安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)申報條件類型和流程好處、成效管理辦法整理，科技服務(wù)業(yè)是運用現(xiàn)代科學(xué)知識和技術(shù)手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，向社會提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢申報科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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為貫徹落實《實施意見》，按照省委省政府部署要求，省科技廳深入開展調(diào)查研究，認真組織座談研討，廣泛聽取意見建議，結(jié)合安徽實際，研究制定了《管理辦法》。

《管理辦法》的制定主要有以下三點考慮：

一是突出省級引導(dǎo)。強化省級層面的政策引導(dǎo)和資源整合作用，通過建設(shè)管理和績效評價，推動要素資源高效配置，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，引導(dǎo)區(qū)域科技服務(wù)業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。

二是突出分類建設(shè)。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，將集聚區(qū)分為綜合型與特色型兩種類型，明確不同標準推動建設(shè)。綜合型集聚區(qū)注重園區(qū)整體規(guī)模效應(yīng)，特色型集聚區(qū)聚焦細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜，分類推進。

三是突出動態(tài)管理。建立集聚區(qū)發(fā)展績效評價機制，強化結(jié)果運用，實施“激勵優(yōu)秀、淘汰落后”的動態(tài)管理，確保集聚區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

《管理辦法》共有四章十二條，主要內(nèi)容有以下幾個方面。

一是明確集聚區(qū)功能定位和建設(shè)主體。集聚區(qū)是整合研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源的功能性區(qū)域，為區(qū)域創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化科技服務(wù)，其建設(shè)主體為縣（市、區(qū)）或省級及以上開發(fā)區(qū)。

二是明確集聚區(qū)申報建設(shè)程序和條件。集聚區(qū)申報原則上每年一次。由各市科技部門組織申報，省科技廳按程序開展專家評審和公示等工作后，予以確定。申報條件包括規(guī)劃、管理、主體、生態(tài)等方面，既有定性指標，也有定量指標，其中皖北和大別山革命老區(qū)的縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)申報的量化條件可下浮20%。

三是明確集聚區(qū)的績效評價機制。省科技廳每年組織一次集聚區(qū)績效評價，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等維度對集聚區(qū)建設(shè)情況進行綜合評價。

下一步，省科技廳將按照省委省政府部署要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動，認真組織落實《管理辦法》，做好集聚區(qū)建設(shè)管理與績效評價工作，推動科技服務(wù)業(yè)規(guī)模增長、質(zhì)效提升，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

問題：請問近年來安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了哪些成效？

近年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省有關(guān)部門和各地協(xié)同聯(lián)動、同向發(fā)力，扎實開展工作，全省科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。全省規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營收從2021年的1032.5億元增長至2024年的1809億元，年均增長率20.6%。規(guī)上企業(yè)數(shù)量從2021年的1089家增長至2024年的1548家，年均增長12.4%?？拼笥嶏w、長鑫科技、維天運通等一批影響力大、競爭力強的龍頭企業(yè)，日益成為我省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)力量。中科星圖測控、萬邦醫(yī)藥等一批企業(yè)成功上市。

二是重點領(lǐng)域競相發(fā)展。在研發(fā)服務(wù)方面，建成“國字號”科創(chuàng)平臺200余家。建設(shè)了一批省重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和高水平新型研發(fā)機構(gòu)。在科技金融服務(wù)方面，組建150億元規(guī)模的省天使基金群，建立覆蓋省市縣三級的科技融資擔(dān)保體系。在檢驗檢測服務(wù)方面，全省檢驗檢測機構(gòu)達到1856家，29家大型機構(gòu)收入超億元。在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面，建成并運行安徽省和合肥市兩個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。全省登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證書突破1000件，位居全國第四。在技術(shù)推廣服務(wù)方面，建設(shè)省市縣三級聯(lián)動的科技大市場，打造中國（安徽）科交會、安徽“雙創(chuàng)匯”等高端載體，近五年全省吸納和輸出技術(shù)合同成交額均連跨4個千億元臺階。

三是機制創(chuàng)新持續(xù)深化。實施科研單位“綜合授權(quán)+負面清單”改革試點。合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批建設(shè)。在全國率先全面推開職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，累計賦權(quán)成果1846項，成果估值8.1億元，催生出合肥九韶智能等一批科創(chuàng)企業(yè)?！罢a(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機制改革，獲評國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展綜合督查典型經(jīng)驗。多元化融資方案支持核聚變應(yīng)用和“共同成長計劃”入選全國科創(chuàng)金融改革案例。謝謝！

問題：請問省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)具體申報條件是怎樣的？

集聚區(qū)申報應(yīng)符合以下基本條件：

一是有完善的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確，功能定位合理，產(chǎn)業(yè)集中度高。二是管理單位和管理人員明確，能夠有效負責(zé)開展集聚區(qū)建設(shè)、運營和管理。統(tǒng)計和管理工作制度健全，能夠及時、完整、準確提供集聚區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)展管理報告。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，企業(yè)競爭力較強，擁有較高的品牌知名度和行業(yè)影響力。四是生態(tài)體系完善，人才引育機制較為健全，政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施完備，配套服務(wù)體系高效，行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用發(fā)揮明顯，形成各類創(chuàng)新主體聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。

其中，申報綜合型集聚區(qū)應(yīng)符合以下條件：

創(chuàng)新能力領(lǐng)先，至少擁有1個國家級或5個及以上?。ú浚┘墑?chuàng)新平臺載體；規(guī)模效應(yīng)顯著，規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達10家及以上，科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額達10億元及以上。

申報特色型集聚區(qū)應(yīng)符合以下條件：

產(chǎn)業(yè)特色鮮明，在科技服務(wù)業(yè)細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，單一領(lǐng)域原則上規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達5家及以上，企業(yè)營業(yè)收入總額達2億元及以上；至少擁有3個及以上?。ú浚┘墑?chuàng)新平臺載體；牽頭或參與制定3項及以上科技服務(wù)業(yè)相關(guān)國際/國內(nèi)/行業(yè)標準。

今年，省科技廳擬開展首批省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)申報工作，初步考慮確定10家左右。近期，省科技廳將印發(fā)申報通知，我們鼓勵符合條件的縣（市、區(qū)）和省級及以上開發(fā)區(qū)積極申報。謝謝！

問題：請問省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)績效評價如何開展？

對申報確定建設(shè)的省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)，省科技廳將每年組織一次績效評價?？冃гu價內(nèi)容包括集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐保障等情況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要考察：規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、凈增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入總額、營業(yè)收入增速、利潤、從業(yè)人員數(shù)量及科技服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資等情況。

創(chuàng)新能力主要考察：研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺載體、有效發(fā)明專利、省級及以上科技進步獎等情況。

企業(yè)集聚主要考察：入選安徽服務(wù)業(yè)百強企業(yè)、上市企業(yè)、獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量，以及科技服務(wù)商招引落地等情況。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要考察：高層次人才、多元化基金等要素集聚、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、對外開放交流合作及特色品牌打造等情況。

支撐保障主要考察：體制機制改革探索、相關(guān)政策規(guī)劃制定，發(fā)展組織工作成效，園區(qū)運營服務(wù)體系建設(shè)水平等組織保障情況。

各集聚區(qū)根據(jù)績效評價成績由高到低排序，按一定比例分別給予優(yōu)秀、合格、不合格三類評價結(jié)果。評估優(yōu)秀的給予省級財政資金補助，用于對集聚區(qū)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持、公共服務(wù)平臺建設(shè)等，同時支持申報國家科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)；評估不合格的限期整改，重新組織評估，仍不合格的，退出集聚區(qū)建設(shè)。謝謝！

問題：請問省科技廳今年在推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面還有哪些重點舉措？

按照省委省政府工作部署，我們今年將聚焦重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，綜合運用項目、平臺、資金、人才等多元手段，推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是完善頂層設(shè)計。聚焦我省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鍛長板補短板，制定出臺安徽省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，明確今后一個時期科技服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路、目標任務(wù)和政策舉措。

二是強化研發(fā)服務(wù)。統(tǒng)籌省級10.5億元省科技創(chuàng)新攻堅專項資金，布局實施不少于100項省科技攻堅項目。實施一批“兩重”項目，布局建設(shè)一批省（特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級創(chuàng)新平臺。

三是提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。通過新建、改造等方式，培育建設(shè)5家左右頂尖孵化器；建設(shè)一批概念驗證中心、科技成果中試基地和平臺。打造職務(wù)科技成果賦權(quán)改革2.0版，推動省屬高校院所加快成果轉(zhuǎn)化。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用推廣行動，實施一批“三新”聯(lián)合應(yīng)用推廣項目。推行技術(shù)經(jīng)理人信用積分管理制度，培養(yǎng)持證技術(shù)經(jīng)理人1000名以上。

四是優(yōu)化科技金融服務(wù)。落實好剛出臺的《安徽省天使母基金群高質(zhì)量運營指引》，優(yōu)化省天使基金群布局，引導(dǎo)社會資本等投早、投小、投長期、投硬科技。實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴面行動，全年新增科技型企業(yè)貸款1000億元。全面推廣“貸投批量聯(lián)動”服務(wù)模式，加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。引導(dǎo)保險機構(gòu)開發(fā)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用、科創(chuàng)出海、科技人才等科技保險產(chǎn)品，給予參保企業(yè)保費補貼。健全科技融資擔(dān)保體系，提高科技擔(dān)保規(guī)模和覆蓋率。

五是壯大企業(yè)主體隊伍。實施高層次科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，對擁有核心技術(shù)的科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擇優(yōu)以“撥轉(zhuǎn)股”和股權(quán)投資方式給予支持。鼓勵龍頭企業(yè)實施“主輔分離”“分轉(zhuǎn)子”，成立專業(yè)化法人實體企業(yè)。大力開展科技服務(wù)商招引，新培育一批科技服務(wù)業(yè)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

《安徽省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》的出臺，將有力推動我省科技服務(wù)業(yè)從“單打獨斗”到“協(xié)同融合”，對促進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、快速構(gòu)建科技服務(wù)生態(tài)有著重要作用。我們期待通過政策舉措的落地見效，吸引、激發(fā)更多創(chuàng)新主體深度參與，打造出一批標桿性集聚區(qū)，為我省“三地一區(qū)”建設(shè)貢獻更多力量。

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