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襄陽(yáng)科創(chuàng)新政來(lái)襲！襄陽(yáng)市科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案（2025-2027）：高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2600家目標(biāo)，研發(fā)投入補(bǔ)助、科創(chuàng)基金等你來(lái)拿
《襄陽(yáng)市推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027 年）》明確了襄陽(yáng)未來(lái)三年科技創(chuàng)新中心建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，旨在加快推進(jìn)襄陽(yáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，為湖北建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)力量。需要申報(bào)政策的襄陽(yáng)企業(yè)可咨詢小編：
襄陽(yáng)市惠企政策申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
襄陽(yáng)市推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察湖北重要講話精神，落實(shí)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)襄陽(yáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展為主線，實(shí)施“六大任務(wù)”，打造全省區(qū)域協(xié)同的策源區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展，成為漢襄宜“金三角”的重要支撐，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)襄陽(yáng)力量。
（二）建設(shè)目標(biāo)
到2027年，襄陽(yáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效，襄陽(yáng)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入（R&D）年均增長(zhǎng)15%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2600家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)達(dá)到4350家，技術(shù)合同成交額達(dá)到690億元，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件，形成輻射帶動(dòng)襄陽(yáng)都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。
二、主要任務(wù)
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞汽車、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、磷化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜，建立自上而下和自下而上相結(jié)合的重大任務(wù)凝練機(jī)制，提升技術(shù)攻關(guān)組織化程度。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)需求，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破。支持高校院所、重點(diǎn)企業(yè)融入全省“61020”全鏈條攻關(guān)體系，參與省級(jí)“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）
2.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，加快推進(jìn)技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新，力爭(zhēng)每年實(shí)施投資億元以上技改項(xiàng)目160個(gè)以上。通過(guò)節(jié)能監(jiān)察、淘汰落后等手段，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等方面實(shí)現(xiàn)躍升。建立“一企一策”幫扶機(jī)制，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)進(jìn)行賽道轉(zhuǎn)換，通過(guò)創(chuàng)新變革獲得持續(xù)性、突破性增長(zhǎng)?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。打造智能農(nóng)機(jī)及循環(huán)農(nóng)業(yè)、航空裝備制造、新能源新材料、醫(yī)藥化工等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車、裝備、核心零部件三大關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和深度應(yīng)用場(chǎng)景落地，加快打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以磷系、硅基、儲(chǔ)能電池新材料和含能新材料為重點(diǎn)帶動(dòng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造算力、算法、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、安全協(xié)同發(fā)展生態(tài)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市數(shù)據(jù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
4.加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)裝備、未來(lái)信息等方向，采取“頂級(jí)專家團(tuán)隊(duì)+鏈主企業(yè)（領(lǐng)軍企業(yè)）+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的方式，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—場(chǎng)景應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育鏈條，組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目，謀劃建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速成果轉(zhuǎn)化落地
5.強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。加快建設(shè)湖北·漢襄宜國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)，布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證中心和中試熟化基地，打造科技成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。建成華中農(nóng)業(yè)大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)示范基地（國(guó)家農(nóng)業(yè)展示示范基地）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新港（教學(xué)實(shí)踐基地）。推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、襄陽(yáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，支持高等院校深化行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)?！藏?zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
6.完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。建強(qiáng)用好科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，夯實(shí)“1+11+N”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各類信息共享、精準(zhǔn)匹配，打通產(chǎn)學(xué)研用全鏈條通道。引進(jìn)和培育一批市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。常態(tài)化組織院士專家座談會(huì)、“企業(yè)家開(kāi)放日”“融合惠轉(zhuǎn)”、學(xué)會(huì)專家荊楚行（襄陽(yáng)）、海智專家襄陽(yáng)行等科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，支持舉辦具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、主題論壇、展會(huì)展覽、招商推廣等活動(dòng)，打通企業(yè)和高校、科研院所信息、人才交流通道。〔責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市科協(xié)、市國(guó)資委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
7.布局先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)特色化應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)智慧物流、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧出行等場(chǎng)景規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用。搶抓國(guó)家低空空域管理改革試點(diǎn)重要契機(jī)，探索發(fā)展無(wú)人機(jī)配送、空中出租車等“低空+”新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與古城保護(hù)融合發(fā)展，探索歷史文化遺產(chǎn)三維數(shù)字化保存、可視化呈現(xiàn)、虛擬現(xiàn)實(shí)展示和網(wǎng)絡(luò)化傳播。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加強(qiáng)襄荊荊宜大氣污染協(xié)同治理。定期發(fā)布場(chǎng)景供需清單，支持企業(yè)承接轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、襄陽(yáng)古城（隆中）管委會(huì)、市文旅局、市科技局、市數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
8.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。建設(shè)高價(jià)值專利育成中心，引進(jìn)和培育一批市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制、重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。組織有條件的縣（市、區(qū)）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)示范縣。推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+信用”增信服務(wù)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸產(chǎn)品。到2027年，培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)15家，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大工程企業(yè)50家?！藏?zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力
9.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室體系。積極爭(zhēng)取崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、湖北洪山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)微生物資源發(fā)掘與利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)機(jī)研究院等在襄陽(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持企事業(yè)單位參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)湖北隆中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極承擔(dān)重大科技專項(xiàng)，更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)；優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室科研實(shí)驗(yàn)條件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，支持實(shí)驗(yàn)室依法依規(guī)享受人才、稅收優(yōu)惠等政策。完善省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域布局，在新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整?！藏?zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
10.建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)和科研院所。支持武漢理工大學(xué)襄陽(yáng)示范區(qū)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽(yáng)書院、湖北文理學(xué)院融入全省“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)一流學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)。支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)建全國(guó)知名、交通特色鮮明的高水平應(yīng)用型綜合性大學(xué)，推動(dòng)博士學(xué)位授予單位立項(xiàng)。支持襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成本科職業(yè)技術(shù)大學(xué)。建立貫通式培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中學(xué)生英才計(jì)劃、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃等，積極推進(jìn)職普融通試點(diǎn)改革。持續(xù)實(shí)施市自然科學(xué)基金項(xiàng)目，聯(lián)合相關(guān)單位共同出資設(shè)立聯(lián)合基金，探索建立非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
11.建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新襄陽(yáng)華科大研究院、襄陽(yáng)航空研究院、襄陽(yáng)湖北工業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)功能。加快湖北省肉制品加工技術(shù)創(chuàng)新中心、湖北省智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)盡快出成果。提升國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（湖北）、國(guó)家復(fù)合材料及制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（湖北）、國(guó)家動(dòng)力電池產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)功能。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，共同建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)?！藏?zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公檢中心，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
12.打造一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚力建設(shè)“智車”之城，加快推進(jìn)國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園、東津新區(qū)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。聚力建設(shè)“智農(nóng)”之城，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，完善省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以“管理機(jī)構(gòu)+公司”的組織架構(gòu)推進(jìn)農(nóng)高區(qū)管理和建設(shè)?！藏?zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能
13.健全梯次培育機(jī)制。構(gòu)建覆蓋全生命周期的梯次培育體系，加速高新技術(shù)企業(yè)及瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的成長(zhǎng)。對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、靶向招商，培育引進(jìn)一批高水平科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)和高附加值項(xiàng)目，打造一流創(chuàng)新企業(yè)矩陣。到2027年，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別達(dá)到1000家、70家、6家?！藏?zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市招商局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
14.加大科技領(lǐng)軍企業(yè)支持力度。建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育后備庫(kù)，一企一策分類培育一批龍頭型、高速成長(zhǎng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)及后備力量。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省市科技重大任務(wù)。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校、科研院所合作共建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建“企業(yè)出題、政府資助、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同”的攻關(guān)機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市教育局、市發(fā)改委）
15.加大企業(yè)研發(fā)投入。深入實(shí)施研發(fā)投入提升行動(dòng)，為企業(yè)提供升規(guī)納統(tǒng)、研發(fā)費(fèi)用歸集、加計(jì)扣除等精準(zhǔn)服務(wù)。建立各級(jí)財(cái)政科技投入保障機(jī)制。建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，將研發(fā)投入在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同凈利潤(rùn)予以加回。支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)，支持在襄外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，招引外資在襄建設(shè)有影響力的研發(fā)中心?！藏?zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市國(guó)動(dòng)辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市招商局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新要素集聚，打造一流創(chuàng)新生態(tài)
16.深化科技體制機(jī)制改革。建立以市場(chǎng)需求為牽引、轉(zhuǎn)化績(jī)效為導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技創(chuàng)新平臺(tái)管理和績(jī)效考核機(jī)制。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市人社局、市財(cái)政局）
17.強(qiáng)化創(chuàng)新人才引育。用好“1+7”人才政策，深入實(shí)施“隆中人才計(jì)劃”，加快引進(jìn)“高精尖缺”重點(diǎn)人才。推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（襄陽(yáng)）基地建設(shè)，吸引院士專家來(lái)襄陽(yáng)開(kāi)展技術(shù)交流與項(xiàng)目合作。深化科創(chuàng)人才“校企雙聘”，探索“政聘企用”等人才“引育留用”新模式。支持建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，支持企業(yè)與職業(yè)院校（技工院校）共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，采取“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)技能人才。開(kāi)展“襄陽(yáng)杰出人才”“襄陽(yáng)優(yōu)秀人才”等典型選樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造尊賢重才的濃厚氛圍。改革人才評(píng)價(jià)方式，建立以遴選制為基礎(chǔ)、舉薦制與認(rèn)定制為補(bǔ)充的人才評(píng)價(jià)機(jī)制?！藏?zé)任單位：市科技局、市人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
18.完善科技金融服務(wù)體系。設(shè)立總規(guī)模10億元的市科創(chuàng)基金，發(fā)揮財(cái)政和國(guó)有資本的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。推廣知識(shí)價(jià)值信用貸、創(chuàng)新積分貸、科技人才貸等科技信貸產(chǎn)品，緩解科技型企業(yè)融資難題。設(shè)立襄陽(yáng)市信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)科技型企業(yè)以購(gòu)買科技保險(xiǎn)的方式，降低科技創(chuàng)新成本、分散科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市科技局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、人民銀行襄陽(yáng)市分行、襄陽(yáng)金融監(jiān)管分局）
19.激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、科技普及和科技安全宣傳，積極開(kāi)展科技活動(dòng)周、科普月、科普講解大賽、科技領(lǐng)軍人才襄陽(yáng)行、鄉(xiāng)村振興實(shí)用技術(shù)大賽等系列活動(dòng)，搭建具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新發(fā)展交流平臺(tái)。開(kāi)展講述隆中科學(xué)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新故事、傳播隆中科學(xué)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聲音等系列宣傳推廣活動(dòng)，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。加快楚商和校友資源匯聚，搭建對(duì)接交流平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資本、人才高效集聚，激發(fā)楚商回鄉(xiāng)和校友回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情?！藏?zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市招商局、市教育局、市人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（六）優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
20.推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)襄陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，加強(qiáng)與“中部地區(qū)國(guó)家高新區(qū)G100聯(lián)盟”聯(lián)動(dòng)，支持高新區(qū)實(shí)施新賽道培育行動(dòng)，力爭(zhēng)在國(guó)家高新區(qū)排名中爭(zhēng)先進(jìn)位。推動(dòng)?xùn)|津新區(qū)高能級(jí)科教融合創(chuàng)新中心建設(shè)，形成從基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究-前沿交叉研究-技術(shù)創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。支持各縣（市、區(qū)）與農(nóng)高區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，協(xié)同打造襄陽(yáng)“智車”“智農(nóng)”之城。支持谷城、棗陽(yáng)、襄州、宜城、老河口、?？档葒?guó)家、省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。〔責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
21.打造襄陽(yáng)都市圈科創(chuàng)大走廊。深化襄陽(yáng)都市圈協(xié)同創(chuàng)新工作，建立襄陽(yáng)都市圈科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、高科技產(chǎn)品交易會(huì)等科技活動(dòng)。推進(jìn)襄陽(yáng)都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)湖北隆中實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享，協(xié)同推進(jìn)重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制，聯(lián)合申請(qǐng)重大科技項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委）
22.鏈接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地。探索與北京、上海、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)創(chuàng)新高地對(duì)接合作，雙向引建離岸孵化器、離岸創(chuàng)新中心等科創(chuàng)飛地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化落地等方面的合作。發(fā)揮鄂豫陜交界中心城市優(yōu)勢(shì)，建設(shè)集總部辦公、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、展示交流等功能為一體的區(qū)域性科創(chuàng)孵化中心。推動(dòng)與武漢、宜昌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面交流合作，促進(jìn)漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展。深化“一帶一路”合作，探索與沿線國(guó)家、地區(qū)共建科技合作園和創(chuàng)新基地，支持企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地。〔責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組建區(qū)域科技創(chuàng)新中心工作專班，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和定期調(diào)度機(jī)制，有效協(xié)同政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方要素資源，共同推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化政策支持。積極落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新、人才培育、金融扶持、稅收優(yōu)惠等方面的政策措施，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)相關(guān)支持政策。建立財(cái)政科技投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌資金支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。制定年度工作要點(diǎn)，明確區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，定期對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作落實(shí)情況督查督辦、跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施。
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