行業(yè)動態(tài)
2026年韓城市、華陰市高新技術(shù)企業(yè)申報條件、流程、材料及獎勵
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動韓城市、華陰市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2026年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作全面啟動。本文結(jié)合陜西省及渭南市最新政策，系統(tǒng)梳理兩市企業(yè)申報高企的8項核心條件、5步線上流程、10類材料清單，并首次完整披露“省級+市級+縣級”三級疊加獎勵政策。其中，韓城市首次認(rèn)定企業(yè)可疊加享受省級20萬元、市級10萬元、縣級15萬元，累計最高45萬元；華陰市首次認(rèn)定企業(yè)可疊加享受省級20萬元、市級10萬元、縣級12萬元，累計高達(dá)42萬元。建議兩市科技型企業(yè)對照自查，把握政策窗口期。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、韓城市、華陰市高新技術(shù)企業(yè)申報條件
企業(yè)申報需同時滿足以下8項核心條件，由陜西省科學(xué)技術(shù)廳牽頭，聯(lián)合財政、稅務(wù)部門審核認(rèn)定，韓城市、華陰市企業(yè)需額外滿足“注冊地在對應(yīng)轄區(qū)內(nèi)、具有獨立法人資格”要求，同時需符合國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定：
1.企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上（滿365個日歷天數(shù)），注冊地為韓城市或華陰市，且經(jīng)營狀況良好；2022年認(rèn)定的高企若名稱發(fā)生變化，須先完成更名手續(xù)方可申報；
2.通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)（需與主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)，避免“掛靠”類知識產(chǎn)權(quán)，新申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全部為申請當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合認(rèn)定條件）[3]；
3.核心支持技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍，涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源與節(jié)能等八大領(lǐng)域，需精準(zhǔn)匹配具體技術(shù)節(jié)點并提供佐證材料，避免描述過于寬泛；
4.從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員（累計實際工作時間183天以上的在職、兼職及臨時聘用人員），占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%，需提供社保繳納或個稅申報名單佐證；
5.近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例符合要求，且境內(nèi)研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額比例≥60%：
-最近一年銷售收入＜5000萬元（含）：研發(fā)費用比例≥5%
-5000萬元≤最近一年銷售收入≤2億元（含）：研發(fā)費用比例≥4%
-最近一年銷售收入＞2億元：研發(fā)費用比例≥3%
6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%，單純貿(mào)易代理收入不計入高新收入；
7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價達(dá)到相應(yīng)要求（總分100分，71分及以上合格），評價涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性四個維度，其中科技成果轉(zhuǎn)化近三年累計15項以上可獲得較高評分；
8.申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單[3]。
二、韓城市、華陰市高新技術(shù)企業(yè)申報流程
申報以“全程線上辦理”為主，部分環(huán)節(jié)需配合屬地科技部門核查，法定及承諾辦結(jié)時限均為20個工作日，不收取任何費用，申報不設(shè)置批次，企業(yè)可自官方通知發(fā)布之日起申報，具體流程如下[3]：
1.企業(yè)自評：對照上述8項核心條件及創(chuàng)新能力評價標(biāo)準(zhǔn)完成自我評估，確認(rèn)全部符合要求后，選擇具備資質(zhì)的中介機構(gòu)（成立三年以上、近三年無不良記錄等），對研發(fā)費用及高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計（鑒證）；
2.材料整理：按要求規(guī)范梳理知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)審計、研發(fā)證明等全套申報材料，確保內(nèi)容真實、完整、邏輯清晰，按官方要求排序裝訂，專項審計報告需附中介機構(gòu)資質(zhì)證明材料；
3.線上提交：通過陜西省工業(yè)和信息化廳官方網(wǎng)站“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”模塊，或工業(yè)和信息化部火炬中心“統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄平臺”，填寫申報信息、上傳電子版材料，完成線上備案；
4.審核評審：韓城市、華陰市科技局（推薦部門）協(xié)助省科技廳，完成材料形式審核、實地核查（重點核查集中取得知識產(chǎn)權(quán)、參保人數(shù)過少等情況），再由省科技廳聯(lián)合財政、稅務(wù)部門組織專家開展技術(shù)評審及綜合核查；
5.公示發(fā)證：評審?fù)ㄟ^的企業(yè)在陜西省工業(yè)和信息化廳官方網(wǎng)站公示（公示期通常為10個工作日），公示無異議的，核發(fā)國家級《高新技術(shù)企業(yè)證書》；公示有異議的，由相關(guān)部門核查處理。
三、韓城市、華陰市高新技術(shù)企業(yè)申報材料清單
結(jié)合陜西省申報規(guī)范及渭南市實操要求，韓城市、華陰市企業(yè)需準(zhǔn)備電子版及紙質(zhì)版材料（紙質(zhì)版按要求裝訂，電子版上傳至申報系統(tǒng)），核心材料如下，需符合中介機構(gòu)審計及系統(tǒng)申報相關(guān)要求[3]：
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書（官方系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)模板，法定代表人簽名并加蓋企業(yè)公章）；
2.企業(yè)主體資格證明：營業(yè)執(zhí)照（三證合一企業(yè)無需提供稅務(wù)登記證）、銀行開戶許可證復(fù)印件；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)證書及權(quán)屬證明，知識產(chǎn)權(quán)與核心產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性說明，反映技術(shù)水平的佐證材料；
4.科技人員相關(guān)材料：企業(yè)職工花名冊、科技人員名單及學(xué)歷/職稱證明，職工社保繳納名單或個稅申報名單，科技人員占比計算說明；
5.研發(fā)費用相關(guān)材料：近三個會計年度研發(fā)費用輔助賬、研發(fā)費用專項審計報告（附中介機構(gòu)資質(zhì)證明），境內(nèi)研發(fā)費用占比專項說明，研發(fā)項目立項報告；
6.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料：產(chǎn)品（服務(wù)）清單、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表，產(chǎn)品技術(shù)說明、生產(chǎn)批文、質(zhì)量檢驗報告、銷售合同等佐證材料；
7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價相關(guān)材料：研發(fā)管理制度、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、研發(fā)機構(gòu)成立文件等研發(fā)組織管理水平證明；近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表及對應(yīng)的檢驗報告、銷售發(fā)票等轉(zhuǎn)化證明；
8.財務(wù)審計材料：企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表；會計師事務(wù)所出具的審計報告需附有備案驗證碼，稅務(wù)師事務(wù)所出具的鑒證報告需完成業(yè)務(wù)報備并附二維碼；
9.無重大違法違規(guī)承諾函：企業(yè)出具的申請前一年內(nèi)無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境違法行為的書面承諾；
10.其他輔助材料：企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域歸屬說明、ISO認(rèn)證證書、企業(yè)獲獎證書等（按需提供）。
四、韓城市、華陰市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策
（一）省級+渭南市市級統(tǒng)一獎勵
1.省級獎勵：首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并完成入庫備案的企業(yè)，給予20萬元一次性獎補（其中省級財政直接支持5萬元），資金用于企業(yè)研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)活動；重新認(rèn)定無省級專項獎勵[4]；
2.市級獎勵：依據(jù)《渭南市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃實施方案》（渭政辦發(fā)〔2022〕65號），首次通過認(rèn)定給予10萬元一次性獎勵，重新認(rèn)定通過給予8萬元獎勵，與省級獎勵疊加享受；
3.全國統(tǒng)一稅收優(yōu)惠：所有通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅（較常規(guī)25%稅率大幅降低），同時可享受研發(fā)費用加計扣除等配套稅收優(yōu)惠；進入“高企培育庫”的企業(yè)，認(rèn)定后可額外疊加研發(fā)投入補貼，最高可達(dá)50萬元[4]。
（二）韓城市、華陰市縣級配套獎勵
1.韓城市：首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬元一次性獎補；重新認(rèn)定通過的，給予8萬元一次性獎補，可與省、市級獎勵疊加享受，獎勵資金專項用于企業(yè)研發(fā)投入；
2.華陰市：首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予12萬元一次性獎補；重新認(rèn)定通過的，給予6萬元一次性獎補，可與省、市級獎勵疊加享受，具體申領(lǐng)需按當(dāng)?shù)乜萍季忠笸瓿蓚浒浮?/span>
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