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企業(yè)必看：湖北專利創(chuàng)新導(dǎo)航如何幫你節(jié)約研發(fā)成本、規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險？附FTO分析+微導(dǎo)航申報
《湖北省強化專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合發(fā)展實施方案》正式印發(fā)！方案明確：到2030年，基本建成覆蓋全面、協(xié)同高效、智能便捷的專利創(chuàng)新導(dǎo)航?jīng)Q策與服務(wù)生態(tài)，緊密圍繞“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動專利導(dǎo)航深度融入技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融投資、招商引資、人才引育和企業(yè)經(jīng)營全鏈條。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心將提供專利數(shù)據(jù)資源、智能分析平臺、快速預(yù)審綠色通道等支撐。下文梳理了五大機制、四大應(yīng)用場景及三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建議各級政府部門、企業(yè)、科研機構(gòu)收藏轉(zhuǎn)發(fā)。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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湖北省強化專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合發(fā)展實施方案
專利創(chuàng)新導(dǎo)航是以專利數(shù)據(jù)為核心，深度融合科技、產(chǎn)業(yè)、市場等多元信息，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局和企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新方向的重要決策工具。善用專利創(chuàng)新導(dǎo)航可明晰全球產(chǎn)業(yè)專利競爭格局和技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，大幅度節(jié)約研發(fā)成本，提升研發(fā)效率。為深入貫徹落實全省科技創(chuàng)新大會精神，主動順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加強科技戰(zhàn)略咨詢，充分發(fā)揮專利創(chuàng)新導(dǎo)航在服務(wù)創(chuàng)新決策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升企業(yè)競爭力中的關(guān)鍵作用，更好服務(wù)湖北科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合發(fā)展，制定本方案。
一、強化專利創(chuàng)新導(dǎo)航戰(zhàn)略引領(lǐng)
（一）發(fā)揮專利創(chuàng)新導(dǎo)航鏈接科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新重要作用
以服務(wù)湖北加快建成支點為目標(biāo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強為主線，緊密圍繞“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和未來產(chǎn)業(yè)布局需求，充分發(fā)揮專利創(chuàng)新導(dǎo)航在鏈接科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新中的重要作用。建立健全專利創(chuàng)新導(dǎo)航?jīng)Q策與服務(wù)體系，推動專利創(chuàng)新導(dǎo)航深度融入技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融投資、招商引資、人才引育和企業(yè)經(jīng)營全鏈條，提升各級各類決策的科學(xué)性與精準(zhǔn)性，將專利信息優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
（二）構(gòu)建全域協(xié)同智能高效的專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作生態(tài)
到2030年，基本建成覆蓋全面、協(xié)同高效、智能便捷的專利創(chuàng)新導(dǎo)航?jīng)Q策與服務(wù)生態(tài)。全省專利創(chuàng)新導(dǎo)航協(xié)同工作機制成熟定型，建成一批以省知識產(chǎn)權(quán)保護中心為核心節(jié)點的專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)基地和智能化公共服務(wù)平臺，專利創(chuàng)新導(dǎo)航對重大科技決策、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和創(chuàng)新資源配置的引領(lǐng)力持續(xù)增強，促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合的支撐力更加凸顯，助力湖北成為全國重要的原創(chuàng)技術(shù)策源地、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技金融創(chuàng)新高地。
二、建立健全多部門協(xié)同的專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作機制
（三）建立重大科技經(jīng)濟決策專利創(chuàng)新導(dǎo)航機制
完善重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、重大科技攻關(guān)項目組織、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進(jìn)、重大招商引資與人才引進(jìn)活動的專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作機制。針對可能涉及重大知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的國有或國有控股企業(yè)并購、限制類技術(shù)出口等活動，引入專利創(chuàng)新導(dǎo)航進(jìn)行輔助決策與風(fēng)險預(yù)警，相關(guān)評估報告作為項目決策的參考依據(jù)。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳）
（四）建立部門協(xié)同聯(lián)動與需求對接機制
各部門結(jié)合職能，提出重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域及重大項目的專利創(chuàng)新導(dǎo)航需求。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)服務(wù)資源，提供專利導(dǎo)航指南、專利導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)和專利導(dǎo)航服務(wù)機構(gòu)保障，針對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)等不同層級主體在各自發(fā)展階段的差異化需求，提供涵蓋微導(dǎo)航、快速導(dǎo)航、戰(zhàn)略導(dǎo)航及侵權(quán)分析導(dǎo)航等多場景的專利導(dǎo)航服務(wù)，全面支持從戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略的決策過程。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心負(fù)責(zé)提供專利數(shù)據(jù)資源保障、基礎(chǔ)工具支持和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各部門共同確定年度重點導(dǎo)航項目，聯(lián)合組織實施，形成“需求共提、項目共研、成果共享”的工作閉環(huán)。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳）
（五）建立導(dǎo)航成果轉(zhuǎn)化運用與資源對接機制
強化專利創(chuàng)新導(dǎo)航對政策制定、研發(fā)立項、金融支持的決策參考作用。對導(dǎo)航建議需要突破的關(guān)鍵技術(shù)，及時提示研發(fā)單位開展高價值專利布局，依托國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查“綠色通道”，予以加快審查確權(quán)。對導(dǎo)航識別的同一產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)專利申請，有效運用審協(xié)湖北中心專利按需審查機制，開展精準(zhǔn)服務(wù)。推動導(dǎo)航成果與科技計劃項目庫、產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)庫等互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省地方金融管理局）
三、拓展專利創(chuàng)新導(dǎo)航多層次、全鏈條應(yīng)用場景
（六）服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局
聚焦關(guān)鍵區(qū)域及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展路徑等場景專利創(chuàng)新導(dǎo)航，為判斷區(qū)域產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中定位、指引區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體路徑、配置區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、尋找潛在招商對象等提供決策支持。圍繞“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，分產(chǎn)業(yè)開展動態(tài)專利創(chuàng)新導(dǎo)航，明確技術(shù)發(fā)展路線、競爭格局和補鏈強鏈方向。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心負(fù)責(zé)為區(qū)域及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類導(dǎo)航項目提供標(biāo)準(zhǔn)化的專利數(shù)據(jù)分析模塊和宏觀態(tài)勢研判支持。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳）
（七）服務(wù)精準(zhǔn)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
將專利創(chuàng)新導(dǎo)航嵌入科技創(chuàng)新管理全過程，有效掌握相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠季趾脱邪l(fā)態(tài)勢，建立專利導(dǎo)航成果定期更新與動態(tài)維護機制，及時跟蹤全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢與知識產(chǎn)權(quán)競爭格局變化，防范專利風(fēng)險并提升研發(fā)效能?？茖W(xué)編制并發(fā)布年度重大科技攻關(guān)項目指南，引導(dǎo)科技資源配置精準(zhǔn)投向?qū)Ш剿R別的技術(shù)熱點、空白點與關(guān)鍵核心技術(shù)路徑。推動實驗室體系、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺善用專利導(dǎo)航方法，布局和儲備一批高價值核心專利，打造具有國內(nèi)外影響力的一流科技創(chuàng)新團隊。（責(zé)任單位：省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局）
（八）助力企業(yè)創(chuàng)新主體發(fā)展壯大
面向?qū)＞匦隆靶【奕恕?、制造業(yè)單項冠軍等成長性好、創(chuàng)新能力強的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，推廣研發(fā)活動類專利創(chuàng)新微導(dǎo)航，節(jié)約研發(fā)成本，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險。支持企業(yè)圍繞上市融資、投資并購、技術(shù)引進(jìn)等經(jīng)營場景開展深度導(dǎo)航，幫助企業(yè)評估專利資產(chǎn)真實價值，梳理核心技術(shù)自主可控性、專利信息披露合規(guī)性及潛在訴訟風(fēng)險。支持“走出去”企業(yè)運用專利導(dǎo)航精準(zhǔn)挖掘核心技術(shù)，加強海外專利布局，開展出口產(chǎn)品專利風(fēng)險排查（FTO分析），針對重點出口目的國開展專利壁壘預(yù)警與應(yīng)對策略導(dǎo)航，強化FTO分析的實操性要求，促進(jìn)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)，護航企業(yè)國際化發(fā)展，提升企業(yè)國際競爭力。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心通過開展公益巡講、發(fā)布產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警報告等方式，將導(dǎo)航服務(wù)主動送達(dá)企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融管理局）
（九）服務(wù)精準(zhǔn)招商
加強招商引資行為專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作，運用專利創(chuàng)新導(dǎo)航梳理相關(guān)領(lǐng)域全球經(jīng)營主體和創(chuàng)新主體，科學(xué)評價有關(guān)主體的市場競爭力、技術(shù)創(chuàng)新能力和儲備水平、專利布局與運用情況等。推動將專利創(chuàng)新導(dǎo)航分析作為判斷擬引進(jìn)項目技術(shù)含金量、團隊創(chuàng)新能力及未來成長潛力的關(guān)鍵指標(biāo)，引導(dǎo)各類資本投向?qū)Ш阶R別的高價值技術(shù)領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，積極探索以高價值專利轉(zhuǎn)化為核心的高端招商與資本招商新模式。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省商務(wù)廳）
四、夯實專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作基礎(chǔ)
（十）加強專利導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
推廣專利導(dǎo)航指南系列國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企事業(yè)單位在經(jīng)營決策、研發(fā)立項、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動中貫徹運用國家標(biāo)準(zhǔn)，督促知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)提供專業(yè)化導(dǎo)航服務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升全省專利導(dǎo)航工作的規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省經(jīng)信廳）
（十一）升級智能化專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)平臺
以省知識產(chǎn)權(quán)保護中心的數(shù)據(jù)資源和分析能力為底層支撐，持續(xù)優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)數(shù)智中臺功能。集成全球?qū)＠?、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才數(shù)據(jù)，開發(fā)智能分析模型，探索建立專利價值評估模型和企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型，為金融機構(gòu)提供線上化、標(biāo)準(zhǔn)化的專利資產(chǎn)“預(yù)評估”服務(wù)。推進(jìn)與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心線上平臺對接，聯(lián)合開展專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)，完善并推廣“一鍵生成”導(dǎo)航報告服務(wù)。有效利用“知海領(lǐng)航”等成果發(fā)布平臺，促進(jìn)導(dǎo)航成果的公開與利用。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省經(jīng)信廳、省科技廳）
（十二）構(gòu)建以國家級知識產(chǎn)權(quán)平臺為主體的導(dǎo)航服務(wù)基地網(wǎng)絡(luò)
強化省知識產(chǎn)權(quán)保護中心在全省專利創(chuàng)新導(dǎo)航公共服務(wù)體系中的樞紐地位，充分發(fā)揮審協(xié)湖北中心支撐作用，牽頭布局建設(shè)一批省級專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)基地，指導(dǎo)市（州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心及重點園區(qū)工作站建立基層服務(wù)節(jié)點，推動形成“國家級工作平臺—省級服務(wù)基地—基層服務(wù)節(jié)點”三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，將普惠性的導(dǎo)航服務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)一線。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局）
（十三）打造市場化的專利創(chuàng)新導(dǎo)航支撐機構(gòu)
積極培育并擇優(yōu)引進(jìn)一批專業(yè)能力突出、國際視野開闊的高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，滿足創(chuàng)新主體對深度分析、戰(zhàn)略咨詢與全鏈條服務(wù)的更高層次需求。加強創(chuàng)新導(dǎo)航支撐服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為重點產(chǎn)業(yè)、重大科研項目及高成長性科技型企業(yè)，提供定制化的產(chǎn)業(yè)競爭戰(zhàn)略、核心技術(shù)研發(fā)以及國際化運營等市場化高端服務(wù)。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局）
（十四）強化專業(yè)人才培養(yǎng)
深化與審協(xié)湖北中心等專業(yè)機構(gòu)合作，加大專利導(dǎo)航分析、高價值專利培育、專利運營等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)一批既懂專利導(dǎo)航分析、又通曉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本市場的復(fù)合型人才。積極引進(jìn)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)分析、產(chǎn)業(yè)研究、金融投資、法律等領(lǐng)域的高端人才，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、國際化的專利導(dǎo)航服務(wù)隊伍。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局）
五、強化組織實施與保障
健全跨部門跨區(qū)域協(xié)同機制，統(tǒng)籌政策資源和工作力量，聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、精準(zhǔn)招商等重點任務(wù)，提升專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)整體效能。支持省知識產(chǎn)權(quán)保護中心面向重點產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)提供專利創(chuàng)新導(dǎo)航服務(wù)。建立專利創(chuàng)新導(dǎo)航成果應(yīng)用效果跟蹤評價機制，定期總結(jié)推廣典型經(jīng)驗案例，積極營造“學(xué)導(dǎo)航、懂導(dǎo)航、善用導(dǎo)航”的創(chuàng)新文化氛圍，使運用專利導(dǎo)航進(jìn)行科學(xué)決策成為各類創(chuàng)新主體和市場主體的自覺行動和標(biāo)準(zhǔn)流程。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省地方金融管理局）
各地、各部門要高度重視專利創(chuàng)新導(dǎo)航工作，根據(jù)本方案要求結(jié)合實際完善落實舉措，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效，共同推動專利創(chuàng)新導(dǎo)航成為驅(qū)動湖北創(chuàng)新發(fā)展的強大引擎。
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