通知公告

第一條為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)高層次科技人才團(tuán)隊（以下簡稱科技人才團(tuán)隊）招引、扶持及我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金的管理，提高政府資金的使用效益，將科技人才團(tuán)隊培育與雙招雙引工作緊密結(jié)合，激發(fā)和釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，推動實體經(jīng)濟(jì)再上新臺階。根據(jù)馬鞍山市人民政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好科技人才團(tuán)隊招引培育工作的實施意見》及區(qū)委區(qū)政府印發(fā)《建設(shè)“人才試驗區(qū)”打造新型功能區(qū)人才高地的若干意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條科技人才團(tuán)隊項目堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“團(tuán)隊申請、部門審核（專家評審）、政府決策、監(jiān)督檢查”的制度，遵循效益優(yōu)先、重點(diǎn)扶持原則，通過市區(qū)人才團(tuán)隊培育扶持，并為企業(yè)爭取省級高層次人才團(tuán)隊認(rèn)定和支持。

第二章招引條件

第三條申請區(qū)扶持資金的科技人才團(tuán)隊須在博望區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）科技人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的公司注冊成立3年以內(nèi)；

（二）科技人才團(tuán)隊核心成員應(yīng)不少于3名，且具有較高的技術(shù)水平、豐富管理經(jīng)驗，科技團(tuán)隊累計占其創(chuàng)辦公司的股份不低于20%，且科技人才團(tuán)隊領(lǐng)軍人直接持有其創(chuàng)設(shè)公司的股份；

（三）科技人才團(tuán)隊及其他股東現(xiàn)金出資不低于申報區(qū)級扶持資金支持額度，且現(xiàn)金出資已到位；

（四）科技人才團(tuán)隊攜帶的科技成果應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有國際先進(jìn)或國內(nèi)一流水平，并能在自公司注冊之日起18個月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入。

第三章招引程序

第四條（一）政策宣傳。將科技人才團(tuán)隊政策在博望區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站公布，區(qū)科技經(jīng)信局會同各相關(guān)單位、各載體以多種形式開展廣泛宣傳；區(qū)投資促進(jìn)中心將科技人才團(tuán)隊政策作為全區(qū)雙招雙引工作的優(yōu)惠政策進(jìn)行推介。

（二）項目遴選。區(qū)投資促進(jìn)中心、各載體將符合申報條件的科技人才團(tuán)隊摸排上報至區(qū)科技經(jīng)信局；區(qū)科技經(jīng)信局組織相關(guān)部門對符合申報條件的科技人才團(tuán)隊做好前期預(yù)審、分析、遴選，集中遴選工作原則上一年一次。

（三）材料申報。符合條件且有意向申報科技人才團(tuán)隊的，按要求填報《博望區(qū)市級高層次科技人才團(tuán)隊申報書》，并提供相應(yīng)附件材料至區(qū)高層次人才團(tuán)隊扶持工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（四）項目審定。橫望控股集團(tuán)對初選科技人才團(tuán)隊企業(yè)進(jìn)行前期財務(wù)審查，出具報告至高層次科技人才團(tuán)隊扶持工作領(lǐng)導(dǎo)組審定后；委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對科技人才團(tuán)隊及其設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查、項目審查，出具結(jié)論意見；根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)盡調(diào)意見，橫望控股集團(tuán)就股權(quán)結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估價、股權(quán)獎勵和退出等內(nèi)容開展商務(wù)談判，擬定股權(quán)（債權(quán)等）投資協(xié)議和扶持分類，經(jīng)區(qū)高層次科技人才團(tuán)隊扶持工作領(lǐng)導(dǎo)組研究通過后報區(qū)政府常務(wù)會決定。

第四章激勵機(jī)制

第五條已評定的科技人才團(tuán)隊按A、B、C三類，分別落實1000萬元、600萬元、300萬元扶持資金（包括招商引資扶持資金）。扶持方式包括但不限于股權(quán)、債權(quán)，其中股權(quán)、債權(quán)由橫望控股集團(tuán)履行出資手續(xù)。

第六條科技人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)自投資協(xié)議簽署后60個月內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或香港證券交易所成功上市的，區(qū)扶持資金在公司中所占股權(quán)（債權(quán)等）全部獎勵給科技

人才團(tuán)隊成員，每延遲1年上市獎勵比例減少20%。

第七條自投資協(xié)議簽署后的連續(xù)60個月內(nèi)，科技人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)累計實際繳納稅金達(dá)到區(qū)扶持資金出資總額的，獎勵區(qū)扶持資金的30%；實繳稅金每超出區(qū)扶持資金出資總額的20%，增加獎勵區(qū)扶持資金的10%；獎勵資金最多不超過區(qū)扶持資金的100%。

第八條自投資協(xié)議簽署后60個月內(nèi)（含60個月），橫望控股集團(tuán)有權(quán)要求科技人才團(tuán)隊按照投資本金及退出時同期貸款LPR利率計算的資金使用成本，回購區(qū)扶持資金所占股權(quán)。按照投資本金及出資時同期貸款LPR利率計算的資金使用成本，償還區(qū)扶持資金對應(yīng)債權(quán)。

第九條上述第六條、第七條、第八條扶持政策，科技團(tuán)隊可任選且僅可選一種享受。選擇期限最遲不得超過區(qū)扶持資金到位之日后的60個月?？萍既瞬艌F(tuán)隊所有成員須對扶持資金承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，到期達(dá)不到上市及業(yè)績獎勵條件，科技人才團(tuán)隊無條件回購區(qū)扶持資金所占股權(quán)或按要求償還債權(quán)。選擇債權(quán)扶持方式的科技人才團(tuán)隊，并由科技團(tuán)隊創(chuàng)設(shè)公司提供評估后的實物資產(chǎn)等值抵押。

第十條對博望區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)扶持團(tuán)隊可采取特事特辦、一事一議的方式，獎勵額度另行約定，在股權(quán)投資協(xié)議中明確。

第五章資金安排與管理

第十一條扶持資金由本級財政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，并按規(guī)定程序及時撥付到位。為了加強(qiáng)科技人才團(tuán)隊政策扶持資金管理，由橫望控股集團(tuán)和科技人才團(tuán)隊企業(yè)明確設(shè)立共同監(jiān)管賬戶、限定扶持資金用途。

（一）橫望控股集團(tuán)作為區(qū)扶持資金的出資代表人，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與區(qū)政府審定的科技人才團(tuán)隊及相關(guān)企業(yè)主體共同簽訂《高層次科技人才團(tuán)隊股權(quán)（債權(quán)）投資協(xié)議》，并負(fù)責(zé)將區(qū)扶持資金先行到位。

（二）科技人才團(tuán)隊提出資金申請（附相關(guān)合同、發(fā)票和憑證），報區(qū)科技經(jīng)信局、橫望控股集團(tuán)審核后下?lián)苜Y金，橫望控股集團(tuán)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，自扶持資金到位起每半年出具資金使用情況書面報告，報區(qū)高層次科技人才團(tuán)隊工作領(lǐng)導(dǎo)組審議，若資金在使用過程中存在問題，橫望控股集團(tuán)應(yīng)及時提出相關(guān)處理意見和改進(jìn)措施，以提高專項資金使用效率。

（三）上級扶持資金具有優(yōu)先權(quán)，區(qū)扶持資金不得早于省級扶持資金先行退出，以招商引資資金扶持的科技人才團(tuán)隊，不按本細(xì)則方式退出。

第六章職責(zé)分工

第十二條區(qū)科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)做好科技人才團(tuán)隊的招引、材料的初審及推薦上報、遴選過程中的組織協(xié)調(diào)、審核目標(biāo)公司提出的用款申請工作。

第十三條各載體負(fù)責(zé)與區(qū)投資促進(jìn)中心共同負(fù)責(zé)對有落地意愿或已落地的高層次科技人才團(tuán)隊進(jìn)行考察、符合條件的科技人才團(tuán)隊上報工作。

第十四條區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排區(qū)級科技團(tuán)隊扶持資金，對區(qū)政府審核通過的項目安排資金，辦理資金撥付手續(xù)，同時，在橫望控股集團(tuán)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好科技團(tuán)隊項目的績效評估和績效管理工作（每年一次對科技團(tuán)隊項目進(jìn)行重點(diǎn)績效評價），根據(jù)績效評價結(jié)果，對政府性投資（科技團(tuán)隊資金）使用安排向區(qū)高層次人才團(tuán)隊扶持工作領(lǐng)導(dǎo)組提出建議并向區(qū)政府報告。

第十五條橫望控股集團(tuán)負(fù)責(zé)科技人才團(tuán)隊的扶持方式，獎勵政策和退出方式等內(nèi)容開展商務(wù)談判，擬定投資協(xié)議，實施投資、投后管理；進(jìn)一步規(guī)范資金使用去向，提高資金使用效益；每半年向區(qū)政府報送科技人才團(tuán)隊扶持資金使用、項目建設(shè)進(jìn)展及公司整體運(yùn)營情況。

第七章監(jiān)督和檢查

第十六條獲扶持科技人才團(tuán)隊有如下情況者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對科技人才團(tuán)隊進(jìn)行通報批評外，橫望控股集團(tuán)立即追回已撥資金并按照同檔期貸款LPR利率計算資金占用成本。

（一）在項目申請、實施過程中，有弄虛作假行為的。

（二）截留、挪用、擠占項目經(jīng)費(fèi)的。

（三）不按規(guī)定向區(qū)科技經(jīng)信、財政主管部門、載體單位和橫望控股集團(tuán)如實報送統(tǒng)計報表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

（四）根據(jù)橫望控股集團(tuán)每半年報送的科技人才團(tuán)隊扶持資金使用、項目建設(shè)進(jìn)展及公司整體運(yùn)營情況存在不可控風(fēng)險隱患的。

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