外省資訊
【數(shù)據(jù)變現(xiàn)】咸安區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)！運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)招募中，3年授權(quán)+數(shù)據(jù)產(chǎn)品收益分成，附申報(bào)條件
咸安區(qū)正式啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)，面向社會(huì)公開招募運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，授權(quán)期限3年，可依法加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品并獲取收益。根據(jù)《湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法（試行）》及咸安區(qū)實(shí)施方案，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將獲得數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)，原始數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府，但衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所有！重點(diǎn)支持民生緊密、行業(yè)增值潛力顯著的領(lǐng)域。本文從授權(quán)模式、申報(bào)條件、運(yùn)營(yíng)流程、收益分配到退出機(jī)制，全面解讀咸安區(qū)公共數(shù)據(jù)“金礦”開采指南，建議本地大數(shù)據(jù)企業(yè)、科技公司立即評(píng)估自身資質(zhì)，搶占首批運(yùn)營(yíng)席位。
若您對(duì)申報(bào)事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)獲取一對(duì)一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號(hào)）。
深耕項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域十余年，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業(yè)提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國(guó)）、科技型中小企業(yè)（全國(guó)）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業(yè)務(wù)發(fā)展，將專業(yè)的申報(bào)與規(guī)劃工作交給我們。
咸安區(qū)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案
為推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，規(guī)范授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法（試行）》及《咸寧市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》等精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式
我區(qū)按照《咸寧市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》規(guī)定，以整體授權(quán)模式推進(jìn)，逐步探索在數(shù)據(jù)增值潛力顯著、利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)賦能和科學(xué)研究的部分領(lǐng)域，按必要、穩(wěn)慎原則，實(shí)施分領(lǐng)域授權(quán)或依場(chǎng)景授權(quán)。
二、授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)資源范圍和產(chǎn)品
（一）編制公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)目錄
區(qū)政數(shù)局牽頭，聯(lián)合全區(qū)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)部門對(duì)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》識(shí)別重要數(shù)據(jù)和普通數(shù)據(jù)，編制《咸安區(qū)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)目錄》，明確數(shù)據(jù)來源、類型、管理單位、級(jí)別及開發(fā)方向，標(biāo)注重要數(shù)據(jù)保護(hù)要求。目錄報(bào)市政數(shù)局備案后納入市級(jí)平臺(tái)管理，動(dòng)態(tài)更新并定期向區(qū)政府報(bào)告。
（二）劃定授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)范圍
優(yōu)先支持與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的領(lǐng)域開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)。垂直管理部門要積極爭(zhēng)取并承接本領(lǐng)域國(guó)家部委和省、市級(jí)數(shù)據(jù)屬地回流，支撐授權(quán)運(yùn)營(yíng)。以政務(wù)數(shù)據(jù)共享方式獲得的其他地區(qū)或部門公共數(shù)據(jù)，用于授權(quán)運(yùn)營(yíng)的需征得數(shù)據(jù)提供部門同意。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》及省市公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)規(guī)定，明確禁止開放的公共數(shù)據(jù)資源范圍。
（三）制定數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)需求匯總場(chǎng)景及數(shù)據(jù)需求清單，依“一場(chǎng)景一審核”原則，經(jīng)區(qū)政數(shù)局及數(shù)據(jù)提供單位審核、市政數(shù)局備案后，依托市級(jí)平臺(tái)發(fā)布清單。涉?zhèn)€人信息產(chǎn)品需采取去標(biāo)識(shí)化、加密等措施并獲數(shù)據(jù)主體授權(quán)；涉重要數(shù)據(jù)產(chǎn)品需額外提交安全評(píng)估報(bào)告。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬
原始公共數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸數(shù)據(jù)提供單位所有，任何單位和個(gè)人不得主張私有產(chǎn)權(quán)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)加工形成的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸其所有，但不得侵犯原始數(shù)據(jù)所有權(quán)及公共利益，且不得超出授權(quán)協(xié)議范圍行使權(quán)利。
三、授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施
區(qū)政數(shù)局通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)并向社會(huì)公示；經(jīng)“三重一大”決策機(jī)制審議通過后，與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，期限3年，授予其數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)。
（一）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)確定
授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需符合以下條件：
一是具備數(shù)據(jù)開發(fā)、運(yùn)營(yíng)及安全保障能力，安全能力通過等保三級(jí)及以上測(cè)評(píng)，建立全流程安全管理制度，近3年無網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全事件。二是經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好，無不良信用記錄，法人及高管無重大處罰、失信和違法犯罪記錄。三是運(yùn)營(yíng)人員經(jīng)安全法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂保密協(xié)議，符合法規(guī)政策要求。
（二）授權(quán)運(yùn)營(yíng)流程
1.區(qū)政數(shù)局制定并向社會(huì)公開發(fā)布公告，明確授權(quán)方式、范圍、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。
2.法人組織作為申報(bào)單位填報(bào)申請(qǐng)表，提交相關(guān)申報(bào)資料（含數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人任命文件、運(yùn)營(yíng)人員培訓(xùn)證明等）。區(qū)政數(shù)局會(huì)同有關(guān)部門組織專家綜合評(píng)審，擇優(yōu)選定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開不少于3個(gè)工作日，并報(bào)區(qū)人民政府備案。
3.經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，區(qū)政數(shù)局與選定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容簽訂前需經(jīng)“三重一大”決策機(jī)制審議通過。
（三）運(yùn)營(yíng)退出機(jī)制
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)協(xié)議期滿、提前終止、違協(xié)整改不力、被限制數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件等情形的，區(qū)政數(shù)局立即關(guān)閉其權(quán)限，會(huì)同網(wǎng)信、公安部門監(jiān)督數(shù)據(jù)安全退出。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需在退出通知生效后15個(gè)工作日內(nèi)編制數(shù)據(jù)移交流程清單，經(jīng)審核后完成移交并確定性刪除數(shù)據(jù)，相關(guān)材料報(bào)區(qū)政數(shù)局備案。移交前安全責(zé)任由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，移交中操作不當(dāng)引發(fā)問題的由其全責(zé)，移交后由數(shù)據(jù)主體承擔(dān)；技術(shù)缺陷引發(fā)后續(xù)問題的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，且需留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于6個(gè)月。
（四）運(yùn)營(yíng)管理
1.組織數(shù)據(jù)提供部門按市級(jí)規(guī)范開展數(shù)據(jù)治理，分批次接入?yún)^(qū)級(jí)數(shù)據(jù)，推動(dòng)上級(jí)數(shù)據(jù)回流，健全安全管理體系。
2.公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得新建運(yùn)營(yíng)通道，已建的納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得與第三方簽訂運(yùn)營(yíng)協(xié)議；依法應(yīng)公開的政府信息，由相關(guān)部門按規(guī)定發(fā)布，不得借授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)避公開義務(wù)。
3.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定主體入駐、退出規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)流程，報(bào)區(qū)政數(shù)局同意后實(shí)施；開發(fā)利用主體需通過等保三級(jí)測(cè)評(píng)，近3年無安全事件，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)聯(lián)合其開發(fā)產(chǎn)品并定期報(bào)送情況。
4.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在市級(jí)平臺(tái)開展運(yùn)營(yíng)，可拓展經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)工具，通過數(shù)據(jù)沙箱、隱私計(jì)算等方式實(shí)現(xiàn)“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”，涉?zhèn)€人信息的符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
整個(gè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施工作分階段穩(wěn)步推進(jìn)，2026年持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)治理全流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可持續(xù)的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式；2027年全面提升公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用深度與水平，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新應(yīng)用，切實(shí)以數(shù)據(jù)要素賦能區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
四、授權(quán)運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制
（一）數(shù)據(jù)安全與審核機(jī)制
區(qū)數(shù)據(jù)提供單位、運(yùn)營(yíng)主體、開發(fā)主體分別建立安全保護(hù)和應(yīng)急處置措施，披露數(shù)據(jù)使用情況并接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急處置。建立出域?qū)徍藱C(jī)制，數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)運(yùn)營(yíng)主體審核、區(qū)政數(shù)局復(fù)核后報(bào)市政數(shù)局備案；建立爭(zhēng)議處置機(jī)制，開發(fā)利用主體對(duì)審核結(jié)果有爭(zhēng)議的可向區(qū)政數(shù)局申訴。重要數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)主體每年至少開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，年底前報(bào)送評(píng)估報(bào)告并整改問題。
（二）數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公共數(shù)據(jù)時(shí)，需清晰通俗告知數(shù)據(jù)主體數(shù)據(jù)使用范圍、方式、期限及產(chǎn)品去向等核心信息；數(shù)據(jù)主體認(rèn)為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在超出告知范圍使用、使用方式不當(dāng)或數(shù)據(jù)有誤的，可向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交書面異議及相關(guān)證明材料。
（三）收益分配與成本核算機(jī)制
建立成本與收入核算機(jī)制，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)成本含開發(fā)、安全管理等，收入含產(chǎn)品銷售、服務(wù)等，核算接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督；公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品用于公共治理、公益的免費(fèi)提供，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)，定價(jià)方案經(jīng)合法性審核。按“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰收益”原則分配收益并動(dòng)態(tài)調(diào)整，探索將授權(quán)運(yùn)營(yíng)納入國(guó)有資源有償使用范圍，相關(guān)收入納入非稅收入管理并上繳財(cái)政。
（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
區(qū)政數(shù)局會(huì)同區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，定期評(píng)估授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況，重點(diǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)開發(fā)進(jìn)度、產(chǎn)品服務(wù)本地成效、安全合規(guī)情況，評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)政府及市政數(shù)局，作為調(diào)整開發(fā)方向、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)的重要依據(jù)。
（五）明確部門職責(zé)
區(qū)政數(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，健全制度規(guī)范，會(huì)同相關(guān)部門完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理制度；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處價(jià)格違法違規(guī)行為；區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，監(jiān)督非稅收入上繳；區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安局做好數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為；數(shù)據(jù)提供單位做好本單位公共數(shù)據(jù)匯聚治理、分類分級(jí)和安全監(jiān)管。
（六）法律責(zé)任
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、開發(fā)利用主體等違反本方案及相關(guān)法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法查處；造成損失的承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，由區(qū)政數(shù)局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施過程中，需與市級(jí)方案銜接的按市級(jí)方案執(zhí)行；相關(guān)法律法規(guī)修訂的從其規(guī)定；涉及區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)開發(fā)的具體工作，結(jié)合本區(qū)實(shí)際推進(jìn)。
解鎖千萬政策紅利，就找臥濤！全國(guó)14年專業(yè)代辦，助企業(yè)乘風(fēng)破浪！
免費(fèi)咨詢熱線：15855157003（微信同號(hào)）
您是否對(duì)繁雜的政府項(xiàng)目申報(bào)感到無從下手？臥濤科技，您身邊的企業(yè)政策顧問！我們已在安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西深耕13年，成功助力上千家企業(yè)。
我們提供一站式解決方案：
【資質(zhì)榮譽(yù)】：高企認(rèn)定、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠等。
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)】：專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)、版權(quán)保護(hù)全代理。
【專項(xiàng)項(xiàng)目】：智能工廠、數(shù)字化車間、首臺(tái)套、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、老字號(hào)、非遺等。
【基礎(chǔ)服務(wù)】：科技成果評(píng)價(jià)、工商財(cái)稅、項(xiàng)目材料編寫指導(dǎo)。
為什么選擇我們？跨省聯(lián)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、流程熟悉、成功率超高！
一個(gè)電話，幫您理清思路，匹配最佳項(xiàng)目，讓您輕松坐享政策資金與品牌提升！
機(jī)會(huì)不等人！立即添加微信15855157003，獲取2026年最新政策解讀與申報(bào)方案！
