚區(qū)應強化龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、高校、科研院所、專業(yè)服務機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等科技服務業(yè)主體培育，推動高端人才、多元化資本、高能級創(chuàng)新平臺等要素資源高效配置。著力構(gòu)建高能級創(chuàng)新引擎，支持原始研發(fā)，鼓勵服務模式與管理機制創(chuàng)新。加快打通科技服務內(nèi)部細分領域之間以及科技服務與先進制造等重點產(chǎn)業(yè)之間的融合鏈條，破除壁壘，促進跨界協(xié)作與服務滲透。完善集聚區(qū)基礎設施和配套服務，打造主體共生、要素增值、創(chuàng)新涌現(xiàn)、融合深化的科技服務業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)。支持集聚區(qū)立足區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，推動集聚區(qū)特色化、差異化發(fā)展，打造科技服務業(yè)特色品牌。

第四條 省科技廳負責統(tǒng)籌管理全省集聚區(qū)，包括綜合型和特色型。各市科技部門牽頭負責本市集聚區(qū)的建設培育和管理工作。各級統(tǒng)計部門負責集聚區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務指導。

第二章 建設條件

第五條 申報綜合型集聚區(qū)須符合以下條件：

（一）有完善的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確，功能定位合理，產(chǎn)業(yè)集中度高。

（二）管理單位和管理人員明確，能夠有效負責開展集聚區(qū)建設、運營和管理。統(tǒng)計和管理工作制度健全，能夠及時、完整、準確提供集聚區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)展管理報告。

（三）創(chuàng)新能力領先，至少擁有1個國家級或5個?。ú浚┘壖耙陨蟿?chuàng)新平臺載體，在規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新能力等方面具有明顯優(yōu)勢。

（四）規(guī)模效應顯著，規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)數(shù)量達10家及以上，科技服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額達10億元及以上。

（五）優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，科技服務業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、獨角獸（潛在）企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)競爭力較強，擁有較高的品牌知名度和行業(yè)影響力。

（六）生態(tài)體系完善，人才引育機制較為健全，政府產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模水平較高，基礎設施完備，配套服務體系高效，行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用發(fā)揮明顯，形成各類創(chuàng)新主體聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。

（七）皖北和大別山革命老區(qū)的縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)申報的量化條件可下浮20%。

第六條 申報特色型集聚區(qū)須符合以下條件：

（一）有完善的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確，功能定位合理，產(chǎn)業(yè)集中度高。

（二）管理單位和管理人員明確，能夠有效負責開展集聚區(qū)建設、運營和管理。統(tǒng)計和管理工作制度健全，能夠及時、完整、準確提供集聚區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)展管理報告。

（三）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，在科技服務業(yè)細分產(chǎn)業(yè)領域中，單一領域原則上規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)數(shù)量達5家及以上，企業(yè)營業(yè)收入總額達2億元及以上；至少擁有3個?。ú浚┘壖耙陨蟿?chuàng)新平臺載體；牽頭或參與制定3項及以上科技服務業(yè)相關(guān)國際/國內(nèi)/行業(yè)標準。

（四）優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，科技服務業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、獨角獸（潛在）企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)競爭力較強，擁有較高的品牌知名度和行業(yè)影響力。

（五）生態(tài)體系完善，人才引育機制較為健全，政府產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模水平較高，基礎設施完備，配套服務體系高效，行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用發(fā)揮明顯，形成各類創(chuàng)新主體聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。

（六）皖北和大別山革命老區(qū)的縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)申報的量化條件可下浮20%。

第七條 集聚區(qū)申報建設程序如下：

（一）集聚區(qū)申報原則上每年一次，省科技廳印發(fā)申報通知，各市科技部門根據(jù)通知要求，組織轄區(qū)內(nèi)集聚區(qū)的申報工作。

（二）符合條件的縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)科技部門，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府或開發(fā)區(qū)管委會同意，向所在市科技部門提出申請。各市科技部門對申報材料的完整性、真實性和有效性進行初審后確定推薦名單，并將申報材料及審核意見報送省科技廳。

（三）建設主體應根據(jù)申報通知提交申請材料，申報材料應包括集聚區(qū)建設方案和其他佐證材料。其中集聚區(qū)建設方案應包括基礎條件、建設思路與目標、重點任務、保障措施等。

（四）省科技廳根據(jù)申報材料組織專家評審，對評審通過的申報單位在省科技廳門戶網(wǎng)站予以公示。對公示無異議的，確定為安徽省科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。

第三章 績效評價

第八條 省科技廳每年組織一次集聚區(qū)績效評價，建設主體按照要求提交相關(guān)材料，由所在市科技部門審核后報送。省科技廳組織專家評審，根據(jù)評價材料形成績效評價結(jié)果予以公布。

第九條 對集聚區(qū)的綜合評估，主要包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等情況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要考察：規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)數(shù)量、凈增規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入總額、營業(yè)收入增速、利潤、從業(yè)人員數(shù)量及科技服務業(yè)固定資產(chǎn)投資等情況。

創(chuàng)新能力主要考察：研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺載體、有效發(fā)明專利、省級及以上科技進步獎等情況。

企業(yè)集聚主要考察：入選安徽服務業(yè)百強企業(yè)、上市企業(yè)、獨角獸（潛在）企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量，以及科技服務業(yè)機構(gòu)招引落地等情況。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要考察：高層次人才、多元化基金等要素集聚、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、對外開放交流合作及特色品牌打造等情況。

支撐保障主要考察：體制機制改革探索、相關(guān)政策規(guī)劃情況，發(fā)展促進組織工作成效，園區(qū)運營服務體系建設水平等組織保障情況。

第十條 根據(jù)績效評價成績由高到低排序，按一定比例分別給予優(yōu)秀、合格、不合格三類評價結(jié)果，原則上優(yōu)秀比例不超過當年參評集聚區(qū)的30%，結(jié)果在省科技廳門戶網(wǎng)站上公布。評估優(yōu)秀的給予100萬元-300萬元資金支持，用于對集聚區(qū)科技服務業(yè)企業(yè)扶持、公共服務平臺建設等，并支持申報國家科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)；評估不合格的需在6個月內(nèi)完成整改，在整改時限內(nèi)再次提交評價材料，經(jīng)所在市科技部門審核把關(guān)后，由省科技廳重新組織評估。整改后評估仍不合格的，退出集聚區(qū)建設。不參加評估的視為不合格。

第十一條 集聚區(qū)應依法組織、管理集聚區(qū)的統(tǒng)計工作，定期向省科技廳報送集聚區(qū)建設有關(guān)情況。

第四章 附則

第十二條 本辦法由省科技廳負責解釋，自公布之日起施行，有效期至2027年12月31日。

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