融資租賃賦能新質(zhì)生產(chǎn)力：安徽省高質(zhì)量發(fā)展新引擎！安徽省推進融資租賃業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案申報補助要求整理，明確2027年資產(chǎn)規(guī)模超1500億元、2030年突破2000億元目標(biāo)。通過拓展新能源汽車、光伏儲能等新興產(chǎn)業(yè)集群"總對總"服務(wù)，創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)定制化方案，以及"一業(yè)一策"支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新，構(gòu)建融資租賃服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力政策體系。同步推進"線上+線下"對接平臺、"貸租協(xié)同"模式及跨境租賃創(chuàng)新，強化財稅支持與風(fēng)險防控，助力創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合。

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一、工作目標(biāo)

緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，充分發(fā)揮融資租賃優(yōu)化配置資源的作用，堅持融資與融物相結(jié)合，優(yōu)化行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策體系，推動融資租賃業(yè)市場滲透率不斷提高、創(chuàng)新服務(wù)能力顯著增強。力爭到2027年，全省融資租賃資產(chǎn)規(guī)模超1500億元，支持設(shè)備更新投放總額較2024年增長40%以上；到2030年，全省融資租賃資產(chǎn)規(guī)模超2000億元，支持設(shè)備更新投放總額較2024年增長100%以上。

二、提升重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融資租賃服務(wù)

1．拓展新興產(chǎn)業(yè)融資租賃應(yīng)用場景。推動融資租賃企業(yè)加強與銀行、保險、證券、基金、擔(dān)保機構(gòu)合作，為新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進光伏和新型儲能、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、人工智能、生命健康、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供“總對總”、組團式、全鏈條金融服務(wù)。鼓勵融資租賃企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，深挖制造、銷售、運營等應(yīng)用場景，通過融資租賃方式支持企業(yè)擴大市場規(guī)模。支持融資租賃企業(yè)為首臺（套）重大技術(shù)裝備落地提供綜合融資方案。

2．創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)定制化融資租賃方案。引導(dǎo)融資租賃企業(yè)發(fā)揮融資便利、期限較長、財務(wù)優(yōu)化等比較優(yōu)勢，對接全省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“7+N”重點領(lǐng)域及方向，探索個性化、定制化融資租賃服務(wù)解決方案，參與創(chuàng)新合規(guī)應(yīng)用場景和商用解決方案，不斷加大“投早、投小、投硬科技”力度。支持融資租賃企業(yè)加強與省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)科技園、低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地合作，強化與基金、保險等機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，助力招引企業(yè)總部、終端制造商、解決方案供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商集聚發(fā)展。

3．加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新資金投放力度。鼓勵融資租賃企業(yè)“一業(yè)一策”提供融資租賃服務(wù)方案，支持煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型設(shè)備更新改造。支持融資租賃企業(yè)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立戰(zhàn)略合作機制，促進“廠商自主分期”銷售方式向融資租賃模式轉(zhuǎn)變。

鼓勵融資租賃企業(yè)開展“廠商租賃”業(yè)務(wù)模式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)提供高端機械、環(huán)保設(shè)施、數(shù)字化設(shè)備、自動化改造等批量化融資租賃服務(wù)。

4．加強重點領(lǐng)域融資租賃服務(wù)。組織融資租賃企業(yè)對接文化旅游、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，探索發(fā)展文旅融資租賃、綠色融資租賃等業(yè)務(wù)。支持皖北地區(qū)聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做大新能源汽車及零部件制造、新能源、新材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)融資租賃規(guī)模。組織融資租賃企業(yè)深度參與“徽動消費”系列活動、有效投資專項行動、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出海”專項行動等，支持提振消費、提高投資效益。大力拓展農(nóng)機設(shè)備、種養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和農(nóng)村戶用分布式光伏、風(fēng)電、儲能等融資租賃，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵融資租賃企業(yè)通過設(shè)立特殊項目公司（SPV），開展飛機、船舶、車輛、工程機械、算力設(shè)備等領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)。

三、健全產(chǎn)融對接機制

5．探索建立租賃業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。支持融資租賃協(xié)會、高端智庫、高等院校等探索建立全省租賃業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，常態(tài)化組織行業(yè)交流會、產(chǎn)融對接會、政策宣講會等活動，加強融資租賃業(yè)研究，推動融資租賃企業(yè)與承租企業(yè)加強交流合作。依托協(xié)會、發(fā)展聯(lián)盟等平臺，定期整理發(fā)布融資租賃創(chuàng)新案例和經(jīng)驗做法。

6．推進“線上+線下”對接。依托全國融資信用服務(wù)平臺（安徽站），建設(shè)信息發(fā)布、產(chǎn)品查詢、數(shù)據(jù)分析、政策咨詢等功能為一體的融資租賃服務(wù)專區(qū)，搭建融資租賃企業(yè)和重點投資項目、重大技術(shù)改造項目線上對接平臺，實現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)匹配、高效對接。分行業(yè)梳理“企業(yè)設(shè)備更新清單”“技術(shù)改造專項補貼清單”“鏈主企業(yè)清單”“租賃服務(wù)項目清單”，雙向推動融資租賃企業(yè)與企業(yè)高效對接。落實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，組織融資租賃企業(yè)參加全省萬企融資、制造業(yè)“百場萬企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對接活動，加強與創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等對接合作，精準(zhǔn)對接企業(yè)設(shè)備購置和銷售需求，提供融資、融物、技術(shù)支持、市場對接等綜合性服務(wù)。

四、加快融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

7．支持金融跨業(yè)態(tài)協(xié)同創(chuàng)新。探索“貸租協(xié)同”共享機制，支持銀行機構(gòu)為固定資產(chǎn)融資、融資租賃企業(yè)提供設(shè)備融資。探索開展“城品活力租”，支持融資租賃企業(yè)參與城市功能品質(zhì)活力提升行動。探索“投租聯(lián)動”模式，加強基金與融資租賃企業(yè)的協(xié)同。支持有條件的融資租賃企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃投資基金。支持融資租賃企業(yè)與保險機構(gòu)合作，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)融資租賃保險品種，擴大融資租賃服務(wù)覆蓋面。

8．創(chuàng)新融資租賃服務(wù)模式。支持融資租賃企業(yè)大力拓展以直接融資租賃為主，售后回租、聯(lián)合租賃為輔的經(jīng)營模式，豐富服務(wù)產(chǎn)品品類與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。加強租后管理與服務(wù)，協(xié)同提供設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用指導(dǎo)等增值服務(wù)。支持融資租賃企業(yè)在合法合規(guī)的前提下拓展租賃物范圍。鼓勵各地創(chuàng)新運用“租賃+招商”模式，通過先進設(shè)備、廠房等融資租賃方式予以招商引資配套，提升“雙招雙引”競爭力。

五、推動融資租賃集聚發(fā)展

9．建設(shè)融資租賃集聚區(qū)。依托中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)，建設(shè)合肥融資租賃集聚區(qū)，將租賃業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成，培育壯大市場主體，創(chuàng)新融資租賃模式，吸引行業(yè)優(yōu)秀人才，打造良好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。支持中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)在融資租賃方面積極探索、先行先試。

10．支持融資租賃集聚發(fā)展。支持集聚區(qū)建立促進融資租賃發(fā)展專門機構(gòu)，重點做好聚集區(qū)內(nèi)融資租賃等金融機構(gòu)（組織）的政務(wù)協(xié)調(diào)、招商引資、政策創(chuàng)新等工作，建立健全融資租賃“一站式”服務(wù)機制。鼓勵在集聚區(qū)設(shè)立融資租賃中介服務(wù)機構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)融資租賃的專業(yè)咨詢、技術(shù)服務(wù)、評估鑒定、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持在集聚區(qū)實施有利于跨境租賃發(fā)展的外匯收支便利政策，依法合規(guī)探索跨境租賃業(yè)務(wù)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

六、壯大融資租賃市場主體

11．做強融資租賃市場主體。鼓勵省內(nèi)優(yōu)質(zhì)融資租賃企業(yè)通過并購重組、增資擴股等方式，壯大資本實力。引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)資本有序進入融資租賃業(yè)，鼓勵符合條件的設(shè)備制造“鏈主”企業(yè)及廠商設(shè)立融資租賃企業(yè)，立足集團主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展融資租賃業(yè)務(wù)，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。支持國內(nèi)外頭部融資租賃企業(yè)在皖設(shè)立分支機構(gòu)，擴大在皖業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵頭部融資租賃企業(yè)圍繞全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，積極融入長三角發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合自身資源稟賦，聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

12．加強人才隊伍建設(shè)。支持融資租賃業(yè)面向全國及海外引進高層次行業(yè)人才。支持符合條件的融資租賃人才納入省、市各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵申報范圍。鼓勵有條件的地區(qū)在人才獎勵、落戶、住房等方面給予融資租賃人才配套支持。鼓勵有條件的融資租賃企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站或科研工作點，探索與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)融資租賃人才。探索建立全省融資租賃行業(yè)人才專家?guī)?。支持融資租賃企業(yè)參與省金融人才實踐基地建設(shè)，擇優(yōu)推薦融資租賃人才赴上海金融人才實踐基地實踐鍛煉。支持符合條件的融資租賃人才參評江淮英才培養(yǎng)計劃杰出項目。

七、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

13．拓寬外部融資渠道。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下加大對融資租賃企業(yè)信貸投放。將符合條件的融資租賃企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫，支持融資租賃企業(yè)通過境內(nèi)外上市、發(fā)債、資產(chǎn)證券化等方式融資。支持保險機構(gòu)在合法合規(guī)的前提下，探索保險資金以資產(chǎn)支持計劃等方式投資融資租賃資產(chǎn)，增加長期資金來源。支持持牌資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司探索開展融資租賃不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置，盤活存量融資租賃資產(chǎn)。

14．優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。優(yōu)化機動車等動產(chǎn)融資租賃抵（質(zhì)）押登記流程，推動“線上化”辦理，允許按業(yè)務(wù)實際開展需要，提供批量抵（質(zhì)）押登記服務(wù)。優(yōu)化融資租賃企業(yè)申請醫(yī)療器械經(jīng)營許可或辦理備案流程，實施全流程網(wǎng)辦，縮短審批流程。各地不得以沒有金融許可證為由故意拖延或拒絕融資租賃企業(yè)辦理抵（質(zhì)）押登記服務(wù)。

15．強化財稅政策支持。符合條件的納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)和有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。在融資性售后回租業(yè)務(wù)中，對承租人、出租人因出售租賃資產(chǎn)及購回租賃資產(chǎn)所簽訂的合同，不征收印花稅。對融資租賃出口貨物按規(guī)定試行出口退稅政策。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，承租人通過融資租賃方式獲得設(shè)備與自行購買設(shè)備在資質(zhì)認(rèn)定時享受同等待遇。鼓勵融資租賃企業(yè)積極參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動。鼓勵符合條件的融資租賃企業(yè)獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策支持。支持企業(yè)通過融資租賃方式購置設(shè)備進行數(shù)字化改造，對期限在3年期及以上的設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)，按照實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，最高300萬元。制造業(yè)企業(yè)采用融資租賃方式采購或盤活用于生產(chǎn)制造的設(shè)備，設(shè)備所屬項目屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)備租賃期限不低于2年的，省級按照實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，貼息期限不超過2年，貼息額不超過300萬元。對皖北地區(qū)符合條件的項目，資金上浮20%。

16．建立健全配套支持政策。健全租賃資產(chǎn)評估、流通領(lǐng)域的相關(guān)制度，探索設(shè)立專業(yè)的租賃資產(chǎn)交易平臺，促進二手設(shè)備及租賃資產(chǎn)包的交易和流通。支持有條件的市出臺融資租賃風(fēng)險補償專項政策，鼓勵將融資租賃業(yè)務(wù)納入各地有關(guān)貸款風(fēng)險補償政策。

17．?dāng)U大融資租賃業(yè)務(wù)宣傳。將融資租賃納入省萬家企業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政府和企業(yè)家使用融資租賃工具的意識和能力。通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站等多渠道加大融資租賃政策解讀和宣傳力度，提高社會認(rèn)知度，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。鼓勵行業(yè)協(xié)會、融資租賃企業(yè)加強對外交流，在皖舉辦行業(yè)交流活動。支持融資租賃企業(yè)參與全省優(yōu)秀案例評選等活動，打造一批具有“顯示度”的可復(fù)制可推廣融資租賃業(yè)務(wù)典型案例。

八、有效防范金融風(fēng)險

18．加強融資租賃行業(yè)監(jiān)管。建立融資租賃“白名單”，在確保金融風(fēng)險可控的前提下，探索構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新、包容審慎監(jiān)管政策。持續(xù)推進“空殼”“失聯(lián)”融資租賃企業(yè)清理，規(guī)范市場秩序，營造良好的行業(yè)生態(tài)環(huán)境。支持融資租賃企業(yè)在符合監(jiān)管要求的前提下創(chuàng)新融資租賃產(chǎn)品和服務(wù)模式。督促融資租賃企業(yè)提升資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)管理能力，加強流動性風(fēng)險管理和監(jiān)測，防范租賃物合規(guī)風(fēng)險。

19．發(fā)揮自律組織作用。支持行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，積極履行協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律、服務(wù)等職能，推進行業(yè)自我約束機制建設(shè)，深度融入長三角地區(qū)融資租賃協(xié)會交流發(fā)展機制。

九、強化工作保障

20．協(xié)同推進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立由地方金融監(jiān)管、金融監(jiān)管、發(fā)改、工信、財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、外匯管理等部門參與的省級融資租賃業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，積極向國家爭取政策支持，加強信息共享與監(jiān)管協(xié)作，研究解決行業(yè)發(fā)展問題。鼓勵有條件的市出臺支持企業(yè)運用融資租賃工具的政策，將融資租賃業(yè)納入金融服務(wù)實體經(jīng)濟評價體系。省地方金融監(jiān)管部門會同中央駐皖金融管理部門加強行業(yè)監(jiān)測分析，重要情況和重大事項及時向省委省政府報告。

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三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

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