對入選武漢“產業(yè)名園”的現(xiàn)代產業(yè)園、特色產業(yè)園、都市工業(yè)園，市級分別給予其運營主體最高5000萬元、2000萬元、800萬元獎勵！武漢工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施方案（2025-2027年）征求稿申報補貼要求等內容梳理如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，工業(yè)園區(qū)建設為武漢經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級提供了強大的動力支撐。為進一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)載體作用，深入推進新型工業(yè)化，打造制造強市，結合我市實際，制定本方案。

一、總體目標

全面貫徹省、市工作部署，搶抓開發(fā)區(qū)改革、產城“雙集中”機遇，以空間重組、產業(yè)重塑、制度重構為重點，通過政策賦能、科技賦能、管理賦能，實現(xiàn)園區(qū)內涵式高質量發(fā)展。

實施“2345”工程，建立“兩標”（建設標準、服務標準），以“三園”（現(xiàn)代產業(yè)園、特色產業(yè)園、都市工業(yè)園）建設為突破口，完善“四系”（布局體系、目標體系、評價體系、管理體系），實現(xiàn)“五化”（建設標準化、管理規(guī)范化、運營專業(yè)化、服務精細化、品質高端化）發(fā)展。著力打造一批具有辨識度和影響力的“產業(yè)名園”，帶動全市工業(yè)園區(qū)治理機制全面優(yōu)化，發(fā)展質效全面提升。到2027年：

——園區(qū)載體全面優(yōu)化。建成在國內具有影響力的現(xiàn)代產業(yè)園20個，細分領域“獨樹一幟”的特色產業(yè)園30個，“小而美、精而智”、多業(yè)融合的都市工業(yè)園50個。

——產業(yè)能級整體躍升。千億產值（營收）工業(yè)園區(qū)超過5個，百億產值（營收）工業(yè)園區(qū)超過20個。

——產業(yè)集聚度加速提升?，F(xiàn)代產業(yè)園主導產業(yè)營業(yè)收入占比超過80%，特色產業(yè)園主導產業(yè)營業(yè)收入占比超過90%，都市工業(yè)園主導產業(yè)營業(yè)收入占比超過75% 。

——發(fā)展動能顯著增強。園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上，研發(fā)投入強度、生產性服務業(yè)占比年均增長10%以上，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到25%以上，高新技術企業(yè)超8000家，省級以上專精特新企業(yè)超1800家。

二、重點任務

（一）優(yōu)布局明定位，構建梯次體系

1.強化規(guī)劃統(tǒng)籌。劃定工業(yè)區(qū)塊布局圖，優(yōu)化產業(yè)空間布局，全市現(xiàn)狀工業(yè)用地總規(guī)模達到380平方公里以上，工業(yè)園區(qū)用地占比達到90%以上。編制《武漢市現(xiàn)代產業(yè)園、特色產業(yè)園和都市工業(yè)園創(chuàng)建導則》，明確各園區(qū)產業(yè)定位和發(fā)展目標，構建三類園區(qū)梯次分布、錯位聯(lián)動、鏈式配套的發(fā)展格局。各區(qū)結合“十五五”規(guī)劃編制，更新工業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好園區(qū)建設發(fā)展計劃安排。主動融入?yún)^(qū)域合作和對外開放戰(zhàn)略，建立我市園區(qū)與武漢都市圈及國內外園區(qū)合作機制。（責任單位：市經(jīng)信局、市資建局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)管委會，下同〉）

2.建設現(xiàn)代產業(yè)園。圍繞國家級開發(fā)區(qū)、新城區(qū)國家級產業(yè)基地和省級以上開發(fā)區(qū)，結合“雙百”園區(qū)建設，規(guī)劃建設高能級現(xiàn)代產業(yè)園，培育在國內處于領先地位的先進制造產業(yè)集群，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，承接國家重要產業(yè)戰(zhàn)略備份。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

3.打造特色產業(yè)園。立足新城區(qū)、跨三環(huán)中心城區(qū)民營園區(qū)、街鎮(zhèn)園區(qū)、村級工業(yè)集聚區(qū)，通過新建或連片改造等途徑，圍繞以先進制造業(yè)為主體的16條重點產業(yè)鏈和13個未來產業(yè)細分賽道，打造“一園一產業(yè)”的專業(yè)化園區(qū)及中外合作、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、ESG等主題園區(qū)。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

4.提升都市工業(yè)園。推進中心城區(qū)“工業(yè)上樓”、城市更新、城中村改造、工業(yè)遺產保護利用，打造一批開放程度、經(jīng)濟密度、創(chuàng)新濃度高的品質化園區(qū)（樓宇），發(fā)展“精密小輕”制造業(yè)、生產性服務業(yè)、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新型都市工業(yè)，振興實體經(jīng)濟，推動產業(yè)轉型升級。（責任單位：市經(jīng)信局、市住更局，各區(qū)人民政府）

（二）筑生態(tài)壯產業(yè)，夯實發(fā)展根基

5.集聚要素精準招商。創(chuàng)新園區(qū)招商方式，用好資本招商、科技招商、場景招商等手段，圍繞園區(qū)定位和資源稟賦建立招商目標企業(yè)庫，繪制招商路徑圖，制訂個性化招商方案。針對現(xiàn)代產業(yè)園及條件成熟的特色產業(yè)園，精準發(fā)力招大引強，重點面向“三類500強”、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)招引投資規(guī)模大、帶動效益強的重大項目，加強引進和集聚外向型項目；針對其他品質化園區(qū)（樓宇），積極引進鏈主配套企業(yè)、“專精特新”以及新技術、新模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，搶占發(fā)展先機，打造產業(yè)鏈新增長點。加快建設市區(qū)縱向和跨區(qū)橫向招商信息共享和合作交流機制，有效引導優(yōu)勢資源和優(yōu)質企業(yè)向符合產業(yè)布局的園區(qū)集聚。（責任單位：市投促局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

6.做優(yōu)生態(tài)聚商強鏈。鼓勵園區(qū)引進創(chuàng)投機構、研發(fā)機構、服務機構，構建科技－產業(yè)－人才－資本一體的產業(yè)生態(tài)，營造有利于企業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境、市場空間，形成以商招商、以鏈聚商的磁吸效應，實現(xiàn)“企業(yè)滿園”。圍繞鏈主等企業(yè)，推動產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，為“瞪羚”“獨角獸”“隱形冠軍”“單項冠軍”、“專精特新”等企業(yè)提供場景示范、市場拓展、產業(yè)對接、上市輔導等專業(yè)化服務，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

7.“陪跑”服務安商暖企。推動園區(qū)建立懂經(jīng)濟、知行業(yè)的招商團隊和企業(yè)服務團隊，深度解構產業(yè)，掌握每個項目的技術水平、發(fā)展路徑、所需所盼，提供洽談、落地、建設、成長、壯大全程顧問式“陪跑”服務。發(fā)揮園區(qū)作為政府與企業(yè)之間、研發(fā)與市場之間橋梁的作用，配強園區(qū)企業(yè)服務專員隊伍，建立與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系機制，及時掌握企業(yè)動態(tài)和需求，有針對性做好協(xié)調服務，讓企業(yè)進得快、留得住、發(fā)展好。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）建平臺精管理，提升運營質效

8.構建“管委會+公司”模式。結合開發(fā)區(qū)管理體制改革，有序推進園區(qū)政企分離、管運分開，鼓勵各區(qū)組建國有開發(fā)運營公司負責園區(qū)開發(fā)建設、運營服務、產業(yè)投資等工作，長期持有產業(yè)載體資源。管委會逐步剝離社會治理職能，聚焦產業(yè)發(fā)展主責主業(yè)，強化規(guī)劃引領、資源調配和營商環(huán)境等職能；公司負責基礎設施建設、招商引資、資產管理、園區(qū)服務等事項，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟原則運作。（責任單位：市委組織部、市委編辦、市人社局、市國資委，各區(qū)人民政府）

9.提升園區(qū)服務效能。編制《武漢市工業(yè)園區(qū)治理與服務指南》，建立園區(qū)服務設施、服務類型、服務標準清單，打造以人為本、以企業(yè)為中心的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化政務服務流程，完善政務服務功能，引導有條件的園區(qū)內設立綜合服務站，推動“一窗受理、一站服務”。健全企業(yè)問題訴求直報辦理“啄木鳥”機制，建立首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制度，形成“收集-辦理-反饋-問效”工作合力和落實閉環(huán)，解決企業(yè)急難愁盼問。（責任單位：市經(jīng)信局、市投促局，各區(qū)人民政府）

10.推進資產管理專業(yè)化。引進和培育一批專業(yè)化運營主體，通過數(shù)字化手段，推動工作流程智能化、資產管理數(shù)據(jù)化、資源配置一體化，實現(xiàn)物業(yè)維護、能源保障、安全環(huán)保等工作精細化，提升用戶體驗，節(jié)約運營成本，促進資產升值。根據(jù)產業(yè)特征，優(yōu)化公共服務空間布局，提供文化、社交、休閑、娛樂等多維度品質生活服務，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，形成物業(yè)租賃、增值服務、產業(yè)投資并舉的多元化收益模式。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

11.打造供應鏈運營產業(yè)鏈。鼓勵園區(qū)圍繞“搭建供應鏈、重塑產業(yè)鏈、提升價值鏈”目標，引進供應鏈綜合服務平臺，促進人流、物流、資金流、信息流高效聯(lián)通，促進創(chuàng)新鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，降低企業(yè)運營成本，提高產業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。落實穩(wěn)外資相關政策舉措，加強園區(qū)對外交流與協(xié)作，助推企業(yè)“出?！?，統(tǒng)籌國內外兩個市場、兩種資源，豐富海外供給渠道和市場主體，增強供應鏈彈性。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局、市投促局，各區(qū)人民政府）

（四）強功能提品質，增強保障能力

12.提高園區(qū)建設標準。適應未來產業(yè)發(fā)展需求和城市空間演進趨勢，研究以產業(yè)生態(tài)為內核的“5.0園區(qū)”特征，制訂《武漢市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設導則》，提出園區(qū)規(guī)劃設計原則、功能建筑指標、智慧園區(qū)架構以及基礎設施、配套設施建設標準，指導園區(qū)高標準規(guī)劃建設和改造提升。（責任單位：市經(jīng)信局、市資建局，各區(qū)人民政府）

13.加大產業(yè)配套供給。按照產城融合、職住平衡的原則，統(tǒng)籌優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局，構建“15分鐘便利生活圈”，營造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的環(huán)境。導入創(chuàng)新要素，圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌建設租賃型保障房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流空間為重點的共享設施，支持建設與園區(qū)主導產業(yè)相關的共享實驗室、人工智能算力中心、高品質萬兆園區(qū)網(wǎng)絡等產業(yè)發(fā)展設施。推進工業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)、專業(yè)市場協(xié)同發(fā)展，降低企業(yè)物流成本。（市商務局、市經(jīng)信局、市住更局、市交通運輸局，各區(qū)人民政府）

14.加快園區(qū)智慧化轉型。統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)數(shù)字基礎設施，布局高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、安全可控的通信網(wǎng)絡和物聯(lián)網(wǎng)傳感設備。建設可視化、智慧化的綜合管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、應用和服務的集成，推動園區(qū)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，引領企業(yè)數(shù)字化轉型。根據(jù)需求部署園區(qū)招商管理、物業(yè)服務、綠色能源、應急安防等信息系統(tǒng)，搭建公共信息、電子商務、會議會展、人才培訓、服務外包、生活信息等應用場景。到2027年，重點園區(qū)智慧化平臺覆蓋率達到90%以上，園區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型比例達到85%以上。（責任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局，各區(qū)人民政府）

15.推動綠色低碳發(fā)展。規(guī)范園區(qū)項目準入，落實規(guī)劃環(huán)境影響評價和“三線一單”，守牢生態(tài)底線。落實碳達峰碳中和要求，推進園區(qū)循環(huán)化改造，提升園區(qū)工業(yè)廢物處理能力、資源循環(huán)利用率與綠色能源利用率，推動企業(yè)節(jié)能減排。完善園區(qū)綜合能源管理體系，積極發(fā)展源網(wǎng)荷儲和多能互補，推廣以分布式新能源加儲能為主體的綠色微電網(wǎng)建設。積極推進零碳園區(qū)建設，探索建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。至2027年，創(chuàng)建國家級綠色工廠100家以上、綠色工業(yè)園區(qū)2家以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

（五）聚資源促轉化，激發(fā)創(chuàng)新活力

16.構建產業(yè)創(chuàng)新平臺。鼓勵園區(qū)內科技領軍企業(yè)牽頭整合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、創(chuàng)新平臺、人才團隊及創(chuàng)投基金等核心要素，建立創(chuàng)新聯(lián)盟等形式的產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，形成“企業(yè)命題、園區(qū)讀題、高校和科研機構答題”合作機制，積極破解產業(yè)鏈“鏈創(chuàng)”難題，推動成果就地轉化和產業(yè)化，加速產業(yè)集聚和轉型升級。支持園區(qū)建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心和技術創(chuàng)新中心，加強與各類重點實驗室、工程研究中心等科研機構的合作，推進技術與園區(qū)的深度融合。加速完善概念驗證、檢驗檢測、中試、科技成果轉化、眾創(chuàng)孵化等平臺載體，提供一站式服務，提升產業(yè)創(chuàng)新水平。（責任單位：市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）。

17.加快園區(qū)人才集聚。依托省、市產業(yè)人才政策舉措，持續(xù)推進招才引智，以專項招聘、揭榜掛帥、“候鳥式”聘任等方式招引一批特色產業(yè)領軍人才和團隊。構建人才“引育留用”體系，搭建“人才直通車”平臺，實現(xiàn)企業(yè)人才雙向需求的精確匹配。鼓勵園區(qū)企業(yè)申報本市人才培養(yǎng)項目和重點產業(yè)領域人才專項，按規(guī)定享受住房保障、醫(yī)療保障、子女入學、配偶就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策。建立雙元制人才培養(yǎng)機制，深化園區(qū)與院校合作，打造產教聯(lián)合體，加大技工人才培養(yǎng)力度，給予具有競爭力的工資待遇，培育一批“武漢工匠”，創(chuàng)建職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室、技能大師工作室。（責任單位：市人才局、市人社局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

18.強化金融資本支撐。鼓勵引導各級政府產業(yè)基金優(yōu)先向園區(qū)投放，在投資收益方面加大讓利力度，充分發(fā)揮放大作用，為園區(qū)重大項目落地等提供資金支持。鼓勵園區(qū)設立或引進產業(yè)發(fā)展基金，吸引風投創(chuàng)投機構和金融機構入駐，打造天使基金、科技成果轉化基金、人才基金等基金集群，“投早、投小、投硬科技”，形成覆蓋種子期、天使期、VC和PE階段的全生命周期投資閉環(huán)，為催生新質生產力提供有力支撐。（責任單位：市財政局、市委金融辦、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

三、保障措施

（一）健全工作機制。建立市工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，市領導任召集人，辦公室設在市經(jīng)信局，市發(fā)改、資建、科創(chuàng)、投促、財政、住更、人社、生態(tài)環(huán)境、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、交通運輸?shù)炔块T參加，統(tǒng)籌協(xié)調推進工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展工作。建立園區(qū)問題解決機制，及時收集、交辦、解決園區(qū)能源供應、人力資源、規(guī)劃調整、審批驗收等方面的困難和問題。建立園區(qū)產業(yè)智庫，幫助園區(qū)開展評估診斷，策劃改造提升方案、招商引資方案、產業(yè)運營方案。（責任單位：市經(jīng)信局、聯(lián)席會議成員單位，各區(qū)人民政府）

（二）強化示范引領。制訂武漢市“產業(yè)名園”分類評價指標體系和管理辦法，在全市遴選20個功能完備、運營專業(yè)、特色鮮明、優(yōu)勢突出的“產業(yè)名園”，給予重點指導和支持，推動園區(qū)在載體優(yōu)化、生態(tài)培育、產業(yè)創(chuàng)新等方面的大膽探索，培育成為全市產地地標。加大“產業(yè)名園”的宣傳推介力度，總結推廣經(jīng)驗做法和典型案例，發(fā)揮示范引領作用。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）加強用地保障。建立工業(yè)園區(qū)用地保障機制，堅持要素跟蹤項目走，符合要求的工業(yè)項目由所在區(qū)優(yōu)先保障新增建設用地計劃，不足部分由市級統(tǒng)籌保障。創(chuàng)新工業(yè)用地政策措施，促進土地集約利用。推進要素市場化改革，加大彈性年期出讓、長期租賃、租讓結合、先租后讓等方式供地比例，探索以工業(yè)為主導功能的混合產業(yè)用地出讓。降低園區(qū)開發(fā)用地成本，工業(yè)園區(qū)內對列入省、市優(yōu)先發(fā)展產業(yè)目錄的工業(yè)項目，以及符合要求的工業(yè)園區(qū)開發(fā)項目，可按所在地土地等別相對應基準地價的70%確定出讓起始價。按照規(guī)定對工業(yè)園區(qū)內的工業(yè)生產類項目，免收城市基礎設施配套費。推動“帶項目”“帶方案”出讓，實現(xiàn)拿地即開工。（責任單位：市資建局、市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)人民政府）

（四）加大財政支持。對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制、標準制訂、體系建設及考核評價等工作予以資金支持。對入選武漢“產業(yè)名園”的現(xiàn)代產業(yè)園、特色產業(yè)園、都市工業(yè)園，市級分別給予其運營主體最高5000萬元、2000萬元、800萬元獎勵。（責任單位：市財政局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進“高效辦成一件事”改革，不斷優(yōu)化政務服務，提升行政效能。以降成本為核心優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，完善園區(qū)涉企收費監(jiān)管制度，加強收費管理和審計監(jiān)督，打造“成本洼地”“利潤高地”。建立工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境動態(tài)評估機制，對園區(qū)投融資、物業(yè)管理、惠企政策宣貫落實、行政審批等服務開展常態(tài)化評估，督促園區(qū)管理機構落實主體責任。（責任單位：市發(fā)改委、市投促局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（六）加強考核評價。探索建設全市工業(yè)園區(qū)產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加強工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計分析，深化信息資源整合共享，推動園區(qū)間利益分享、協(xié)同聯(lián)動。強化過程監(jiān)控，發(fā)揮考核糾偏作用，健全工業(yè)園區(qū)產業(yè)監(jiān)管和產出效益評估機制，定期對工業(yè)園區(qū)建設情況和發(fā)展成效進行考核評價，引導園區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升。（責任單位：市經(jīng)信局、市資建局、市統(tǒng)計局，各區(qū)人民政府）

本方案自印發(fā)之日起實施，有效期3年。本市之前相關政策文件與本方案不一致的，以本方案為準。各責任單位應當細化工作措施，明確相關政策的辦理流程。支持各區(qū)在法定權限范圍內差異化出臺符合本區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)政策措施。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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