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2026年高企！雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業(yè)申報條件、流程、材料及各地獎勵
2026年新疆雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市6市高新技術企業(yè)申報工作已全面啟動！6市統(tǒng)一執(zhí)行國家高企認定八大核心條件，僅在獎勵政策上結合本地產(chǎn)業(yè)特色差異化扶持，其中新星市首次認定最高額外獎80萬，力度空前。本文結合2026年新版《企業(yè)創(chuàng)新能力評價表》要求，完整拆解6市高企申報統(tǒng)一條件、網(wǎng)辦全流程、材料清單，以及各城市最新獎勵補貼政策，無隱形門檻，6市企業(yè)看完即可啟動申報，助力快速拿證、足額領補。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系專業(yè)團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業(yè)提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質(zhì)認定：高新技術企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業(yè)務發(fā)展，將專業(yè)的申報與規(guī)劃工作交給我們。
一、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業(yè)申報條件
企業(yè)申報高新技術企業(yè)，需同時滿足以下全部條件，6市統(tǒng)一執(zhí)行，無額外差異化條件，僅在后續(xù)獎勵中結合本地產(chǎn)業(yè)特色有所側重，具體如下：
1.基礎資質(zhì)：企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上，為獨立法人企業(yè)，注冊地在對應6市行政轄區(qū)內(nèi)，各項管理制度健全，依法履行納稅、社保繳納等義務，無科研嚴重失信行為。
2.技術領域：企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）所依托的核心技術，須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍，包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化八大領域，貼合6市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。
3.知識產(chǎn)權：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權所有權，權屬清晰且在有效期內(nèi)；核心知識產(chǎn)權需與主營業(yè)務高度相關，無無效、過期或權屬糾紛情況，可包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等，具體數(shù)量需滿足創(chuàng)新能力評價相關要求。
4.科技人員：企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員，占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%，科技人員需為企業(yè)正式員工，累計工作滿183天，需提供社保繳納、勞動合同等相關佐證材料，明確崗位職責與研發(fā)參與情況。
5.研發(fā)投入：企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額，占同期銷售收入總額的比例需符合對應標準：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額，占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%，研發(fā)費用需規(guī)范歸集，建立輔助賬，可提供相關憑證佐證。
6.高新收入：近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入，占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%，高新技術產(chǎn)品（服務）需與核心知識產(chǎn)權、核心技術直接相關，需提供收入明細、銷售合同等佐證材料。
7.創(chuàng)新能力：企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價需達到71分（含）以上，評價指標包括知識產(chǎn)權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發(fā)組織管理水平（20分）、企業(yè)成長性（20分）四大維度，各維度需提供相應佐證材料支撐得分。
8.合規(guī)經(jīng)營：企業(yè)申請認定前一年內(nèi)，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為；近三年內(nèi)，未發(fā)生偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為，未被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，申報材料無弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格，且3年內(nèi)不得再次申報，并追繳已享受的獎勵資金。
9.一票否決情形：近三年無任何專利申請或授權、研發(fā)項目無立項無過程記錄無成果輸出、主營產(chǎn)品技術屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制或淘汰類，出現(xiàn)上述情形之一的，直接不予認定，6市嚴格執(zhí)行該否決條款。
補充：2026年起采用新版《企業(yè)創(chuàng)新能力評價表》，研發(fā)管理從“費用歸集”轉變?yōu)椤绑w系化建設”，建立研發(fā)項目管理制度（如IPD流程）、研發(fā)設備共享平臺、科技人員績效考核機制的企業(yè)，可在“研究開發(fā)組織管理水平”指標中額外獲得10-15分，6市均鼓勵企業(yè)完善研發(fā)管理體系。
二、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業(yè)申報流程
6市高新技術企業(yè)申報實行“年度集中申報、分級審核、自治區(qū)推薦、國家備案”的模式，2026年自治區(qū)分三批受理，6市同步參照執(zhí)行，全程以網(wǎng)上申報為主，部分環(huán)節(jié)需線下配合，核心申報平臺為“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），具體流程如下：
1.前期準備（申報前2-3個月）：企業(yè)對照上述申報條件開展全面自評，確認全部達標后，啟動申報準備工作；梳理知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)投入、成果轉化等相關佐證材料；委托具備資質(zhì)的中介機構，出具近三個會計年度研發(fā)費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告，及近三個會計年度財務會計報告（需加蓋中介機構騎縫章或每頁蓋章）；規(guī)范研發(fā)項目資料，完善研發(fā)管理制度、知識產(chǎn)權管理制度等，建立研發(fā)費用輔助賬，確保申報材料齊全、數(shù)據(jù)真實。
2.網(wǎng)上注冊與申報（各批次申報期內(nèi)）：企業(yè)登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)進行注冊，審核通過后進入申報系統(tǒng)；在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，如實填報企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)投入等相關內(nèi)容，按系統(tǒng)要求上傳所有佐證材料掃描件（加蓋企業(yè)公章，清晰可辨）；申報材料中涉密內(nèi)容需做脫密處理，認定申請書須通過系統(tǒng)打印，保持條形碼完整，簽署真實性承諾后，提交至企業(yè)所在地（對應6市）科技主管部門審核，提交后不可隨意修改，若需修改需聯(lián)系屬地主管部門退回。
3.分級審核（1-2個月）：市級審核由6市科技局會同同級財政局、稅務局開展，核實企業(yè)申報資格、材料真實性、數(shù)據(jù)準確性，重點核查研發(fā)投入、科技人員、成果轉化等核心指標，提出審核意見，材料不齊全的一次性告知補正要求；自治區(qū)級評審由自治區(qū)科技廳會同省財政廳、省稅務局組織專家評審，必要時開展現(xiàn)場考察，重點核查研發(fā)活動真實性、研發(fā)投入歸集規(guī)范性等；評審通過后，由自治區(qū)科技廳報國家高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案。
4.公示與認定（5-10個工作日）：國家高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室對備案企業(yè)名單進行公示，公示期為5個工作日；公示無異議或異議不成立的，由國家科技部、財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)文認定，頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”，證書有效期為3年；公示有異議的，由對應市科技局核實處理，不符合條件的予以退回并說明理由。
5.后續(xù)管理：高新技術企業(yè)證書有效期滿后，企業(yè)需在有效期屆滿前3個月內(nèi)，按新申報流程重新申報認定；已認定企業(yè)每年需提交年度發(fā)展情況報告，接受自治區(qū)及屬地市主管部門的運行監(jiān)測，每年抽查比例不低于10%，違規(guī)經(jīng)營或弄虛作假的將撤銷認定資格；企業(yè)名稱、股權、核心知識產(chǎn)權等發(fā)生重大變化的，需在30日內(nèi)報屬地市科技主管部門備案。
三、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業(yè)申報所需材料
申報材料需按高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)要求分類上傳，掃描件清晰可辨、加蓋企業(yè)公章，核心材料如下，所有材料需使用中文，外文材料需附中文譯文，缺失核心材料將導致初審不通過：
1.基礎資質(zhì)類：高新技術企業(yè)認定申請書（系統(tǒng)在線填寫，打印后蓋章掃描上傳）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本掃描件；企業(yè)信用證明（近3年企業(yè)信用報告，或“信用中國”“信用新疆”及屬地城市信用網(wǎng)站無不良信用記錄截圖）；真實性承諾書（法定代表人簽字、企業(yè)蓋章）；近三個會計年度財務會計報告（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；法定代表人授權委托書、法定代表人身份證明書及經(jīng)辦人身份證復印件（加蓋企業(yè)公章）。
2.知識產(chǎn)權類：知識產(chǎn)權證書掃描件，核心知識產(chǎn)權需額外提供與企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)說明；知識產(chǎn)權變更證明（如有）；知識產(chǎn)權繳費憑證掃描件（證明在有效期內(nèi)）；知識產(chǎn)權與研發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品（服務）關聯(lián)性說明。
3.科技人員類：企業(yè)職工總數(shù)、科技人員名單（注明姓名、崗位、學歷、職稱、入職時間、社保繳納情況等）；科技人員勞動合同、近12個月社保繳納證明掃描件；科技人員學歷、職稱證明（如有）；科技人員參與研發(fā)項目的相關證明材料。
4.研發(fā)投入類：近三個會計年度研發(fā)費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告（均由具備資質(zhì)的中介機構出具，加蓋公章及騎縫章）；研發(fā)費用歸集說明，附相關憑證（研發(fā)設備采購發(fā)票、研發(fā)人員工資憑證等）；企業(yè)所得稅年度納稅申報表（含研發(fā)費用加計扣除相關表單）；研發(fā)費用輔助賬及相關佐證材料，委托境外研發(fā)的需提供技術合作協(xié)議及外匯支付憑證。
5.成果轉化與創(chuàng)新能力類：近三年科技成果轉化匯總表（列明成果名稱、轉化時間、轉化方式、轉化成效等）；科技成果轉化佐證材料（轉化合同、檢測報告、用戶報告、產(chǎn)品銷售發(fā)票等）；研發(fā)項目相關材料（立項文件、研發(fā)計劃書、結題報告等）；研究開發(fā)組織管理相關材料（研發(fā)管理制度、知識產(chǎn)權管理制度、研發(fā)場地證明、產(chǎn)學研合作協(xié)議等）；企業(yè)創(chuàng)新能力評價相關佐證材料。
6.其他補充材料（如有）：企業(yè)獲得的科技類獎勵、榮譽證書；產(chǎn)學研合作協(xié)議；企業(yè)主導或參與制定標準的相關證明；高新技術產(chǎn)品（服務）檢測報告；中介機構承諾書；契合所在城市重點支持產(chǎn)業(yè)領域的相關證明材料。
材料注意事項：掃描件需清晰無模糊、無遮擋，無公章的材料視為無效；填報數(shù)據(jù)需與企業(yè)實際經(jīng)營情況、財務報表、納稅申報數(shù)據(jù)一致，差異超過10%需提供合理說明；嚴禁弄虛作假，協(xié)助作假的服務機構承擔連帶責任；所有材料按系統(tǒng)提示分類上傳，無需提交紙質(zhì)材料，部分材料需線下備查。
四、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業(yè)差異化獎勵政策（國家+自治區(qū)+市級，疊加享受，2026年最新）
企業(yè)成功認定為高新技術企業(yè)后，可享受國家稅收優(yōu)惠、自治區(qū)及各城市政策扶持，同一項目不重復享受同類獎勵，按就高原則執(zhí)行，各城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)可額外享受園區(qū)配套獎勵，具體如下：
（一）國家及自治區(qū)層面通用獎勵（6市均享受）
1.國家層面：高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅（一般企業(yè)為25%）；一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術轉讓所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收；企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提高至175%，制造業(yè)企業(yè)提高至100%；優(yōu)先獲得國家科技型中小企業(yè)信貸支持，享受貸款貼息、利率下浮等優(yōu)惠，可享受知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務；高新技術企業(yè)資格是政府采購、招投標的重要加分項，也是申報國家企業(yè)技術中心、專精特新企業(yè)的重要前提。
2.自治區(qū)層面：首次認定的高新技術企業(yè)，北疆企業(yè)（雙河市、可克達拉市、胡楊河市、新星市、白楊市）一次性給予20萬元獎勵，南疆企業(yè)（昆玉市）一次性給予30萬元獎勵；三年有效期滿再次認定的，一次性給予15萬元獎勵；從地區(qū)以外整體遷移落地6市的高新技術企業(yè)，視同當年首次認定，享受同等獎勵；按企業(yè)上一年度研發(fā)費用投入額分六檔給予后補助，最高100萬元；企業(yè)投?？萍急ｋU的，可獲得最高30%的保費補貼，年補貼額最高30萬元；優(yōu)先推薦申報省級科技專項資金、技術創(chuàng)新項目，優(yōu)先參與省級技術創(chuàng)新交流、成果轉化對接活動。
（二）6市市級獎勵及扶持政策
1.雙河市：重點支持新材料、先進制造與自動化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等領域。首次認定高新技術企業(yè)，在自治區(qū)獎勵基礎上額外給予20萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予10萬元一次性獎勵；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予3-6萬元一次性培育補助。金融方面，推出“科創(chuàng)貸”專屬產(chǎn)品，給予利率下浮10%-20%優(yōu)惠，政府性融資擔保平均費率降至0.8%以下；對企業(yè)購置研發(fā)設備的，按設備投資額的15%給予補貼（最高不超過20萬元）。人才方面，核心研發(fā)人員申報“天池英才”“雙河英才”計劃，領軍人才最高可獲60萬元生活補貼及80萬元購房補貼；優(yōu)先入駐雙河市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受3年廠房租金減免（前2年全免、第3年減半），在政府采購、招投標中給予額外加分。雙河市科技局圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，制定《高新技術企業(yè)與科技型中小企業(yè)培育行動計劃》，通過“線上精準推送+線下專題解讀”模式，確保政策直達快享。
2.可克達拉市：重點支持先進制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源等領域。首次認定高新技術企業(yè)，在自治區(qū)獎勵基礎上額外給予18萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予9萬元一次性獎勵；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予2-5萬元一次性培育補助。金融方面，對高新技術企業(yè)貸款給予50%的貼息支持（年貼息額最高不超過10萬元），鼓勵股權投資機構投資本地高新技術企業(yè)，給予投資金額5%的獎勵（最高不超過15萬元）。人才方面，新引進的高級工程師、博士，給予10-20萬元一次性安家補貼；對企業(yè)培育的科技骨干，給予每人每年2萬元培訓補貼，連續(xù)補貼3年。優(yōu)先保障企業(yè)用地指標，簡化項目審批流程，優(yōu)先參與可克達拉市科技成果轉化對接會，對認定為國家級企業(yè)技術中心的企業(yè)，額外給予500萬元一次性獎勵。
3.昆玉市：重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品深加工（林果、畜禽）、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)智能化、新材料等領域。作為南疆城市，首次認定高新技術企業(yè)，在自治區(qū)30萬元獎勵基礎上額外給予20萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予10萬元一次性獎勵；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予3-6萬元一次性培育補助；對研發(fā)投入占比超過市級平均水平的，給予研發(fā)投入1.5%的額外補助（最高不超過8萬元）。金融方面，推出“昆玉科技e貸”，提供無抵押、低利率信貸支持，政府性融資擔保費率降至0.7%以下。人才方面，核心研發(fā)人員申報“天池英才”計劃，給予50%的配套補貼；新引進的科技人才，給予8-15萬元一次性安家補貼。優(yōu)先入駐昆玉市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受2年廠房租金全免，對從事特色農(nóng)產(chǎn)品深加工的高新技術企業(yè)，額外給予5萬元產(chǎn)業(yè)專項獎勵，助力鄉(xiāng)村振興。
4.胡楊河市：重點支持新能源（光伏、風電）、新材料、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域。首次認定高新技術企業(yè)，在自治區(qū)獎勵基礎上額外給予15萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予7.5萬元一次性獎勵；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予2-4萬元一次性培育補助；對研發(fā)投入超500萬元的高新技術企業(yè)，額外給予10萬元專項獎勵。金融方面，對高新技術企業(yè)貸款給予利率下浮15%以上優(yōu)惠，政府給予30%的貼息支持（年貼息額最高不超過6萬元）；支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，給予質(zhì)押登記費全額補貼。人才方面，新引進的高端科技人才，給予15-25萬元一次性安家補貼；核心研發(fā)人員每年可享受2萬元研發(fā)補貼，連續(xù)補貼3年。優(yōu)先保障研發(fā)場地需求，提供場地租賃補貼，對數(shù)字化轉型的高新技術企業(yè)，給予額外政策傾斜，胡楊河市已印發(fā)相關行動方案，對數(shù)字化改造項目給予資金獎勵。
5.新星市：重點支持先進制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等領域。首次認定且年主營業(yè)務收入5000萬元以上的高新技術企業(yè)，在自治區(qū)獎勵基礎上額外給予80萬元一次性獎勵，普通首次認定企業(yè)額外給予15萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予7.5萬元一次性獎勵，再次認定通過的額外給予20萬元支持；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予2-5萬元一次性培育補助。金融方面，推出“新星科創(chuàng)擔保貸”，提供最高500萬元無抵押擔保貸款，對研發(fā)費用貸款給予40%的貼息支持（年貼息額最高不超過8萬元）。人才方面，核心研發(fā)人員申報“天池英才”計劃，給予市級配套補貼（最高不超過30萬元）；新引進的博士、高級工程師，給予12-20萬元一次性安家補貼。優(yōu)先參與產(chǎn)學研合作項目，對與高校合作建立研發(fā)平臺的企業(yè)，給予5萬元專項獎勵；對成立的院士專家工作站、博士后科研工作站，且承擔國家或兵團科技計劃項目的，按照實際到位資金的20%給予補助（國家級項目最高不超過200萬元，兵團級項目不超過100萬元）。
6.白楊市：重點支持新材料、新能源、先進制造、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟等領域。首次認定高新技術企業(yè)，在自治區(qū)獎勵基礎上額外給予16萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予8萬元一次性獎勵；納入自治區(qū)高企培育庫的企業(yè)，給予2-4萬元一次性培育補助；對研發(fā)投入達標、成果轉化成效顯著的，給予5-8萬元專項獎勵。金融方面，推出“白楊科技貸”，提供無抵押、低利率信貸支持，最高貸款額度300萬元；對企業(yè)購置研發(fā)設備的，按設備投資額的12%給予補貼（最高不超過15萬元）。人才方面，核心研發(fā)人員申報“天池英才”計劃，給予市級配套補貼（最高不超過25萬元）；新引進的高端人才，給予10-18萬元一次性安家補貼，年薪50萬元以上的企業(yè)高管，可按其個人薪金繳納的個人所得稅給予資助（資助額度為街道留存的80%）。優(yōu)先入駐白楊市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受2年廠房租金全免、第3年減半，在政府采購中，高新技術企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先采購，采購比例不低于30%。
補充說明：6市獎勵資金均為一次性發(fā)放，發(fā)放時間為企業(yè)獲得高新技術企業(yè)證書后3-6個月，需企業(yè)提交相關申請材料；市外整體遷入6市的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，享受與本地首次認定企業(yè)同等獎勵待遇；6市具體獎勵標準以當年最新通知為準，可咨詢屬地科技局確認，各城市科技局咨詢電話可通過對應市政府門戶網(wǎng)站查詢；企業(yè)同時符合高新技術企業(yè)認定獎勵和研發(fā)費用獎勵的，需分開提交兩套申請材料，獎勵資金需按規(guī)定用于研發(fā)投入。
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