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有補(bǔ)貼！武漢科技企業(yè)孵化器/眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案條件+績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全解
武漢市所有科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營機(jī)構(gòu)請注意！事關(guān)機(jī)構(gòu)官方資質(zhì)認(rèn)定、績效評價(jià)與資金支持的最新管理規(guī)則已正式施行。新版《管理辦法》明確了 “區(qū)級登記”是基礎(chǔ)，“市級認(rèn)定/備案”是提升 的兩級路徑。成功獲得市級資質(zhì)，不僅意味著品牌公信力的躍升，更能在年度績效評價(jià)中獲得 “優(yōu)秀”等次的財(cái)政資金補(bǔ)助。本文將為您拆解孵化器與眾創(chuàng)空間的不同達(dá)標(biāo)路徑。
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深耕項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域十余年，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業(yè)提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評價(jià)
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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第一章總則
第一條為引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科火字〔2017〕120號）、《湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法》和《湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）》（鄂科技規(guī)〔2020〕1號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是以服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)為宗旨，為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，提升企業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)快速成長的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供聯(lián)合工作空間和“前孵化”服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻，引導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)者將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的新型孵化機(jī)構(gòu)。
第四條孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)能力和孵化成效，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
第五條孵化器實(shí)行區(qū)級登記、市級認(rèn)定和績效評價(jià)管理；眾創(chuàng)空間實(shí)行區(qū)級登記、市級備案和績效評價(jià)管理。
第六條市科技局負(fù)責(zé)本辦法的組織與實(shí)施，定期開展孵化器和眾創(chuàng)空間的市級認(rèn)定（備案）、績效評價(jià)工作，并依照國家、省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織申請孵化器和眾創(chuàng)空間的國家級、省級認(rèn)定（備案）。
各區(qū)科技部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)孵化器和眾創(chuàng)空間的登記和管理工作。
第二章孵化器區(qū)級登記和市級認(rèn)定條件
第七條孵化器區(qū)級登記條件及程序由各區(qū)科技部門根據(jù)各自實(shí)際制定。
區(qū)級登記的孵化器應(yīng)具備一定數(shù)量的孵化場地和在孵企業(yè)，具備較為完善的運(yùn)營服務(wù)管理體系，擁有一定數(shù)量的專職孵化服務(wù)人員，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
第八條孵化器市級認(rèn)定應(yīng)具備以下條件：
（一）運(yùn)營主體為在武漢地區(qū)注冊的企業(yè)及其他依法登記的組織和機(jī)構(gòu)，實(shí)際注冊登記并運(yùn)營滿1年，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。
（二）經(jīng)所在區(qū)科技部門登記。
（三）孵化場地相對集中，可自主支配的孵化場地面積不低于3000平方米，租賃場地應(yīng)不少于3個(gè)年度有效租賃期。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占比不低于75%。
（四）在孵企業(yè)不少于20家（專業(yè)型孵化器不少于15家）。
（五）創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評價(jià)得分應(yīng)不低于60分，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評價(jià)由市科技局組織開展，主要包括以下內(nèi)容：
1.建設(shè)發(fā)展情況，包括可自主支配的孵化場地總面積、孵化器建設(shè)發(fā)展整體評價(jià)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)情況（僅針對專業(yè)型孵化器）等。
2.運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)情況，包括專職孵化服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專職孵化服務(wù)人員接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)情況、孵化團(tuán)隊(duì)整體水平評價(jià)等。
3.投融資服務(wù)情況，包括簽約合作投融資機(jī)構(gòu)、配備自有種子資金或合作的孵化資金、投融資服務(wù)案例、投融資服務(wù)水平整體評價(jià)等。
4.孵化企業(yè)情況，包括在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、在孵企業(yè)申請和擁有知識產(chǎn)權(quán)的情況、孵化企業(yè)整體績效評價(jià)等。
第九條專業(yè)型孵化器是指在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)60%以上，且能夠提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺（自建或合作設(shè)立），能夠向在孵企業(yè)提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的孵化器。
第十條本辦法中在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。
（二）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間原則上不超過24個(gè)月（遠(yuǎn)城區(qū)可放寬至48個(gè)月）。
（三）孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月（從事生物醫(yī)藥、集成電路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過60個(gè)月）。
第十一條在孵企業(yè)（孵化時(shí)限不少于3個(gè)月）具備以下條件中的任一項(xiàng)可視為畢業(yè)企業(yè)：
（一）被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
（二）累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過300萬元。
（三）連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過500萬元。
（四）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第三章眾創(chuàng)空間區(qū)級登記和市級備案條件
第十二條眾創(chuàng)空間區(qū)級登記條件及程序由各區(qū)科技部門根據(jù)各自實(shí)際制定。
區(qū)級登記的眾創(chuàng)空間應(yīng)具備一定規(guī)模的可自主支配服務(wù)場地、創(chuàng)業(yè)工位、公共服務(wù)設(shè)施、共享活動場所和基礎(chǔ)辦公條件，具備較為完善的創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營能力、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)能力和創(chuàng)業(yè)活動組織能力，擁有一定數(shù)量的專職孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)師隊(duì)伍。
第十三條眾創(chuàng)空間市級備案應(yīng)具備以下條件：
（一）運(yùn)營主體為在武漢地區(qū)注冊的企業(yè)及其他依法登記的組織和機(jī)構(gòu)，實(shí)際注冊登記并運(yùn)營滿6個(gè)月，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。
（二）經(jīng)所在區(qū)科技部門登記。
（三）可自主支配的場地面積不小于500平方米，租賃場地應(yīng)不少于3個(gè)年度有效租賃期。能提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位，配備公共服務(wù)場地和公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。
（四）具備創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力，入駐初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于10家（個(gè)），入駐時(shí)限一般不超過24個(gè)月。
（五）具備創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營能力，擁有專職孵化服務(wù)人員不少于3名，其中，接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書的專職工作人員不少于2名。
（六）具備為入駐企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)的功能，簽約合作投融資機(jī)構(gòu)不少于2家，獲得投融資的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于1家（個(gè)）。
（七）具備創(chuàng)業(yè)活動組織能力，建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍。常態(tài)化組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動，年組織活動不少于10場次。
第四章申報(bào)與管理
第十四條孵化器市級認(rèn)定程序：
（一）申報(bào)單位向所在區(qū)科技部門提交認(rèn)定申請材料。
（二）區(qū)科技部門初審合格后，向市科技局提出書面推薦意見。
（三）市科技局組織專家對符合認(rèn)定基本條件的孵化器開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評價(jià)。
（四）市科技局對創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評價(jià)60分（含）以上的孵化器開展實(shí)地核查。
（五）市科技局局長辦公會議審定。
（六）公示。
第十五條眾創(chuàng)空間市級備案程序：
（一）申報(bào)單位向所在區(qū)科技部門提交備案申請材料。
（二）區(qū)科技部門組織審核（包括對申請材料進(jìn)行形式審查、開展現(xiàn)場考察及必要時(shí)組織專家評審等）。
（三）區(qū)科技部門向市科技局書面推薦符合條件的眾創(chuàng)空間。
（四）市科技局組織抽查復(fù)核。
（五）市科技局局長辦公會議審定。
（六）公示。
第十六條市科技局對孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)行統(tǒng)計(jì)和動態(tài)管理，孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)按照全國火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的相關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。連續(xù)2年未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，取消其市級認(rèn)定（備案）資格。
第十七條孵化器和眾創(chuàng)空間在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其市級認(rèn)定（備案）資格，并作為不良行為記入科技誠信檔案，2年內(nèi)不得再次申報(bào)。在申報(bào)、評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十八條市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間在運(yùn)營過程中，發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，應(yīng)在發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)通過區(qū)科技部門向市科技局書面提交變更申報(bào)材料，辦理變更手續(xù)。
第五章專業(yè)化提升
第十九條鼓勵(lì)多元主體新建專業(yè)型孵化器，支持各區(qū)引進(jìn)全國知名專業(yè)眾創(chuàng)孵化品牌。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建專業(yè)型孵化器，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游聚集孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體。
第二十條鼓勵(lì)各類孵化器提升專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平，與科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等緊密合作，共建開放、共享的公共技術(shù)服務(wù)平臺。
第二十一條鼓勵(lì)具備條件的綜合型孵化器專業(yè)化轉(zhuǎn)型。孵化器轉(zhuǎn)型的區(qū)級登記程序由各區(qū)科技部門制定。市級孵化器轉(zhuǎn)型認(rèn)定由市科技局受理，與孵化器市級認(rèn)定工作同時(shí)開展。
第六章績效評價(jià)
第二十二條市科技局對孵化器和眾創(chuàng)空間開展年度績效評價(jià)工作?？冃гu價(jià)內(nèi)容主要包括孵化載體綜合服務(wù)能力、專業(yè)服務(wù)能力、投融資服務(wù)能力、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展能力等。
第二十三條績效評價(jià)等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。市科技局對評價(jià)為優(yōu)秀等次的孵化器、眾創(chuàng)空間予以財(cái)政資金補(bǔ)助。
第二十四條對專業(yè)型孵化器、綜合型孵化器、眾創(chuàng)空間的績效評價(jià)分類開展，優(yōu)秀等次名額對專業(yè)型孵化器予以傾斜。
第二十五條對連續(xù)兩次績效評價(jià)不合格的孵化器和眾創(chuàng)空間，取消其市級認(rèn)定（備案）資格。
第七章附則
第二十六條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2023年5月19日起實(shí)施，有效期5年。原《武漢市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》（武科規(guī)〔2020〕1號）同時(shí)廢止。
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