150萬獎補激活鄉(xiāng)村新動能！2026年成都市青白江區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎補專項資金項目申報條件補助和時間程序指南！成都市2026年宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎補專項資金正式啟動，對市級驗收通過的?先行村?與?重點村?，每村給予?150萬元一次性獎補?，聚焦“三大行動”精準發(fā)力：

?宜居?：補齊公共設(shè)施短板，提升人居環(huán)境與建后管護能力；

?宜業(yè)?：賦能“天府良田”、農(nóng)產(chǎn)品加工、村集體經(jīng)濟與農(nóng)村新業(yè)態(tài)；

?和美?：保護文化遺產(chǎn)，培育文明鄉(xiāng)風，夯實鄉(xiāng)村善治根基。

?資金使用嚴守紅線?：嚴禁用于樓堂館所、景觀工程、日常經(jīng)費及征地補償，鼓勵村民投工投勞、村企共建、社會資本參與，探索“共建共享共富”新路徑。

?申報窗口?：2026年于2026年3月6日前提交實施方案，實行“區(qū)級審批、市級備案”制，項目須在備案后一年內(nèi)完成。

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一、補助對象和標準

對成都市2025年度宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)市級驗收通過的先行村（白馬村、光明村、陳家灣社區(qū)）、重點村（紅瓦店社區(qū)、北寧村、字庫社區(qū)）給予一次性獎補激勵150萬元。

二、項目業(yè)主

各先行村、重點村村民委員會（社區(qū)居民委員會）

三、支持方向

專項資金用于支持各先行村、重點村實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“十大行動”方面的項目，持續(xù)提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和改善鄉(xiāng)村風貌。

（一）鄉(xiāng)村宜居方面，主要支持公共基礎(chǔ)設(shè)施補短提升、公共服務設(shè)施配套、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村內(nèi)生產(chǎn)生活等公共設(shè)施建后管護等內(nèi)容；

（二）鄉(xiāng)村宜業(yè)方面，主要支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升、“天府良田”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、農(nóng)村新業(yè)態(tài)培育、壯大村集體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升等內(nèi)容；

（三）鄉(xiāng)村和美方面，主要支持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護、村莊善治基礎(chǔ)建設(shè)、文明鄉(xiāng)風培育場景建設(shè)等內(nèi)容；

以上各具體項目的建設(shè)（補貼）標準均不得超過市級同類項目的補助標準。

四、資金使用

項目實施內(nèi)容應注重基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性，專項資金不得用于行政事業(yè)單位日常公用經(jīng)費、工資福利等一般性支出和征地拆遷補償、償還債務本息、建設(shè)樓堂館所、修建“門墻亭廊欄”等景觀建設(shè)等支出，杜絕搞“新形象工程”。項目申報、評審、驗收和績效評價等直接相關(guān)的費用，不得在專項資金中列支。建設(shè)項目應杜絕耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問題。

資金整合使用的項目需明確本專項資金建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)形成的經(jīng)營性資產(chǎn)鼓勵村集體與社會資本合作經(jīng)營，探索共建共享共富機制。鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，涉及村民投工投勞的，允許在項目中列支的人力資源報酬等支出，可以憑真實有效的自制原始憑證及銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放底單辦理報賬。

五、項目性質(zhì)

區(qū)級審批立項市級備案制。

六、實施期限

市級備案之日起一年內(nèi)。

七、實施程序

獎補資金以項目方式落實，各鎮(zhèn)指導2025年度市級驗收通過的先行村、重點村結(jié)合本地實際和建設(shè)發(fā)展需要謀劃項目建設(shè)內(nèi)容，做好項目實施方案編制、申報等工作。

（一）公開組織。各鎮(zhèn)根據(jù)《項目申報指南》，在轄區(qū)范圍內(nèi)公開發(fā)布，組織各獎補村開展項目編制，要求村（社區(qū)）按照“四議兩公開一監(jiān)督”有關(guān)規(guī)定，廣泛征求村（居）民意見。各鎮(zhèn)要嚴格按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強成都市鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理工作的實施意見（試行）》（成辦規(guī)〔2025〕8號）要求，完成項目準入、項目聯(lián)合選址等，落實項目前置條件后編制形成項目實施方案。各鎮(zhèn)將審核后的項目實施方案（含項目績效表）、“四議兩公開一監(jiān)督”等材料以正式文件于2026年3月6日前報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目實施方案（含項目績效表）及項目前期工作進行評審，提高項目內(nèi)容落地性、績效合理性、操作合規(guī)性。對擬支持的項目進行掛網(wǎng)公示。

（三）項目備案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項目實施方案及相關(guān)材料，加蓋公章報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村處申請實施方案預審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《預審意見書》，各鎮(zhèn)完善項目實施方案后正式行文上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。10個工作日內(nèi)未收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋修改意見的，視為備案通過。

（四）項目實施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目進行備案后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項目立項情況以正式文件通知到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)立即通知到項目業(yè)主，明確項目建設(shè)內(nèi)容、完成時間、項目責任、質(zhì)量要求、驗收和績效考評等要求，及時啟動項目實施。

（五）項目驗收。按照《市級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則》（成農(nóng)辦〔2024〕4號）《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 成都市鄉(xiāng)村振興局 成都市供銷合作社聯(lián)合社財政農(nóng)業(yè)項目驗收管理辦法》（成農(nóng)辦〔2025〕83號）有關(guān)規(guī)定，項目實施完成后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項目業(yè)主驗收申請10個工作日內(nèi)組織驗收，在完成項目驗收后應將驗收情況及總體結(jié)論匯總報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔。項目建設(shè)內(nèi)容涉及工程類，應嚴格落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》等有關(guān)驗收程序和質(zhì)量標準要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對驗收結(jié)果開展隨機抽查。

（六）績效評價。2027年初，各鎮(zhèn)按績效管理要求向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送專項資金績效自評報告，自評報告應反應資金到位情況、資金執(zhí)行情況、資金使用效果、存在問題及建議等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對績效目標實現(xiàn)程度和資金執(zhí)行進度開展“雙監(jiān)控”，績效評價結(jié)果將作為優(yōu)化預算安排和項目管理的重要依據(jù)。

八、工作要求

（一）履行主體責任。各鎮(zhèn)村應建立規(guī)范的項目資金使用和項目實施監(jiān)督檢查制度，扎實開展項目申報、項目管理、項目驗收、績效管理、監(jiān)督檢查，完成市級下達的績效目標。各鎮(zhèn)要落實屬地監(jiān)管責任，對項目申報的真實性、必要性、合規(guī)性負責，涉及有工程建設(shè)內(nèi)容項目要審核土地、環(huán)保、規(guī)劃等前置工作落實情況，防止項目通過備案后再次發(fā)生變更的情況。確需變更項目的，按照《市級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則》（成農(nóng)辦〔2024〕4號）有關(guān)要求執(zhí)行。

（二）加快項目建設(shè)。項目實施方案批復后，各鎮(zhèn)要加強對各項目的指導監(jiān)測，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及時制定分階段建設(shè)計劃，明確各階段時間節(jié)點，確保項目建設(shè)按計劃有序推進。加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動項目早日開工、早日建設(shè)、早日建成達效。若項目批復后半年內(nèi)未實現(xiàn)開工的，將進行通報。

（三）嚴格資金管理。各鎮(zhèn)村要嚴格按照現(xiàn)行資金管理辦法切實加強資金管理，確保?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金；要切實規(guī)范財務管理制度，資金使用要符合支出范圍，辦理報賬需履行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理、監(jiān)督、驗收等前置程序，報賬會計資料要規(guī)范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現(xiàn)金支出，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

（四）做好項目調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展項目建設(shè)和資金撥付情況調(diào)度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴格落實項目報告、調(diào)度、通報“三項制度”，掌握項目建設(shè)和資金執(zhí)行情況，及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局據(jù)實報送。先行村、重點村對項目執(zhí)行過程中遇到的需區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決的困難問題，應提前與各鎮(zhèn)溝通匯報，各鎮(zhèn)及時報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，不得瞞報漏報。

（五）堅持建管并重。全面實施項目績效管理，落實“誰申報、 誰負責，誰使用、誰負責”的績效管理責任機制，科學制定績效目標，做好績效監(jiān)控和績效評價，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，加強績效評價結(jié)果應用。獎補資金投入形成的固定資產(chǎn)歸村集體經(jīng)濟組織所有，村上應明確管護主體，落實管護制度，確保項目長期發(fā)揮效益。

（六）規(guī)范項目命名。對先行村、重點村項目統(tǒng)一規(guī)范命名為：XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎補專項資金項目。實施項目數(shù)量1個，實施項目下可設(shè)子項目。

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