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成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策怎么申報？銷售補貼、金融支持及國企采購激勵詳解
關(guān)于成都市進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施（試行）聚焦首臺（套）產(chǎn)品“創(chuàng)新研制-市場推廣-場景應(yīng)用”全鏈條，從銷售獎勵、金融創(chuàng)新、招投標(biāo)支持、國企參與等四大維度制定14項措施，最高單項獎勵達(dá)500萬元，同時明確“省市級獎勵就高不重復(fù)”“國企采購容錯激勵”等規(guī)則，旨在以首臺（套）示范應(yīng)用為突破口，助力打造裝備制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群。成都企業(yè)申報這些政策可咨詢小編：
成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價、專利（發(fā)明/實用新型/外觀設(shè)計）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財稅等項目材料編寫和項目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費咨詢！
關(guān)于成都市進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施（試行）
為深入落實國家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新研制，以首臺（套）創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，推動重大技術(shù)裝備水平整體提升，助力打造裝備制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，特制定如下政策措施。
一、支持市場推廣應(yīng)用
（一）出臺市級認(rèn)定管理辦法。出臺市級首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，開展市級首臺（套）產(chǎn)品目錄征集、產(chǎn)品認(rèn)定。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市國資委、市市場監(jiān)管局。逗號前為牽頭單位，下同）
（二）給予省級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵配套。支持首臺（套）產(chǎn)品市場化應(yīng)用，對獲得省級銷售獎勵的研制單位和應(yīng)用單位，分別按省級財政支持額度的30%給予最高300萬元補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財政局）
（三）給予市級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵。對市級首臺（套）產(chǎn)品非關(guān)聯(lián)銷售額在100萬元（含）以上的，按認(rèn)定有效期內(nèi)一個自然年度的實際銷售額給予一定比例的一次性獎勵，最高500萬元，獎勵資金按3∶7分配給研制單位和應(yīng)用單位。其中，銷售額在100萬元（含）至500萬元（含）的按不超過10%計算，500萬元至2000萬元（含）的部分按不超過5%計算，2000萬元至1億元（含）的部分按不超過4%計算，超過1億元的部分按不超過2%計算。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先申報省級獎勵政策，省、市銷售獎勵不重復(fù)享受，就高不就低。對服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程的首臺（套）產(chǎn)品，可納入“一事一議”重點項目，加大支持力度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財政局）
（四）強化金融創(chuàng)新支持推廣應(yīng)用。支持以融資租賃方式使用首臺（套）產(chǎn)品，對通過直租的融資租賃方式購置首臺（套）產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造等，且合同總額不低于100萬元的企業(yè)，給予融資租賃單一年度租金不超過8%的一次性事后補貼，單個企業(yè)補貼總額不超過300萬元。鼓勵保險等金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品支持推廣應(yīng)用，支持企業(yè)積極申報國家、省首臺（套）保費補貼，對獲得國家、省保費補貼的產(chǎn)品研制單位，按產(chǎn)品年度核定保費最高5%給予不超過300萬元配套補貼；單個產(chǎn)品每年保費配套補貼就高不就低不重復(fù)享受，且配套總額度不超過年度核定保費的90%。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財政局、市委金融辦）
（五）支持行業(yè)協(xié)會參與推廣應(yīng)用。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立健全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機制，搭建供需對接平臺，開展供需對接活動，推動首臺（套）技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委）
二、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購
（六）支持公平參與招投標(biāo)活動。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)項目，在招投標(biāo)過程中對已經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，供應(yīng)商使用首臺（套）產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動或者其他政府采購活動時，僅需提交相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)政策文件，不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)商的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得變相設(shè)置不合理條件或歧視性條款，限制或排斥首臺（套）重大技術(shù)裝備制造企業(yè)參與投標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市國資委）
（七）支持探索政府采購方式。落實財政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2024〕13號）。對符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用，需要重點扶持的首臺（套）產(chǎn)品，采購人可依法采用公開招標(biāo)以外的政府采購方式實施采購。（責(zé)任單位：市財政局）
三、支持政府性投資項目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
（八）支持國有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)。支持國有企業(yè)參與鏈主企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，積極開展重大技術(shù)裝備研發(fā)。對市屬國有企業(yè)研制首臺（套）產(chǎn)品并獲認(rèn)定的予以業(yè)績加分，對符合在當(dāng)期確認(rèn)的相關(guān)研發(fā)費用，按規(guī)定在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。（責(zé)任單位：市國資委、市科技局）
（九）支持國有企業(yè)訂購首購。支持國有企業(yè)依法依規(guī)以訂購方式合作研發(fā)首臺（套）產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險，以首購的方式按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市國資委）
（十）建立推廣應(yīng)用激勵容錯機制。鼓勵國有企業(yè)采購、示范應(yīng)用首臺（套）產(chǎn)品，將首臺（套）采購、示范應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)年度業(yè)績考核，對符合要求的企業(yè)，在業(yè)績考核中視情況予以加分。落實“三個區(qū)分開來”要求，首臺（套）示范應(yīng)用過程中，對雖造成一定資產(chǎn)損失或者其他不良后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，按照有關(guān)規(guī)定開展容錯糾錯。（責(zé)任單位：市國資委、市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)，市審計局）
（十一）強化國有企業(yè)科研人員激勵。支持國有企業(yè)將參與首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)納入個人業(yè)績考核，對首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新中成效顯著的重要科研骨干人員，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，實施股權(quán)激勵、分紅激勵、虛擬股權(quán)、項目跟投和科技成果轉(zhuǎn)化收益激勵。（責(zé)任單位：市人社局、市國資委）
四、附則
（十二）研制單位和應(yīng)用單位如存在通過提供虛假申報材料以及采取其他弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取首臺（套）政策資金的，收回認(rèn)定證書和已撥付支持資金，并從市級首臺（套）認(rèn)定名單中撤銷；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（十三）相關(guān)牽頭部門應(yīng)及時細(xì)化各自領(lǐng)域的具體措施，涉及資金項目結(jié)合專項資金支持方向、年度預(yù)算和項目申報情況擇優(yōu)選定。
（十四）本政策措施自2025年2月7日起施行，有效期2年，由市經(jīng)信局、市財政局、市國資委會同市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)具體解釋工作。本措施的支持政策與《成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等12部門關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則的通知》（成經(jīng)信辦〔2023〕44號）中首臺（套）相關(guān)政策不一致的，按照本措施執(zhí)行。
附件：名詞解釋附件
名詞解釋
1．首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的首臺（套）成套設(shè)備、整機設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等，不包括研制單位研發(fā)的、僅限于自用的產(chǎn)品。
2．市級首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定有效期為3年。
3．根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2024〕13號）精神，訂購是指采購人提出研發(fā)目標(biāo)，與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險的活動；首購是指采購人對于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動。
4．成都市已滿足國家首臺（套）目錄要求和通過省級認(rèn)定的產(chǎn)品視同于市級首臺（套）產(chǎn)品，不再重復(fù)認(rèn)定。
5．本措施中的“銷售額”，不含增值稅。
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