湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法整理，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎！湖南省13市1州制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件材料和流程獎(jiǎng)補(bǔ)！具體有長(zhǎng)沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西土家族苗族自治州各地，省經(jīng)信委優(yōu)先對(duì)創(chuàng)新中心研發(fā)、生產(chǎn)并銷售的本省首臺(tái)（套）重大產(chǎn)品及關(guān)鍵部件和本省首批次應(yīng)用示范的重點(diǎn)新產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；優(yōu)先支持創(chuàng)新中心的創(chuàng)建；優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省有關(guān)計(jì)劃、專項(xiàng)和基金支持。支持創(chuàng)新中心加快培養(yǎng)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌等管理人才。有需要咨詢申報(bào)制造業(yè)創(chuàng)新中心的可以聯(lián)系漁漁為您免費(fèi)解答輔導(dǎo)！

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第一章 總 則

第一條 為深入貫徹《中國制造2025》，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強(qiáng)湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)與管理，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，促進(jìn)湖南省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國制造2025>的通知》（國發(fā)〔2015〕28號(hào)）、《工業(yè)和信息化部印發(fā)<關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見>》（工信部科〔2016〕273號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省貫徹<中國制造2025>建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）>的通知》（湘政發(fā)〔2015〕43號(hào)）等文件要求，制定本辦法。

第二條 湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新中心”）是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組成，以企業(yè)為主體，以企業(yè)法人形式建立和“公司+聯(lián)盟”等模式運(yùn)行的省級(jí)新型創(chuàng)新載體。

第三條 創(chuàng)新中心的主要任務(wù)和目標(biāo)是：面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，突出協(xié)同創(chuàng)新取向，以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化等為重點(diǎn)，完成從技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

第四條 創(chuàng)新中心建設(shè)堅(jiān)持“成熟一家、推進(jìn)一家”的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化實(shí)效評(píng)估。

第五條 創(chuàng)新中心的創(chuàng)建、認(rèn)定和管理等工作環(huán)節(jié)遵循公平、公正、公開的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。

第六條 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省經(jīng)信委”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建、認(rèn)定和管理等相關(guān)工作。

市州經(jīng)信委負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心申報(bào)材料初審、推薦等工作。

第二章 湖南省13市1州制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定創(chuàng) 建

第七條 創(chuàng)新中心創(chuàng)建申報(bào)工作每年組織一次。省經(jīng)信委根據(jù)我省創(chuàng)新中心規(guī)劃布局和建設(shè)情況，適時(shí)組織開展“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位”申報(bào)工作。

第八條 申報(bào)“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位”應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

1、屬于我省《建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃》中確定的12大重點(diǎn)領(lǐng)域，兼顧我省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。

2、申報(bào)單位由具有業(yè)界影響力的企業(yè)牽頭、以資本為紐帶、聯(lián)合若干家行業(yè)骨干企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位組建，綜合實(shí)力居省內(nèi)領(lǐng)先、能夠代表我省該行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)水平；創(chuàng)新中心創(chuàng)建方案充分可行、并具備了工作基礎(chǔ)。

3、申報(bào)單位已在省內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資金不少于1000萬元，具有獨(dú)立法人資格。

4、牽頭企業(yè)擁有比較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備以下條件：

（1）擁有省級(jí)及以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、科研設(shè)備和必要的人才，能夠提供較完善的技術(shù)創(chuàng)新條件，具有較堅(jiān)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。

（2）上年度的營(yíng)業(yè)收入不低于3億元、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額與產(chǎn)品銷售收入之比不低于3%。

（3）具有較好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)擴(kuò)散、輻射與轉(zhuǎn)移能力以及豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)。

第九條 申報(bào)材料編制。申報(bào)單位提出創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃，制定創(chuàng)新中心創(chuàng)建和運(yùn)行方案，編制《湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建申報(bào)書》（附件1），報(bào)所在市州經(jīng)信委。

第十條 遴選程序。

1、申報(bào)材料審查。市州經(jīng)信委按照有關(guān)要求，對(duì)《湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建申報(bào)書》進(jìn)行初審，出具書面意見。省經(jīng)信委組織對(duì)市州經(jīng)信委推薦申報(bào)的《湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建申報(bào)書》進(jìn)行審核。

2、現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審。省經(jīng)信委對(duì)經(jīng)審核符合申報(bào)要求的申報(bào)單位組織現(xiàn)場(chǎng)考察和專家評(píng)審。

3、遴選和公示。省經(jīng)信委綜合申報(bào)單位書面材料以及現(xiàn)場(chǎng)考察情況、專家評(píng)審意見等，統(tǒng)籌研究，擇優(yōu)擬定湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位名單，并公示（5個(gè)工作日）。

4、批復(fù)。對(duì)公示無異議的申報(bào)單位，省經(jīng)信委批復(fù)其為“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位”。

第十一條 組織建設(shè)。創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位按照《創(chuàng)建申報(bào)書》組織建設(shè)和運(yùn)行，重點(diǎn)探索內(nèi)部組織機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理模式和投融資方式，并對(duì)運(yùn)行效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善運(yùn)行機(jī)制。

第十二條 年度評(píng)估。省經(jīng)信委對(duì)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位每年組織一次評(píng)估。

1、評(píng)估的重點(diǎn)在于建設(shè)成效，主要包括：取得的創(chuàng)新成果數(shù)量及質(zhì)量，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化效益，對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際支撐作用等。突出可量化的委托研發(fā)合同及金額、技術(shù)市場(chǎng)交易額、孵化企業(yè)數(shù)量等市場(chǎng)效益衡量指標(biāo)。

2、創(chuàng)建單位按有關(guān)要求提交《湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位年度工作報(bào)告》（附件2）。

3、省經(jīng)信委組織評(píng)估，出具年度評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果分為合格和不合格兩種。有下列情形之一的為不合格：

（1）評(píng)估專家組認(rèn)定考核材料不合格。

（2）無特殊原因，逾期一個(gè)月不提交考核材料。

（3）提交的考核材料內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或數(shù)據(jù)存在虛假。

（4）有重大違規(guī)、違法行為。

連續(xù)兩年的年度評(píng)估結(jié)果為不合格的，省經(jīng)信委取消其“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位”資格。

第三章 湖南省13市1州制造業(yè)創(chuàng)新中心驗(yàn)收、認(rèn)定和管理

第十三條 驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收的單位原則上是省經(jīng)信委批復(fù)的“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位”；自行按照創(chuàng)新中心的要求創(chuàng)建、運(yùn)行狀況優(yōu)秀的國內(nèi)行業(yè)排頭兵單位亦可申請(qǐng)驗(yàn)收。省經(jīng)信委全年受理驗(yàn)收申請(qǐng)。

申請(qǐng)驗(yàn)收的單位在建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和運(yùn)行發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)完成、達(dá)到驗(yàn)收條件和要求后，可組織編制《湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建單位驗(yàn)收申請(qǐng)書》（附件3），報(bào)所在市州經(jīng)信委并經(jīng)其初審?fù)ㄟ^后，由市州經(jīng)信委報(bào)省經(jīng)信委。

第十四條 申請(qǐng)單位在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列條件和要求：

1、建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制，有責(zé)權(quán)明晰的董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化正常運(yùn)行。

2、具備了較強(qiáng)的自我可持續(xù)發(fā)展能力，通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、企業(yè)委托研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)和為行業(yè)提供公共服務(wù)等方式獲得了較穩(wěn)定的收入。

3、擁有相對(duì)固定的研發(fā)隊(duì)伍，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于35%。年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例不低于20%。

4、通過前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，切實(shí)發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)作用。創(chuàng)新中心通過共同組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新路線圖，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，取得了一定成效。

5、建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和收益分配制度。擁有科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和專利許可轉(zhuǎn)讓制度，并已向企業(yè)尤其是中小企業(yè)或通過自行孵化的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了至少1項(xiàng)共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

 6、創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了與成員單位之間的資源開放共享，具備了持續(xù)提升創(chuàng)新水平的能力。創(chuàng)新中心已成為本領(lǐng)域具有一定影響的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，取得了與創(chuàng)新中心成員以外的單位開展技術(shù)合作的較好業(yè)績(jī)。

7、具備了與國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)交流或合作的基礎(chǔ)。

第十五條 驗(yàn)收評(píng)審和認(rèn)定。

省經(jīng)信委組織對(duì)申報(bào)驗(yàn)收材料進(jìn)行審核、現(xiàn)場(chǎng)考察和專家組評(píng)審，按照驗(yàn)收條件和要求給出評(píng)審意見。評(píng)審意見分為驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格。

對(duì)驗(yàn)收合格并經(jīng)公示（5個(gè)工作日）無異議的單位，省經(jīng)信委認(rèn)定其為“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心”，并頒發(fā)牌匾和證書。驗(yàn)收不合格的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，不斷提升創(chuàng)新能力，取得更多創(chuàng)新成果，努力達(dá)到驗(yàn)收要求。

第十六條 評(píng)估/考核和管理。省經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心組織年度評(píng)估和定期考核（每三年一次）。年度評(píng)估內(nèi)容主要是創(chuàng)新中心提交的該年度運(yùn)行發(fā)展報(bào)告和定量定性指標(biāo)的完成情況；考核依據(jù)為三年內(nèi)的各年度評(píng)估報(bào)告。創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照省經(jīng)信委的有關(guān)要求編制評(píng)估/考核材料。省經(jīng)信委組織對(duì)創(chuàng)新中心的評(píng)估/考核材料進(jìn)行評(píng)審，給出評(píng)估/考核結(jié)果。

評(píng)估/考核結(jié)果分為合格和不合格兩種（按照第十二條第3款規(guī)定）。省經(jīng)信委對(duì)評(píng)估/考核結(jié)果確認(rèn)后予以發(fā)布。

評(píng)估/考核結(jié)果為合格的，省經(jīng)信委保留其“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心”資格。連續(xù)兩年的年度評(píng)估結(jié)果為不合格或定期考核結(jié)果為不合格的，省經(jīng)信委取消其“湖南省制造業(yè)創(chuàng)新中心”資格，收回牌匾和證書。

第四章湖南省13市1州制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持

第十七條 省制造強(qiáng)省建設(shè)等專項(xiàng)資金支持省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的基本建設(shè)和運(yùn)行期成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。各市級(jí)工業(yè)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的配套資金支持創(chuàng)新中心發(fā)展。

第十八條 省經(jīng)信委優(yōu)先對(duì)創(chuàng)新中心研發(fā)、生產(chǎn)并銷售的本省首臺(tái)（套）重大產(chǎn)品及關(guān)鍵部件和本省首批次應(yīng)用示范的重點(diǎn)新產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；優(yōu)先支持創(chuàng)新中心的創(chuàng)建；優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省有關(guān)計(jì)劃、專項(xiàng)和基金支持。

第十九條 支持創(chuàng)新中心加快培養(yǎng)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌等管理人才。加大高端人才引進(jìn)力度，大力引進(jìn)制造業(yè)高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)等收益分配政策，對(duì)有重大創(chuàng)新成果和有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 推進(jìn)開放創(chuàng)新，支持創(chuàng)新中心在更高的層次上與國內(nèi)外創(chuàng)新要素深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)鏈的融合，鼓勵(lì)創(chuàng)新中心對(duì)國內(nèi)外創(chuàng)新資源的并購，推進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)布點(diǎn)，融入更多的知識(shí)生產(chǎn)鏈，與國內(nèi)外同行開展實(shí)質(zhì)性研發(fā)與創(chuàng)新合作。

第二十一條 鼓勵(lì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心積極創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第五章 附 則

第二十二條 本《辦法》自公布之日起施行。

第二十三條 本《辦法》由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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