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第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)外貿(mào)龍頭企業(yè)培育和引進(jìn)，促進(jìn)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)提能級(jí)，支持漢陽區(qū)二手車出口健康有序發(fā)展，根據(jù)《商務(wù)部等5部門關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告》（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署公告2024年第6號(hào)）、《商務(wù)部等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好二手車出口工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2024〕25號(hào)）、《武漢市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(武商務(wù)〔2024〕55號(hào))、《市財(cái)政局市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)2024年市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（武財(cái)產(chǎn)〔2024〕579號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 內(nèi)外貿(mào)一體化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，適用于支持漢陽區(qū)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，鼓勵(lì)漢陽區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大存量企業(yè)規(guī)模發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金。全年支持金額最高不超過800萬元，若當(dāng)年通過審核項(xiàng)目擬支持金額超過年度資金預(yù)算時(shí)，采取等比例下調(diào)方式執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則中的“專項(xiàng)資金”包含市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金分配的資金及區(qū)級(jí)財(cái)政支持漢陽區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金使用按照資金預(yù)算總額控制統(tǒng)籌安排。
第四條 內(nèi)外貿(mào)一體化專項(xiàng)資金的管理由區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局共同負(fù)責(zé)。
第五條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算的編審、批復(fù)和資金調(diào)度、撥付與統(tǒng)籌安排使用等管理工作。
第六條 區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的組織實(shí)施、開展項(xiàng)目評(píng)審，審核申報(bào)單位資料，項(xiàng)目與外貿(mào)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，確定資金支持方案、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第七條 區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。總結(jié)及評(píng)價(jià)報(bào)告于次年3月底聯(lián)合行文上報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局。
第八條 各街道<管委會(huì)>負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)、初審、監(jiān)督等工作。
第九條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象需滿足以下基本條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格或具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
（三）申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)，近三年無不良信用記錄（會(huì)計(jì)信用、納稅信用、銀行征信等），無違法違規(guī)，未拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金，未被“信用中國(guó)”列入失信被執(zhí)行人名單、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、 重大稅收違法信息名單；
（四）其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
第十條 資金主要采取直接補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。同一項(xiàng)目原則上只能采取一種支持方式。對(duì)當(dāng)年已獲得中央、省、市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金及區(qū)級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，原則上不再予以支持。
第十一條 支持外貿(mào)龍頭企業(yè)培育，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模（本政策與第十二條政策不可疊加適用）。根據(jù)企業(yè)得分，在外貿(mào)方面發(fā)生的費(fèi)用予以支持，單個(gè)企業(yè)支持上限為200萬元。
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漢陽區(qū)外貿(mào)企業(yè)評(píng)分細(xì)則 |
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評(píng)分指標(biāo) |
權(quán)重 |
評(píng)分辦法 |
備注 |
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規(guī)模效應(yīng) |
60% |
按2024年進(jìn)出口規(guī)模賦分，以企業(yè)進(jìn)出口額平均值為基準(zhǔn)額得分，基準(zhǔn)額<50%，線性的分50-70分；50%-80%基準(zhǔn)額，線性得分70-85分；80%-100%基準(zhǔn)額，線性得分85-95分，基準(zhǔn)額>100%，線性得分95-100分。 |
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進(jìn)出口 增量 |
20% |
按近兩年進(jìn)出口增幅平均值賦分，以企業(yè)進(jìn)出口增幅為基準(zhǔn)額得分（新注冊(cè)企業(yè)按平均基準(zhǔn)額得分），基準(zhǔn)額<50%，線性的分50-70分；50%-80%基準(zhǔn)額，線性得分70-85分；80%-100%基準(zhǔn)額，線性得分85-95分，基準(zhǔn)額>100%，線性得分95-100分。 |
進(jìn)出口規(guī)模根據(jù)海關(guān)提供數(shù)據(jù) |
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本地貢獻(xiàn) |
10% |
按2024年實(shí)際上繳的稅收入庫(kù)數(shù)賦分，以企業(yè)稅收庫(kù)數(shù)平均值為基準(zhǔn)額得分，基準(zhǔn)額<50%，線性的分50-70分；50%-80%基準(zhǔn)額，線性得分70-85分；80%-100%基準(zhǔn)額，線性得分85-95分，基準(zhǔn)額>100%，線性得分95-100分。 |
稅收入庫(kù)數(shù)據(jù)根據(jù)稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù) |
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市場(chǎng)拓展 |
6% |
貿(mào)易多元化，開展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)貿(mào)易模式且有進(jìn)出口實(shí)績(jī)。每種模式得1分，滿分3分。 參加境外國(guó)際性展會(huì)，每參加一次得1分，滿分3分。 |
企業(yè)提供 |
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創(chuàng)新發(fā)展 |
4% |
企業(yè)獲得國(guó)際貿(mào)易資質(zhì)認(rèn)證，每個(gè)認(rèn)證得1分，滿分2分。 發(fā)展綠色貿(mào)易品牌培育，開展碳足跡核查或國(guó)際綠色認(rèn)證，每個(gè)認(rèn)證得1分，滿分2分。 |
企業(yè)提供 |
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總分 |
100% |
總分=規(guī)模效應(yīng)得分×60%+進(jìn)出口增量得分×20%+本地貢獻(xiàn)得分×10%+市場(chǎng)拓展得分×6%+創(chuàng)新發(fā)展得分×4% |
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適用范圍為年度進(jìn)出口5000萬元及以上的企業(yè)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的進(jìn)出口貿(mào)易綜合成本費(fèi)用，按企業(yè)得分進(jìn)行分檔支持。 得分≥95，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；95＞得分≥90，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元； 90＞得分≥85，獎(jiǎng)勵(lì)100萬；85＞得分≥80，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元； 80＞得分≥70，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；70＞得分≥60，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；60分＞得分，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。 |
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第十二條 支持汽車產(chǎn)業(yè)出海壯大，推動(dòng)二手車出口發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)升級(jí)。針對(duì)二手車出口企業(yè)，出口過程中發(fā)生的費(fèi)用，給予分類分檔支持，如實(shí)際應(yīng)兌現(xiàn)額超出專項(xiàng)資金預(yù)算，則按比例折扣兌付。
（一）引導(dǎo)二手車出口企業(yè)集聚。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)二手車出口資質(zhì)，拓展海外市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)（包含通過漢陽具備二手車出口資質(zhì)企業(yè)代理出口的企業(yè)）達(dá)到二手車出口10臺(tái)以上（含10臺(tái)）的第一個(gè)年度，按照每臺(tái)2000元給予一次性支持，單個(gè)企業(yè)最高支持金額不超過4萬元。
（二）支持發(fā)展“跨境電商+二手車出口”。針對(duì)企業(yè)在中國(guó)制造網(wǎng)、阿里巴巴等跨境平臺(tái)推廣費(fèi)用支出，且在平臺(tái)有實(shí)際獲單獲客，有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，按照平臺(tái)進(jìn)駐費(fèi)及服務(wù)費(fèi)等推廣費(fèi)用的50%給予激勵(lì)支持，單家企業(yè)支持最高不超過4萬元。
（三）支持企業(yè)做大二手車出口規(guī)模。對(duì)申報(bào)期內(nèi)達(dá)到一定出口規(guī)模，分檔給予相關(guān)支持：
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規(guī)模（萬元） |
支持標(biāo)準(zhǔn)（元/臺(tái)） |
最高支持（萬元） |
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3000（含）-5000 |
600 |
15 |
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5000（含）-10000 |
800 |
25 |
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10000（含）-20000 |
1000 |
50 |
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20000（含）-30000 |
1200 |
100 |
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30000（含）-40000 |
1500 |
150 |
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40000（含）-50000 |
2000 |
200 |
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50000（含）-60000 |
2500 |
250 |
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60000（含）以上 |
3000 |
300 |
第十三條 支持資金申報(bào)審核程序
（一）申報(bào)。根據(jù)本細(xì)則，各街道<管委會(huì)>按屬地原則，指導(dǎo)并組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
（二）初審。各街道<管委會(huì)>在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性和完備性進(jìn)行初審及實(shí)地核查，審核結(jié)果匯總行文報(bào)區(qū)商務(wù)局。
（三）審核。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)各街道<管委會(huì)>提交的各項(xiàng)支持資金參照海關(guān)反饋的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比終審，按相關(guān)規(guī)定履行復(fù)核、會(huì)商會(huì)審、集體決策等程序。
（四）撥付。區(qū)財(cái)政局根據(jù)審核意見，履行資金支付管理程序，撥付到行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門撥付到申報(bào)單位，并備案。
（五）資金兌現(xiàn)原則上年度兌現(xiàn)1次，相關(guān)工作在次年度的上半年開展。由區(qū)商務(wù)局承擔(dān)具體解釋工作。
第十四條 申請(qǐng)單位須對(duì)資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假；同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)(另有規(guī)定的除外)；凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行為處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)處罰，追回有關(guān)財(cái)政資金，3年內(nèi)取消其申請(qǐng)支持的資格；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 申請(qǐng)單位收到資金后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度，自覺接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 本細(xì)則中涉及外幣的，按上年度12月31日匯率中間價(jià)折算成人民幣執(zhí)行。相關(guān)支持資金的涉稅支出，由受獎(jiǎng)企業(yè)或者個(gè)人承擔(dān)。
第十七條 本細(xì)則所涉及支持方案均為稅前。本細(xì)則的政策與省、市同類型政策可重復(fù)享受。同類政策如有享受漢陽區(qū)“其他政策”的企業(yè)，按“就高不就低、不重復(fù)享受”執(zhí)行。國(guó)家、省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十八條 執(zhí)行上述支持方案時(shí)，企業(yè)應(yīng)履行外匯、稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政等相關(guān)部門管理規(guī)定，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的不予支持，對(duì)弄虛作假騙取支持資金的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。
第十九條 本細(xì)則不對(duì)外公開，具體解釋工作由區(qū)財(cái)政局和區(qū)商務(wù)局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自正式發(fā)布之日起施行，有效期自施行之日起至2025年12月31日止。2024年1月1日至本細(xì)則施行前符合本細(xì)則支持條款的，參照?qǐng)?zhí)行。
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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);
二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);
三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);
四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):
五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。
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