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管理辦法！2023年蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申報范圍條件、材料
2023年蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申報范圍條件、材料的詳細內容，想申報的朋友可咨詢小編，也可從蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法中了解蕪湖市對重點研發(fā)創(chuàng)新平臺的多項獎勵政策：
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蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申報認定范圍
（一）重點支持我市新一代信息技術、人工智能、新材 料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網聯(lián)汽車、高端 裝備制造、智能家電、大健康和綠色食品、數字創(chuàng)意（線上 經濟）、航空航天（低空經濟）等十大新興產業(yè)和支柱產業(yè) 轉型升級的新型創(chuàng)新載體，主要包括公共研發(fā)平臺、企業(yè)研 發(fā)平臺兩大類。
（二）已經市政府批復認定且未被摘牌的平臺、企業(yè)， 此次無需重新認定。摘牌未滿3 年的平臺、企業(yè)不在本次申 報范圍內。涉及平臺、企業(yè)重大變更的，需根據平臺、企業(yè) 情況重新申請認定。協(xié)議到期的市政府共建平臺依據協(xié)議內 容和相關規(guī)定執(zhí)行。
蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申報條件：
滿足《蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法》（蕪政辦 〔2020〕14 號）（以下簡稱“管理辦法”）相關要求， 《管理辦法》第十一條中提及的“上一年度” “企業(yè)會計年度” 均指2021 年度。
（一）公共研發(fā)平臺。
1.市政府、各載體單位與高校院所等〔主要包括國外知名院校（QS世界排名前100名）、國內雙一流大學、中科院科研院所、大型央企集團科研院所及國內知名企業(yè)以及其他相當層次的；國內雙一流學科建設大學以及其他相當層次的；擁有國家重點實驗室、國家重點學科專業(yè)的普通本科院?！彻餐顿Y建設，并與市政府簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應當包括：合作目標、合作領域、合作方式、合作內容，突出科技成果產業(yè)化、人才引進與培養(yǎng)、關鍵核心技術研發(fā)、體制機制改革創(chuàng)新等內容。
2.企業(yè)投資建設，具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果；具有國內較高水平的研究開發(fā)和技術集成能力的人才隊伍；具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產轉化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；技術開發(fā)儀器設備原值不低于1500萬元；研發(fā)人員數量占職工總數比例不低于30%（一般不少于30人），其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于10人；上一年度研發(fā)投入不低于1000萬元。
（二）企業(yè)研發(fā)平臺。
1.重點支持十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中對行業(yè)發(fā)展具有牽引性和帶動性的龍頭企業(yè)或產業(yè)鏈關鍵核心環(huán)節(jié)企業(yè)。
2.企業(yè)綜合實力、創(chuàng)新能力在本行業(yè)處于國內領先水平，且具有工程化開發(fā)、成果轉化的能力和條件。
3.企業(yè)會計年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例10%（含）以上且企業(yè)營業(yè)收入不低于1億元，或上一年度研發(fā)投入超過3000萬元。
4.企業(yè)擁有高水平技術研發(fā)人才團隊，研發(fā)人員數量及占職工總數符合以下比例：職工人數100人（含100人）以下的不低于30%，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員占職工總數不低于10%；職工人數100人以上500人以下（含500人）的不低于20%，且不低于30人，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于12人；職工人數500人以上的不少于100人，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于15人?！ ?/span>
蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申報時間與材料：
（一）請各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按照《管理 辦法》相關要求，組織符合條件的單位，編制申報方案（見 附件 1），并進行嚴格審查。
（二）將申報方案（附件1） 經縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會研究同意后，上報市發(fā)改委（抄 送市科技局、市財政局、市產業(yè)創(chuàng)新中心），基本情況表（附 件 2,作申報方案第一頁）及匯總表（附件3）等資料紙質 蓋章版及電子版（其中申報方案紙質版需提供一式四份）， 報送至市發(fā)改委創(chuàng)新改革科，逾期不予受理。
蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府關于呼應合肥綜合性國家科學中心建設打造長江經濟帶具有重要影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心的意見》（蕪市發(fā)〔2017〕14號）、《中共蕪湖市委辦公室 蕪湖市人民政府辦公室關于印發(fā)〈加快建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點研發(fā)創(chuàng)新平臺、打造長江經濟帶產業(yè)創(chuàng)新中心的實施方案〉的通知》（辦〔2017〕91號）等文件精神，進一步規(guī)范重點研發(fā)創(chuàng)新平臺的準入管理、政策支持、考核監(jiān)管，特制定本管理辦法。
第二條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺是指以支撐和引領全市機器人及智能裝備、新能源汽車、現代農業(yè)機械、通用航空、微電子、軌道交通裝備、產業(yè)互聯(lián)網、新型顯示、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展和支柱產業(yè)轉型升級的新型創(chuàng)新載體，主要包括公共研發(fā)平臺、企業(yè)研發(fā)平臺兩大類。
公共研發(fā)平臺是指由蕪湖市政府、各載體單位與高校院所、知名企業(yè)等共同投資建設，或由企業(yè)投資建設，符合我市產業(yè)重點發(fā)展方向，面向社會開放共享的獨立法人企事業(yè)單位。
企業(yè)研發(fā)平臺是指由我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、支柱產業(yè)企業(yè)牽頭建設，滿足產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，牽動引領我市產業(yè)高質量發(fā)展的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺。
第三條 市級財政建立與科技、產業(yè)創(chuàng)新需求相適應的財政科技投入保障機制，每年安排產業(yè)創(chuàng)新專項資金不低于10億元，用于重點研發(fā)創(chuàng)新平臺運營補貼、績效獎補和建設經費等，重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)及支柱產業(yè)轉型升級重點研發(fā)創(chuàng)新平臺建設。
第四條 進一步完善市級天使投資基金、風險投資基金、產業(yè)投資基金等投資功能，鼓勵各載體單位建立天使投資基金、風險投資基金、產業(yè)投資基金等，加快構建促進公共研發(fā)平臺成果轉化、企業(yè)孵化、項目產業(yè)化的全鏈條服務保障機制。
第二章 管理機構及其職責
第五條 市發(fā)改委負責重點研發(fā)創(chuàng)新平臺的規(guī)劃、論證工作，以及確定建設內容及投資模式。
第六條 市科技局負責制定重點研發(fā)創(chuàng)新平臺績效考核細則等。
第七條 市財政局負責落實產業(yè)創(chuàng)新專項資金預算，根據有關規(guī)定撥付項目資金。
第八條 市產業(yè)創(chuàng)新中心負責績效考核的組織實施和日常運營管理等。
第九條 市人社局、市經信局等有關部門積極協(xié)助推進重點研發(fā)創(chuàng)新平臺建設、運營、管理等有關工作。
第十條 各載體單位負責重點研發(fā)創(chuàng)新平臺建設服務保障和配套資金落實。
第三章 論證與認定
第十一條 申請認定重點研發(fā)創(chuàng)新平臺應具備如下條件：
（一）公共研發(fā)平臺。
1.市政府、各載體單位與高校院所等〔主要包括國外知名院校（QS世界排名前100名）、國內雙一流大學、中科院科研院所、大型央企集團科研院所及國內知名企業(yè)以及其他相當層次的；國內雙一流學科建設大學以及其他相當層次的；擁有國家重點實驗室、國家重點學科專業(yè)的普通本科院?！彻餐顿Y建設，并與市政府簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應當包括：合作目標、合作領域、合作方式、合作內容，突出科技成果產業(yè)化、人才引進與培養(yǎng)、關鍵核心技術研發(fā)、體制機制改革創(chuàng)新等內容。
2.企業(yè)投資建設，具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果；具有國內較高水平的研究開發(fā)和技術集成能力的人才隊伍；具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產轉化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；技術開發(fā)儀器設備原值不低于1500萬元；研發(fā)人員數量占職工總數比例不低于30%（一般不少于30人），其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于10人；上一年度研發(fā)投入不低于1000萬元。
（二）企業(yè)研發(fā)平臺。
1.重點支持十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中對行業(yè)發(fā)展具有牽引性和帶動性的龍頭企業(yè)或產業(yè)鏈關鍵核心環(huán)節(jié)企業(yè)。
2.企業(yè)綜合實力、創(chuàng)新能力在本行業(yè)處于國內領先水平，且具有工程化開發(fā)、成果轉化的能力和條件。
3.企業(yè)會計年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例10%（含）以上且企業(yè)營業(yè)收入不低于1億元，或上一年度研發(fā)投入超過3000萬元。
4.企業(yè)擁有高水平技術研發(fā)人才團隊，研發(fā)人員數量及占職工總數符合以下比例：職工人數100人（含100人）以下的不低于30%，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員占職工總數不低于10%；職工人數100人以上500人以下（含500人）的不低于20%，且不低于30人，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于12人；職工人數500人以上的不少于100人，其中副高級職稱和博士學位及以上研發(fā)人員不少于15人。
第十二條 申報單位編制重點研發(fā)創(chuàng)新平臺建設方案，建設方案內容主要包括：必要性、技術先進性、研發(fā)創(chuàng)新能力、建設規(guī)模和內容、預期發(fā)展目標、成果轉化路徑、市場前景等。經載體單位審核后，報送市發(fā)改委，抄送市財政局、市科技局、市產業(yè)創(chuàng)新中心。市發(fā)改委會同市財政局、市科技局、市產業(yè)創(chuàng)新中心等有關部門采用組織專家評審、現場察看相結合的方式開展重點研發(fā)創(chuàng)新平臺準入論證，形成論證意見后，由上述四家單位聯(lián)合上報市政府批準。
第四章 管理與考核
第十三條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺應組織制定相應的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和完整規(guī)范的內部管理制度。
第十四條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺每年1月底前向市產業(yè)創(chuàng)新中心報送上年度運營工作總結，提出本年度運營計劃。
第十五條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺實行重大事項報告制度，及時向市產業(yè)創(chuàng)新中心和載體單位報告日常運行中的重大事項，技術研發(fā)、成果轉化等方面的重大突破和進展，以及對外科技合作等方面的重大事項。
第十六條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺申請摘牌、更名等事項由載體單位向市發(fā)改委提出申請，經市發(fā)改委批準后報市科技局、市產業(yè)創(chuàng)新中心備案。
第十七條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺年度績效考核采用專家書面材料評審、現場察看和部門評議相結合的綜合績效考核方法，遵循推進產業(yè)發(fā)展、促進技術攻關、支持前瞻研究、推進協(xié)同創(chuàng)新、提升創(chuàng)新能力的原則。研發(fā)平臺按要求提供科研人員、財務和研發(fā)投入報告、設備清單、項目實施、成果轉化和產業(yè)服務等相關材料。
第十八條 市產業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)布年度績效考核通知，組織專家書面材料評審，會同市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市經信局、市人社局等部門進行現場察看和部門評議。
第十九條 市科技局會同市發(fā)改委、市財政局、市經信局、市人社局、市產業(yè)創(chuàng)新中心根據考核情況，形成綜合績效考核等級建議，經市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領導小組審議后，報市政府批準。
第二十條 年度績效考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。對于年度考核結果為不合格的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，不再享受當年度相關扶持政策，限期1年進行整改，整改后考核結果為合格及以上等次的，則可延續(xù)享受相關扶持政策；對整改后仍不合格的，予以摘牌。對于未參加年度績效考核或考核結果連續(xù)兩年位于末3位的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺予以摘牌；已摘牌的3年內不再享有申報資格。
第二十一條 經認定的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，自認定當年起進行考核和納入支持范圍。
第二十二條 各載體單位對重點研發(fā)創(chuàng)新平臺建設服務的綜合保障情況納入全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)考核范圍。
第五章 獎勵與支持
第二十三條 市財政根據年度績效考核結果撥付運營補貼、績效獎補資金，資金主要用于支持研發(fā)投入。
第二十四條 對市政府與高校院所、知名企業(yè)等簽訂合作協(xié)議雙方共建的公共研發(fā)平臺，給予運營補貼年限不超過5年，5年后仍需運營補貼的，應當進行重新論證。
其中：合作對象為國外知名院校（QS世界排名前100名）、國內雙一流大學、中科院科研院所、十大軍工集團科研院所、國內知名企業(yè)以及其他相當層次的，每年度給予不高于2000萬元的運營補貼；合作對象為國內雙一流學科建設大學以及其他相當層次的，每年度給予不高于1500萬元的運營補貼；合作對象為擁有國家重點實驗室、國家重點學科專業(yè)的普通本科院校，每年度給予不高于1000萬元的運營補貼。
第二十五條 與市政府簽訂合作協(xié)議雙方共建的公共研發(fā)平臺，第一年運營補貼按公共研發(fā)平臺建設實際需求進行預撥；后續(xù)每年可預撥不高于協(xié)議約定運營補貼上限的50%，依據上年度考核結果，按照運營補貼上限優(yōu)秀50%、良好30%、合格10%、不合格0%的比例續(xù)撥本年運營補貼。整改期可繼續(xù)享受預撥運營補貼政策。
第二十六條 企業(yè)投資建設的公共研發(fā)平臺，對考核優(yōu)秀、良好、合格的分別給予研發(fā)投入30%、25%、20%的績效獎補，每年最高不超過2000萬，考核不合格，當年度不予獎補。
企業(yè)研發(fā)平臺，考核優(yōu)秀、良好、合格的分別給予研發(fā)投入的20%、15%、10%績效獎補，最高不超過2000萬元，考核不合格，當年度不予獎補。
第二十七條 對于重點研發(fā)創(chuàng)新平臺年度資金扶持2000萬元以上的，采取“一事一議”方式予以審定。
第二十八條 對于市政府主導認定的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，市與載體單位按照8:2比例分擔運營補貼、績效獎補。各縣（含縣級市）政府圍繞主導產業(yè)引進高校院所、央企等組建后，再與市政府簽訂合作協(xié)議的公共研發(fā)平臺（原則上不超過2個），對合作協(xié)議中明確的運營補貼，市財政按不高于50%比例予以配套支持。
第二十九條 對公共研發(fā)平臺轉化或孵化的高成長性項目，各載體單位進行股權投資的，市屬國有投資機構可積極跟投。
第六章 法律責任
第三十條 重點研發(fā)創(chuàng)新平臺應主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查與審計。對于虛報、截留、挪用、冒領、侵占或提供虛假資料騙取資金以及擅自改變資金用途等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)查處并依法追回資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十一條 對于在重點研發(fā)創(chuàng)新平臺的管理等方面不履行或者不正確履行職責的，依法依規(guī)進行處理。
第三十二條 對于在公共研發(fā)平臺成果轉化激勵、股權投資決策等方面履職盡責、程序規(guī)范的，而工作沒有達到預期效果或者因成果轉化后續(xù)價值發(fā)生變化造成損失等情況，負責人未牟取個人非法利益的，不承擔相關責任。
第七章 附 則
第三十三條 本辦法所稱載體單位是指各縣（市）區(qū)政府、皖江江北新興產業(yè)集中區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會。
第三十四條 已享受本獎補政策的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，不重復享受蕪湖市產業(yè)政策中的同類政策。
第三十五條 本辦法實施前，已與市政府簽訂合作協(xié)議的公共研發(fā)平臺，運營補貼等按合作協(xié)議執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由市發(fā)改委負責解釋，自發(fā)布之日起實施?！妒徍腥嗣裾k公室關于印發(fā)財政支持重大公共研發(fā)平臺建設運營管理辦法的通知》（蕪政辦〔2017〕50號）、《蕪湖市人民政府辦公室關于印發(fā)蕪湖市重大公共研發(fā)平臺運營管理與績效考核辦法（試行）的通知》（蕪政辦〔2018〕34號）同時廢止。
