行業(yè)動態(tài)
蕪湖經(jīng)開區(qū)上市后備企業(yè)庫常態(tài)化申報！專精特新、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先，入庫享金融、土地、人才專項支持！
資本市場窗口期已開！蕪湖經(jīng)開區(qū)上市后備企業(yè)庫常態(tài)化申報，符合條件的企業(yè)可隨時申請入庫！本次入庫聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需滿足注冊在經(jīng)開區(qū)、依法設(shè)立2個完整會計年度、有明確上市計劃等基本條件，并按基礎(chǔ)庫、培育庫、重點項目庫三級分層標準精準對標。入庫后享受一企一檔、一企一策培育機制，以及股改貸、信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等金融支持。下面，我們?yōu)槟崂砹巳霂鞐l件、分層標準、申報流程及動態(tài)管理機制，助您快速鎖定入庫資格！
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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蕪湖市經(jīng)開區(qū)上市后備企業(yè)庫管理辦法
為深入貫徹國家關(guān)于加快多層次資本市場建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能，精準挖掘、系統(tǒng)培育、持續(xù)壯大優(yōu)質(zhì)上市后備資源，構(gòu)建儲備一批、培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批的梯次推進格局，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級與經(jīng)濟核心競爭力，助力經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
一、總體思路
后備庫管理遵循政府引導(dǎo)、市場運作、分類培育、梯次推進、動態(tài)優(yōu)化、精準賦能的基本原則，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點向高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)傾斜，建立分層分類、標準清晰、管理規(guī)范、服務(wù)高效的上市后備資源培育體系。通過政策集成、要素保障、專業(yè)服務(wù)、問題攻堅，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所等資本市場，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。
二、入庫范圍與基本條件
入庫企業(yè)須為注冊在經(jīng)開區(qū)，依法設(shè)立、合規(guī)經(jīng)營、具有獨立法人資格的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，具備清晰的上
市意愿與發(fā)展規(guī)劃。入庫基本條件：
（一）主營業(yè)務(wù)突出，核心競爭力較強，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、安全生產(chǎn)政策及區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
（二）依法設(shè)立且合法存續(xù)2個完整會計年度及以上的股份有限公司或有限責(zé)任公司；
（三）治理結(jié)構(gòu)健全，運作規(guī)范，近2年無重大違法違規(guī)行為、無重大失信記錄、無重大安全及環(huán)保事故；
（四）有明確的境內(nèi)外上市計劃，已完成股份制改造或承諾3年內(nèi)完成股改；
（五）歸屬科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)范疇，以及服務(wù)業(yè)頭部企業(yè)。
三、入庫分層分類標準
后備庫實行基礎(chǔ)項目庫、培育項目庫、重點項目庫三級分層管理，逐級遞進、動態(tài)升降，企業(yè)對應(yīng)滿足各層級標準方可入庫。
（一）基礎(chǔ)項目庫
基礎(chǔ)項目庫為上市后備源頭儲備庫，企業(yè)須滿足以下條件：納入工信部中小企業(yè)梯度培育庫的科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)，同時符合本辦法的入庫基本條件，具備上市潛力與培育價值。
（二）培育項目庫
培育項目庫企業(yè)為重點培育對象，企業(yè)須為高新技術(shù)企業(yè)或?qū)＞匦缕髽I(yè)，同時符合本辦法的入庫基本條件，并滿足下列財務(wù)指標之一：
1．最近兩年連續(xù)盈利，且近兩年凈利潤累計不低于800萬元；
2.最近一年盈利，且營業(yè)收入不低于3000萬元；
3.最近一年營業(yè)收入不低于4000萬元，且最近兩年累計研發(fā)投入占最近兩年累計營業(yè)收入的比例不低于8%；
4.最近兩年營業(yè)收入連續(xù)增長，且年均復(fù)合增長率不低于20%，年均營業(yè)收入不低于3000萬元。
（三）重點項目庫
重點項目庫為沖刺上市核心企業(yè)庫，企業(yè)須已進入培育項目庫，同時符合對應(yīng)板塊定位，并達到相應(yīng)財務(wù)標準的80%（擬境外上市的企業(yè)完成股改即可入庫，對財務(wù)標準不做要求）：
1.科創(chuàng)板類（以下標準之一）
（1）預(yù)計市值不低于人民幣10億元，最近兩年凈利潤均為正且累計凈利潤不低于人民幣5000萬元；或預(yù)計市值不低于人民幣10億元，最近一年盈利且營業(yè)收入不低于人民幣1億元；
（2）預(yù)計市值不低于人民幣15億元，最近一年營業(yè)收
入不低于人民幣2億元，且最近三年累計研發(fā)投入占最近三年累計營業(yè)收入的比例不低于15%；
（3）預(yù)計市值不低于人民幣20億元，最近一年營業(yè)收入不低于人民幣3億元，且最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計不低于人民幣1億元；
（4）預(yù)計市值不低于人民幣30億元，且最近一年營業(yè)收入不低于人民幣3億元；
（5）預(yù)計市值不低于人民幣40億元，主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品需經(jīng)國家有關(guān)部門批準，市場空間大，目前已取得階段性成果。醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)需至少有一項核心產(chǎn)品獲準開展二期臨床試驗，其他符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)需具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢并滿足相應(yīng)條件。
2.創(chuàng)業(yè)板類（以下標準之一）
（1）最近兩年凈利潤均為正，且累計凈利潤不低于1億元；同時，最近一年凈利潤不低于6000萬元；
（2）預(yù)計市值不低于15億元，且最近一年凈利潤為正，營業(yè)收入不低于4億元；
（3）預(yù)計市值不低于50億元，且最近一年營業(yè)收入不低于3億元。
3.北交所類（以下標準之一）
（1）預(yù)計市值不低于2億元，且需滿足以下條件之一：最近兩年凈利潤均不低于1500萬元，且加權(quán)平均凈資產(chǎn)收
益率（ROE）平均不低于8%；或最近一年凈利潤不低于2500萬元，且加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率（ROE）不低于8%。
（2）預(yù)計市值不低于4億元，且需滿足：最近兩年營業(yè)收入平均不低于1億元；最近一年營業(yè)收入增長率不低于30%；最近一年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為正。
（3）預(yù)計市值不低于8億元，且需滿足：最近一年營業(yè)收入不低于2億元；最近兩年研發(fā)投入合計占最近兩年營業(yè)收入合計比例不低于8%。
（4）預(yù)計市值不低于15億元，且需滿足：最近兩年研發(fā)投入合計不低于5000萬元。
4.主板類（以下標準之一）
（1）最近三年凈利潤均為正，且最近三年凈利潤累計不低于2億元，最近一年凈利潤不低于1億元，最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計不低于2億元或者營業(yè)收入累計不低于15億元；
（2）預(yù)計市值不低于50億元，且最近一年凈利潤為正，最近一年營業(yè)收入不低于6億元，最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計不低于2.5億元；
（3）預(yù)計市值不低于100億元，且最近一年凈利潤為正，最近一年營業(yè)收入不低于10億元。
四、入庫申報與審核程序
（一）入庫申報。后備庫實行常態(tài)化申報、集中化審核、
動態(tài)化入庫機制，企業(yè)自愿申報，牽頭部門審核認定。
（二）申報流程
1.企業(yè)申請。企業(yè)對照入庫標準，向財政局提交入庫申請表；
2.區(qū)財政局聯(lián)合經(jīng)發(fā)、投促、市場監(jiān)管和稅務(wù)等部門開展資格核查、合規(guī)審查、指標核驗，確定擬入庫企業(yè)名單；
3.公示入庫。擬入庫企業(yè)在經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)公示5個工作日，無異議后正式納入后備庫管理。
五、培育服務(wù)與支持舉措
（一）全面摸排建庫，夯實儲備基礎(chǔ)。
建立跨部門聯(lián)動摸排機制，定期開展全域上市資源普查，建立企業(yè)資源臺賬，實現(xiàn)應(yīng)摸盡摸、應(yīng)納盡納，確保后備庫規(guī)模充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（二）實施梯次培育，提供精準服務(wù)
對入庫企業(yè)建立一企一檔、一企一策培育機制，提供股改輔導(dǎo)、財稅規(guī)范、法律合規(guī)、保薦對接、審計指導(dǎo)等全鏈條專業(yè)服務(wù)；定期組織資本市場培訓(xùn)、專家問診、路演對接、銀企合作等活動，提升企業(yè)規(guī)范運作與上市實操能力。
（三）建立攻堅機制，優(yōu)化上市環(huán)境
成立企業(yè)上市問題協(xié)調(diào)專班，對資產(chǎn)確權(quán)、土地規(guī)劃、環(huán)評安評、社保合規(guī)、歷史沿革、資質(zhì)認定等上市難點問題，實行清單化管理、項目化推進、閉環(huán)式辦結(jié)，限時解決、跟
蹤問效，降低企業(yè)上市制度性成本。
（四）強化要素保障，加大政策支持
1.金融支持：鼓勵銀行機構(gòu)為入庫企業(yè)提供股改貸、信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、并購貸等定制化金融產(chǎn)品；鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先提供增信服務(wù)，降低擔(dān)保費率；
2.資源傾斜：在用地、用能、人才、項目申報等方面優(yōu)先保障入庫企業(yè)需求；
3.政策激勵：落實各級上市扶持政策，鼓勵街道結(jié)合財力對基礎(chǔ)項目庫和培育項目庫企業(yè)出臺政策予以支持做大做強。
（五）強化專業(yè)賦能，對接資本市場
聯(lián)動券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)庫，為企業(yè)提供低成本、專業(yè)化服務(wù)；推動投融資機構(gòu)與后備企業(yè)精準對接，助力企業(yè)股權(quán)融資、規(guī)范發(fā)展。
六、動態(tài)管理機制
后備庫實行一年一評估、一年一調(diào)整動態(tài)管理機制，做到能進能出、優(yōu)勝劣汰。
（一）對發(fā)生以下情形之一的入庫企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整出庫：
1.已完成上市申報、成功上市的，自動調(diào)出后備庫；
2.入庫后3年以上無股改行動、無上市推進計劃的；
3.經(jīng)營狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)指標發(fā)生重大惡化，不再
符合入庫標準的；
4.發(fā)生重大違法違規(guī)、重大失信、重大安全環(huán)保事故，不符合上市合規(guī)要求的；
5.企業(yè)遷出經(jīng)開區(qū)、注銷、吊銷或不再獨立運營的；
6.自愿申請退出后備庫的。
（二）增補入庫機制。對新摸排、新達標、新引進的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)審核符合條件的，及時增補入庫，保持后備庫規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良。
七、附則
本辦法由經(jīng)開區(qū)財政局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。如遇國家、省、市資本市場政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。
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