通知公告

廣元市正式印發(fā)《激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法》。辦法明確，對(duì)研發(fā)投入總量超100萬(wàn)元或年度增量超50萬(wàn)元的企業(yè)，將按比例給予財(cái)政資金后補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高可獲50萬(wàn)元支持。該政策有效期5年，為企業(yè)創(chuàng)新提供穩(wěn)定預(yù)期，請(qǐng)符合條件的企業(yè)密切關(guān)注年度申報(bào)通知。申報(bào)中有任何疑問(wèn)可咨詢小編：
廣元市激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
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研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、綠色工廠、兩化融合；
專(zhuān)項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
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廣元市激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)<廣元市科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>的通知》（廣府發(fā)〔2025〕5號(hào)）等精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)企業(yè)研發(fā)是指企業(yè)為增加知識(shí)存量以及涉及已有知識(shí)的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類(lèi)型。本辦法所指企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)為實(shí)施研發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出（不含財(cái)政科技投入）。本辦法激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入是指在廣元市科技計(jì)劃中統(tǒng)籌安排財(cái)政資金開(kāi)展兩類(lèi)補(bǔ)助，一是對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的總量、增量部分直接給予后補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)補(bǔ)助”）；二是對(duì)各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)用于激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出給予后補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣區(qū)補(bǔ)助”）。
第三條市科技局主要負(fù)責(zé)組織政策制度制定及宣傳、資金申報(bào)、材料審核、擬訂補(bǔ)助資金預(yù)算分配建議方案，指導(dǎo)各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入政策等工作。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)助資金的預(yù)算管理、資金下達(dá)等工作。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)報(bào)送情況。各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)是企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助的實(shí)施、管理和監(jiān)督部門(mén)，分別履行相應(yīng)的管理職責(zé)。
第四條企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開(kāi)公正、簡(jiǎn)便操作的原則。
第二章補(bǔ)助對(duì)象及條件
第五條本辦法補(bǔ)助對(duì)象包括企業(yè)和縣區(qū)兩類(lèi)。
第六條本辦法所指的申報(bào)周期一般為組織申報(bào)年度的前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度，具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第七條本辦法所指的研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)范圍是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定的研發(fā)統(tǒng)計(jì)口徑，為規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及部分批發(fā)零售業(yè)企業(yè)。具體范圍以申報(bào)周期所涉及年度內(nèi)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行的范圍為準(zhǔn)。
第八條企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
（一）在廣元市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，未被列入失信懲戒名單，近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，近三年企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)均為誠(chéng)信或良好（未納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的企業(yè)，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件）。
（二）按規(guī)定申報(bào)享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送了研發(fā)活動(dòng)數(shù)據(jù)，并且申報(bào)年度上一年研發(fā)費(fèi)用總量在100萬(wàn)元以上或申報(bào)周期內(nèi)次年度比上年度研發(fā)費(fèi)用增量高于50萬(wàn)元（以稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。沒(méi)有連續(xù)兩年報(bào)送完整年度數(shù)據(jù)的企業(yè)不予以補(bǔ)助。
第九條已申報(bào)享受四川省、所在縣區(qū)申報(bào)周期內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助政策的企業(yè)，不予以補(bǔ)助。
第十條縣區(qū)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）已完成本地企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)政策制定，明確補(bǔ)助條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。
（二）在上一年度組織實(shí)施了企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)政策，并有縣級(jí)財(cái)政資金投入。
第三章補(bǔ)助計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
第十一條企業(yè)補(bǔ)助以企業(yè)報(bào)送的年度納稅申報(bào)表享受稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的數(shù)據(jù)為計(jì)算依據(jù)（其中經(jīng)稅務(wù)部門(mén)后續(xù)管理調(diào)整數(shù)據(jù)的，以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為計(jì)算依據(jù)），對(duì)經(jīng)核定的上年度研發(fā)費(fèi)用100萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予上年度研發(fā)費(fèi)用總額不超過(guò)3%、最高20萬(wàn)元資金支持；對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用增量高于50萬(wàn)元的企業(yè)，給予增量部分不超過(guò)5%、最高30萬(wàn)元資金支持。采用分段超額累退比例法計(jì)算，具體比例根據(jù)市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定，在申報(bào)通知中明確，總量與增量補(bǔ)助按照“就高不就低”原則，不重復(fù)享受。最終補(bǔ)助額度即為分段計(jì)算額度的總和，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額按舍去原則精確到千元。
第十二條縣區(qū)補(bǔ)助以申報(bào)年度上一年度縣區(qū)用于激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入總額作為計(jì)算依據(jù)，根據(jù)當(dāng)年市級(jí)財(cái)政預(yù)算情況確定具體補(bǔ)助比例。
第四章申報(bào)受理程序
第十三條發(fā)布通知。市科技局會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布年度申報(bào)通知，明確相關(guān)要求、具體流程等。
第十四條組織申報(bào)。企業(yè)按申報(bào)通知通過(guò)廣元市科技項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)提交補(bǔ)助申請(qǐng)表和相關(guān)材料。縣區(qū)由科技部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按要求上報(bào)申報(bào)材料。
第十五條審核匯總。企業(yè)的申報(bào)材料由廣元市科技項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)內(nèi)的推薦單位嚴(yán)格審核，并聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)推薦函至市科技局。
縣區(qū)的申報(bào)材料由市科技局會(huì)同市財(cái)政局審核。
第十六條資質(zhì)復(fù)核。市科技局匯總企業(yè)的申報(bào)材料后，致函市級(jí)有關(guān)部門(mén)復(fù)核企業(yè)是否符合申報(bào)條件。由市發(fā)展改革委復(fù)核企業(yè)是否列入失信名單；市應(yīng)急管理局復(fù)核企業(yè)近三年是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；市生態(tài)環(huán)境局復(fù)核企業(yè)近三年環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)是否符合條件；市統(tǒng)計(jì)局復(fù)核企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)報(bào)送情況。
第十七條核定公示。市科技局會(huì)同市財(cái)政局核定擬補(bǔ)助企業(yè)、縣區(qū)名單及補(bǔ)助額度，并向社會(huì)公示。
第十八條資金下達(dá)。公示無(wú)異議后，由市財(cái)政局會(huì)同市科技局按程序報(bào)批后撥付下達(dá)。
第五章申報(bào)材料
第十九條申報(bào)研發(fā)投入補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)提供以下材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）《廣元市企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助申請(qǐng)表》。
（二）報(bào)送給稅務(wù)部門(mén)的企業(yè)核算周期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類(lèi)）》主表及《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》附表、《研發(fā)支出輔助賬匯總表》、《研發(fā)支出輔助賬》。
（三）屬于研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)需提供申報(bào)周期內(nèi)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表。
（四）其它相關(guān)證明材料。
第二十條縣區(qū)補(bǔ)助由科技部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按要求提供上一年度縣區(qū)財(cái)政用于激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資助明細(xì)表、資金下達(dá)文件等材料，并通過(guò)廣元市科技項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。
第六章補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用及管理
第二十一條獲得補(bǔ)助的企業(yè)和縣區(qū)將市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展科技創(chuàng)新相關(guān)活動(dòng)，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助及償還債務(wù)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員的工資性支出和離退休費(fèi)用，以及國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣元市科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算方法，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十二條因更正申報(bào)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類(lèi)）》導(dǎo)致享受稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用相應(yīng)減少的企業(yè)，應(yīng)在更正申報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)按原渠道退回財(cái)政資金。對(duì)以弄虛作假等手段套取騙取資金等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理并退回財(cái)政資金，將企業(yè)列入失信名單，企業(yè)十年內(nèi)不得申請(qǐng)廣元市科技計(jì)劃項(xiàng)目。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條各縣區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)及相關(guān)工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條市科技局、市財(cái)政局將適時(shí)對(duì)獲得補(bǔ)助的縣區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估，相關(guān)結(jié)果作為以后年度財(cái)政資金安排的重要參考。
第二十五條縣區(qū)科技、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)建立交流通報(bào)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息共享。
第七章附則
第二十六條本辦法由市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。2022年印發(fā)的《廣元市激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施暫行辦法》（廣科發(fā)〔2022〕31號(hào)）同時(shí)廢止。
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