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宿州市高價值專利提升行動方案（2025）：目標(biāo)、措施、申報獎補全梳理，質(zhì)押融資破30億
宿州市正式印發(fā)高價值發(fā)明專利提升行動方案，劍指2025年核心目標(biāo)：全市高價值發(fā)明專利擁有量突破1300件，每萬人口擁有量達2.44件，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額沖刺30億元。方案覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高校院所等重點主體，通過政策協(xié)同、金融賦能、服務(wù)升級三重發(fā)力，推動專利從“數(shù)量積累”向“質(zhì)量效益”跨越，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動能。
宿州市高價值發(fā)明專利提升行動方案申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
為貫徹落實《安徽省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021-2035年）》及《宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，進一步建立健全高價值發(fā)明專利培育與轉(zhuǎn)化運用體系，加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合宿州市實際，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
1．提升高價值發(fā)明專利數(shù)量。重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價值發(fā)明專利創(chuàng)造能力顯著提高，2025年全市高價值發(fā)明專利擁有量力爭突破1300件，2026年力爭突破1500件；2025年全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量力爭達到2.44件，同比增幅37%以上。發(fā)展改革、科技、工信等部門激勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)及核心環(huán)節(jié)布局專利申請，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點領(lǐng)域企業(yè)，高價值發(fā)明專利擁有量增幅力爭達到37%以上。
2．提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用水平顯著提升，2025年全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額力爭突破30億元，產(chǎn)業(yè)鏈強鏈護鏈能力進一步增強。梳理盤活高校存量專利，新增存量有效專利盤點90%，推動有效專利產(chǎn)業(yè)化落地。
遠景目標(biāo)待國家及省級相關(guān)發(fā)展規(guī)劃出臺后，結(jié)合宿州實際另行確定。
二、工作措施
（一）加強部門協(xié)作。
1．強化政策協(xié)同。各部門立足職能實際細化任務(wù)分工，注重與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融等領(lǐng)域政策的銜接協(xié)同，常態(tài)化組織開展專利轉(zhuǎn)化對接、校企協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化路演等活動。將發(fā)明專利擁有量作為高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育對象及市級科技計劃項目申報的重要參考條件。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
2．加大激勵力度。進一步優(yōu)化完善知識產(chǎn)權(quán)獎補政策，建立健全獎補政策動態(tài)調(diào)整機制，對高價值發(fā)明專利培育項目、轉(zhuǎn)化運用項目等給予傾斜支持，強化高價值發(fā)明專利導(dǎo)向性激勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）
3．推動協(xié)同創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，培育一批高價值發(fā)明專利，持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、專精特新等領(lǐng)域零發(fā)明專利企業(yè)實現(xiàn)突破，培育形成一批高價值專利集群。加強科技研發(fā)項目全流程、伴隨式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新深度融合；依托重大科研項目及企業(yè)研發(fā)平臺，支持企業(yè)培育一批市場競爭力強的高價值發(fā)明專利；鼓勵支持鄉(xiāng)村工匠申報發(fā)明專利。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）落實工作責(zé)任。
1．強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮鏈主企業(yè)在專利創(chuàng)造、運用中的引領(lǐng)作用，深挖高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域零發(fā)明專利企業(yè)的創(chuàng)造潛力，力爭年內(nèi)每家企業(yè)至少申請1件發(fā)明專利。積極開展專利技術(shù)推廣及對接活動，及時向企業(yè)匹配推送高校及科研機構(gòu)的可轉(zhuǎn)化專利數(shù)據(jù)與專利開放許可信息。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
2．提升高校院所研發(fā)成果質(zhì)量。引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展訂單式研發(fā)與投放式創(chuàng)新，2025年宿州學(xué)院有效發(fā)明專利擁有量同比增長15%，推動宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院實現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)零突破。推動高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)專利池，開展存量專利篩選，及時在知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺完成登記入庫。（責(zé)任單位：市教育體育局、市科技局、市市場監(jiān)管局，有關(guān)高校、科研機構(gòu)）
3．壓實屬地管理責(zé)任。各縣區(qū)、市管各園區(qū)需持續(xù)優(yōu)化高價值發(fā)明專利培育政策，督促市場監(jiān)管、科技、教育、工信、金融等部門加強協(xié)作，推進高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)發(fā)明專利零突破。對創(chuàng)新主體的專利質(zhì)押融資、專利托管及高價值發(fā)明專利培育項目給予財政獎補；指導(dǎo)、支持有條件的創(chuàng)新主體組建高價值專利培育人才團隊；指導(dǎo)招商引資企業(yè)申報發(fā)明專利，為申報企業(yè)提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)全流程服務(wù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
（三）完善政策支持。
1．優(yōu)化審查機制。指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及專精特新企業(yè)，積極利用發(fā)明專利優(yōu)先審查通道提交申請，推動實現(xiàn)快速授權(quán)。引導(dǎo)新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過省知識產(chǎn)權(quán)保護中心申請專利快速預(yù)審，進一步提高高價值發(fā)明專利審查授權(quán)效率。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
2．加強質(zhì)押融資。深化政銀合作和銀企對接，指導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，及時發(fā)布科技企業(yè)融資需求信息，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭實現(xiàn)年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額突破30億元。指導(dǎo)銀行將發(fā)明專利作為授信依據(jù)或資產(chǎn)質(zhì)押物，定期對銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)開展情況進行分析與調(diào)度。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、中國人民銀行宿州市分行、市財政局、市市場監(jiān)管局）
3．落實獎補政策。及時足額兌現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎補資金，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
（四）提升服務(wù)能力。
1．優(yōu)化代理服務(wù)。鼓勵專利代理機構(gòu)提升專利挖掘、布局與撰寫能力，探索符合高價值發(fā)明專利培育需求的服務(wù)模式；鼓勵各縣區(qū)、市管各園區(qū)招引1-2家專利代理機構(gòu)常駐服務(wù)。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座、專題輔導(dǎo)，并協(xié)助企業(yè)挖掘?qū)＠?，助力企業(yè)培育高價值發(fā)明專利。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
2．加強公共服務(wù)。強化對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)籌管理與分類指導(dǎo)，提升各級服務(wù)節(jié)點及網(wǎng)點的服務(wù)能力。持續(xù)開展“三個一批”重點企業(yè)走訪服務(wù)，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)開展專利密集型產(chǎn)品備案工作，推進專利轉(zhuǎn)讓、許可及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
3．完善維權(quán)服務(wù)。加強專利導(dǎo)航服務(wù)基地運營管理，規(guī)范開展專利導(dǎo)航項目成效評價與成果備案工作。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，提升創(chuàng)新主體海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
三、保障機制
1．加強組織指導(dǎo)。充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會辦公室作用，強化部門協(xié)同與上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題，確保行動方案落實見效。加強高價值發(fā)明專利相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，定期編制《宿州市高價值發(fā)明專利培育統(tǒng)計分析報告》，通報發(fā)明專利申請、授權(quán)、流失及質(zhì)押融資等高價值發(fā)明專利培育工作進度，提出針對性工作建議，保障行動方案全面落實。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會辦公室）
2．強化目標(biāo)管理。各地各部門要加強對高價值發(fā)明專利培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作重點與目標(biāo)任務(wù)，壓實責(zé)任、壓茬推進各項工作，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。建立會商制度，市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會辦公室每季度組織開展高價值專利培育情況會商，強化工作調(diào)度。各縣區(qū)、市管各園區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗與典型做法，認真分析并解決工作中遇到的問題。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會各成員單位）
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