根據(jù)官方版解讀！2025陜西省專精特新“小巨人”申報線上線下全流程解讀，企業(yè)認定條件原則等內(nèi)容，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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填報方式：線上填報+線下報送

填報平臺：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺

【2025陜西省專精特新“小巨人”申報認定標準與解讀】

專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

參評要求

參評企業(yè)應在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近=年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、 環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

解讀1：專精特新“小巨人”企業(yè)首先應具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且在規(guī)模上應屬于中小企業(yè)，依據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。企業(yè)可使用我部門戶網(wǎng)站的中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序進行自測。

解讀2：“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準；“嚴重失信主體名單"以信用中國查詢結(jié)果為準。

解讀3：所稱“重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護、網(wǎng)絡安全等各級監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華 人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

解讀4：申報原則

1、應已經(jīng)是省級專精特新中小企業(yè)。

2、對于已成為我部制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦新申報“小巨人”企業(yè)。

3、對于與我部已認定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè)，以及同一集團內(nèi)生產(chǎn)相似主導產(chǎn)品的企業(yè)，不予推薦。

專業(yè)化指標

堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。

解讀5：截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上。一是判斷的時間是截至上年末；二是3年是從事所申報的細分市場的時間，不是簡單的企業(yè)成立時間。

解讀6：近2年主營業(yè)務收入平均增長率的計算公式是：近2年主營業(yè)務收入平均增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務收入增長率)/2

精細化指標

重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先，注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。

解讀7：企業(yè)資產(chǎn)負債率的計算公式是：企業(yè)資產(chǎn)負債率=上年末企業(yè)總負債/上年末企業(yè)總資產(chǎn)。

特色化認證

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

解讀8：技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，且享有較高知名度和影響力是定性判斷的重點內(nèi)容，申報企業(yè)應當在申報書的企業(yè)簡介部分充分說明。

解讀9：主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上。一是強調(diào)是主導產(chǎn)品，也就是企業(yè)核心技術(shù)在該類產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且該類產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。二是細分市場占有率10%以上，不接收第三方機構(gòu)出具的證明材料，企業(yè)只需提供1000字以內(nèi)的說明即可。

解讀10：所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務產(chǎn)品或服務具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：①產(chǎn)品或服務已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局正式注冊。②產(chǎn)品或服務已經(jīng)實現(xiàn)收入。

創(chuàng)新能力指標

滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

1、一般性條件。需同時滿足以下三項：

①上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）8000萬元以上，且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

解讀11：

● 三項中的第一項主要是研發(fā)收入指標。總體上，為不同收入水平的中小企業(yè)都提供了通道。1億元及以上為一檔，近2年研發(fā)強度要求均不低于3%，5000萬元到1億元為一檔，近2年研發(fā)強度要求均不低于6%;5000萬元以下為第三個檔，要求近2年新增股權(quán)融資合計8000萬元以上，且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

● 特別要注意的是，股權(quán)融資必須是合格機構(gòu)投資者的實繳額，所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴股(出讓股權(quán)不超過 30%)的方式引進新的股東，從而取得公司融資的方式。所稱“合格機構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)。

一般性條件。需同時滿足以下三項：

②自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

③擁有2項以上與主導產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實際應用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

解讀12：三項中的第二項是研發(fā)機構(gòu)指標。要強調(diào)的是，自建的研發(fā)機構(gòu)也是允許的，該項條件是要求企業(yè)有規(guī)范的研發(fā)機構(gòu)，提供的佐證材料能夠證明研發(fā)機構(gòu)的條件和能力即可。

解讀13：三項中的第三項是知識產(chǎn)權(quán)指標。申請企業(yè)要注意四點。一是2項以以上。二是必須是Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)。三是不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)。四是實際應用且產(chǎn)生經(jīng)濟效益，如果企業(yè)的專利與企業(yè)的主導產(chǎn)品沒有關(guān)聯(lián)，也是不符合的。目的是希望企業(yè)的科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，嚴防為申報而購買專利。

2、創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

①近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；

②近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。

解讀14：即符合兩條創(chuàng)新直通條件中的其中一條，可以不用符合創(chuàng)新能力指標的一般性條件要求。

解讀15：國家級科技獎勵包括國家科學技術(shù)進步獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎，以及國防科技獎。

解讀16：“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單是指該大賽正式發(fā)布的名單，對于2024年申報企業(yè)，需是2021年以來進入名單的。

產(chǎn)業(yè)鏈配套指標

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

主導產(chǎn)品所屬領域指標

主導產(chǎn)品原則上屬于以下重點領域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件關(guān)鍵軟件、先進基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。

解讀17：

● “鏈”和“品”的要求，認定辦法已經(jīng)做了闡釋，主要定位于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。請申請企業(yè)認真對照，評估自身是否符合這兩方面要求。雖然是定性指標，但卻是審核的重點，由專家進行判定。

● 從現(xiàn)有“小巨人”企業(yè)來說，60%以上是工業(yè)基礎領域，就是關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝,關(guān)鍵基礎零部件、關(guān)鍵基礎電子元器件、關(guān)鍵基礎軟件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎;其他的主要分布在比如新一代信息技術(shù)、集成電路、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、新能源汽車、高性能醫(yī)療器械等。

● 專家審核時，不僅看企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領域，還要看在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，同一個產(chǎn)業(yè)鏈上，不同環(huán)節(jié)發(fā)揮的關(guān)鍵性作用和產(chǎn)品的技術(shù)含量也差別巨大。

2025陜西省專精特新“小巨人”申報流程

（一）省級培育階段

1. 省級專精特新的“入場券”邏輯

省級專精特新認定是國家級申報的必要前提。以湖南省為例，其要求企業(yè)需滿足“專業(yè)化、精細化、特色化”基礎指標，并建立“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)布局（如寧鄉(xiāng)市已培育26家國家級“小巨人”）。核心要點包括：

專業(yè)化深耕：聚焦細分領域3年以上，主營業(yè)務收入占比≥70%；

創(chuàng)新能力儲備：研發(fā)費用占比超行業(yè)均值，發(fā)明專利儲備≥1項；

產(chǎn)業(yè)鏈定位：明確企業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的“補鏈”“強鏈”作用。

2. 政府培育體系的賦能路徑

地方政府通過“政策輔導——資源對接——長效培育”三級服務體系加速企業(yè)成長。典型案例包括：

長沙模式：依托國家級園區(qū)搭建“專家——企業(yè)”直通平臺，針對性解決材料編制、評價體系認知盲點；

稅收杠桿：如貴港市港北區(qū)稅務局定向提供研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策，2024年“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入同比增長7.8%。

（二）國家級申報

1. 申報流程全景圖

國家級“小巨人”認定采取“梯度培育、擇優(yōu)推薦、動態(tài)管理”模式，2025年第七批申報要點如下：

線上填報：通過工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺提交材料，需同步完成法人實名認證；

省級初審：地方工信部門重點審核企業(yè)信用（信用中國、國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)查詢）、財務數(shù)據(jù)真實性；

部級復核：工信部組織專家評審，對研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性等關(guān)鍵指標進行“穿透式”核查，并抽查10%企業(yè)實地驗證。

2. 六大核心指標的戰(zhàn)略拆解

（1）專業(yè)化：時間壁壘與增長韌性

細分市場深耕：截至2024年末，企業(yè)從事特定細分市場時間≥3年（非企業(yè)成立時間）；

收入結(jié)構(gòu)：近2年主營業(yè)務收入平均增長率≥5%，且占比≥70%。

（2）精細化：治理能力與數(shù)字化底座

資產(chǎn)負債率紅線：≤70%（2024年因經(jīng)濟波動，該指標淘汰率達23%）；

數(shù)字化滲透：至少1項核心業(yè)務（研發(fā)、生產(chǎn)、供應鏈）實現(xiàn)信息化系統(tǒng)支撐。

（3）特色化：市場統(tǒng)治力與品牌溢價

市場占有率：主導產(chǎn)品全國細分市場占有率≥10%，需提供1000字自證說明（第三方證明非必需但可加分）；

品牌護城河：自主品牌需滿足商標注冊或已實現(xiàn)收入，且與知識產(chǎn)權(quán)強關(guān)聯(lián)。

（4）創(chuàng)新能力：研發(fā)強度與成果轉(zhuǎn)化

分層指標：

營收規(guī)模

研發(fā)費用占比

附加條件

≥1億元

≥3%

需自建/聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)

5000萬-1億元

≥6%

2項I類知識產(chǎn)權(quán)

<5000萬元

-

股權(quán)融資≥8000萬+研發(fā)費≥3000萬

創(chuàng)新直通車：近三年獲國家級科技獎（前三完成單位）或“創(chuàng)客中國”全國50強，可豁免研發(fā)強度要求。

（5）產(chǎn)業(yè)鏈指標：戰(zhàn)略價值與安全貢獻

“三空白”定位：需證明企業(yè)在關(guān)鍵領域?qū)崿F(xiàn)“補短板、鍛長板、填空白”，如國產(chǎn)替代、卡脖子技術(shù)突破；

領域適配性：主導產(chǎn)品需屬制造業(yè)核心基礎件、網(wǎng)絡強國建設等國家重點領域，工業(yè)“六基”企業(yè)通過率超60%。

【2025陜西省專精特新“小巨人”申報常見問題】

1、與前幾批“小巨人”企業(yè)申報工作相比，第六批“小巨人”企業(yè)申報組織工作對企業(yè)要求有什么新的變化?

答：主要有以下四點：

一是我部今年不再接收由第三方機構(gòu)出具的“上年度國內(nèi)細分市場占有率”證明作為佐證材料。

二是企業(yè)無需提供國內(nèi)發(fā)明專利證書等材料，填報數(shù)量即可。需要強調(diào)的是，涉及如海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產(chǎn)權(quán)的，仍需提供佐證材料。我部將與國家知識產(chǎn)權(quán)局加大數(shù)據(jù)共享力度，國內(nèi)發(fā)明專利數(shù)據(jù)以國知局提供的數(shù)據(jù)為準。

三是企業(yè)需提供會計師事務所出具的審計報告作為財務數(shù)據(jù)的佐證材料，審計報告需為會計師事務所上傳到注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺報備賦碼的電子原件，并填報對應審計報告編碼。

四是新增或調(diào)整了部分填報項。例如，新增了對企業(yè)近三年銷售費用、管理費用、營業(yè)成本、主營業(yè)務成本、負債總額的統(tǒng)計，以及排名前三的主要產(chǎn)品名稱、收入總額及其運用的主要I類知識產(chǎn)權(quán)名稱的統(tǒng)計，研發(fā)機構(gòu)建設情況也新增了重點實驗室這一類別。同時，將部分比率指標調(diào)整為系統(tǒng)自動計算。

2、與前幾批“小巨人”企業(yè)復核工作相比，第三批“小巨人”企業(yè)復核組織工作對企業(yè)要求有什么新的變化?

答：除與第六批“小巨人”企業(yè)申報組織工作變化一致外，本次明確提出考慮新冠肺炎疫情影響，第三批復核工作對“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”不作要求。

3、在認定遴選過程中，是否區(qū)分所有制?

答：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育堅持開放原則，所有在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可以申報。認定遴選過程中，堅持統(tǒng)一標準，對各類中小企業(yè)一視同仁。

4、不接收第三方機構(gòu)的證明，企業(yè)該如何說明自己的細分市場占有率?

答：企業(yè)提供有出處的數(shù)據(jù)，符合實際、邏輯合理即可。這里的數(shù)據(jù)，可以是具體數(shù)值，也可以是某一量值，能說明細分市場占有率大于10%即可。

5、對通過認定的，怎么證明是“小巨人”企業(yè)?

答：企業(yè)可以登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，平臺上的“企業(yè)信息”欄可查詢企業(yè)是否是“小巨人”企業(yè)。

6、“小巨人”企業(yè)審核時是否搞區(qū)域平衡?

答：“小巨人”企業(yè)審核堅持同一標準，“一把尺子量到底”，不搞區(qū)域平衡。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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