為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進內外貿(mào)一體化發(fā)展的意 見》(國辦發(fā)〔2021〕59號),促進內外貿(mào)一體化發(fā)展，結合我省實際，制定本行動方案。

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一、總體要求

堅持政府引導、市場為主、開放創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，加強產(chǎn)品 標準品牌建設、市場主體引育、渠道對接拓展、數(shù)字賦能驅動， 提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力。到2025年，培育500 家貿(mào)易雙循環(huán)試點企業(yè)，市場主體內外貿(mào)一體化發(fā)展水平顯著提 升，內外聯(lián)通網(wǎng)絡更加完善，政府管理服務持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)內外

貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。

二、 加強產(chǎn)品標準品牌建設

(一)推動產(chǎn)品提質擴容。 提高高新技術產(chǎn)品出口占比，力 爭到2025年高新技術產(chǎn)品出口占比達35%左右。豐富內外銷產(chǎn)品 種類，力爭到2025年電子信息設備及元器件進口額超80億美元， 乳品、豆類等優(yōu)質消費品年進口額超10億美元。(省商務廳)推 動糧油、中藥材、茶葉等產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,全省農(nóng)產(chǎn)品

進出口總額年均增長7%以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(二)打造安徽產(chǎn)品品牌。 開展區(qū)域特色品牌培育活動，建 立健全品牌培育評價標準體系，到2025年培育制造業(yè)、服務業(yè)高

端品牌企業(yè)800個以上。(省市場監(jiān)管局)提高自主品牌出口比重，

力爭2025年“安徽出口品牌”達到300個、增長2倍以上。(省商務 廳)培育高端農(nóng)業(yè)品牌，到2025年全省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、

地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到6300個以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(三)促進標準認證銜接。 擴大內外銷產(chǎn)品“同線同標同質” 實施范圍，從食品、農(nóng)產(chǎn)品逐步擴大至一般消費品、工業(yè)品領域。  每年支持企業(yè)主導和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準120項以   上。推動我省檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證實驗室達成   互認，到2025年新增5家以上檢驗檢測認證機構達成互認。(省市   場監(jiān)管局)持續(xù)開展出口農(nóng)產(chǎn)品國際質量專項認證，推進地理標   志農(nóng)產(chǎn)品與歐盟互認，到2025年中歐地理標志產(chǎn)品達到10個。(省

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)穩(wěn)步推進森林認證試點。(省林業(yè)局)

三、 強化市場主體培育引進

(四)培育引進平臺企業(yè)。 聚焦供應鏈物流、網(wǎng)絡貨運等領  域，著力引進大型跨國供應鏈服務企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、 行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺30家左右。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、 省商務廳)培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，力爭到2025年新增15家省級

外貿(mào)綜合服務企業(yè)。(省商務廳)

(五)支持開拓國內市場。 組織“外貿(mào)優(yōu)品匯扮靚步行街” 合肥淮河路步行街出口轉內銷活動。對外貿(mào)企業(yè)參加省統(tǒng)一組織  的出口轉內銷活動的展位費按“免申即享”方式予以支持。推動外

貿(mào)企業(yè)與商超企業(yè)、電商平臺通過產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)、訂單直采等方

式深度合作。支持外貿(mào)企業(yè)擴大產(chǎn)品線上銷售，促進消費新場景

普及應用。(省商務廳)

(六)推動拓展國際市場。 每年發(fā)布推介200個左右境外知 名展會。組織企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際進口博 覽會、中國國際消費品博覽會等重要展會，促進企業(yè)與境外采購 商、供應商供需對接。依托外貿(mào)綜合服務平臺企業(yè)，為中小微企 業(yè)提供物流通關、融資退稅等集成化服務。舉辦貿(mào)易產(chǎn)業(yè)對接活

動，力爭年新增進出口實績企業(yè)1000家以上。(省商務廳)

四、 積極對接拓展渠道

(七)構建內外聯(lián)通現(xiàn)代物流體系。 推進合肥國際航空貨運 集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐 建設，構建“安徽123快貨物流圈”,實現(xiàn)貨物國內1天送達、周邊 國家2天送達、全球主要城市3天送達。(責任單位：省交通運輸 廳，配合單位：合肥、蕪湖、馬鞍山市人民政府，省發(fā)展改革委、 省商務廳)加強中歐班列運輸組織，爭創(chuàng)國家中歐班列集結中心 示范工程，力爭2025年中歐班列(合肥)開行列數(shù)突破1000列以 上。(責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省交 通運輸廳、省商務廳、合肥海關)到2025年全省企業(yè)建設、使用海

外倉超過500個。(省商務廳)

(八)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)作用。 推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)圍繞重點 產(chǎn)業(yè)開展制度集成創(chuàng)新，加強聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，加快形成世

界領先的集成電路、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)

展跨境電商、新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式。力爭到2025年自貿(mào)

試驗區(qū)外貿(mào)進出口額占全省比重不低于30%。(省商務廳)

五、 推進數(shù)字賦能驅動

(九)推動供需精準匹配。 強化數(shù)字智能技術應用，指導企 業(yè)對研發(fā)、生產(chǎn)、采購等全流程進行數(shù)字化改造，打造需求驅動 的柔性生產(chǎn)體系，到2025年，年新增智能工廠、數(shù)字化車間200 個。推動省內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商平臺加強合作，探索建立面向用戶 需求的反向定制(C2M)基地。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，

配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳)

(十)培育新業(yè)態(tài)新模式。 推進國家級跨境電子商務綜合試 驗區(qū)建設，到2025年培育省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園20家以上。(省商 務廳)推進合肥服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設，培育服務貿(mào)易特色 基地，力爭2025年服務貿(mào)易進出口額達800億元。(合肥市人民政 府)實施蚌埠市場采購貿(mào)易倍增計劃，力爭2025年市場采購貿(mào)易

進出口額達100億元。(蚌埠市人民政府)

六、 加強政策支持保障

(十一)強化專業(yè)人才引育。 指導省內普通高校和職業(yè)院校 開設網(wǎng)絡營銷與直播電商、移動商務、關務與外貿(mào)服務、跨境電 子商務等促進內外貿(mào)一體化發(fā)展的相關專業(yè)。創(chuàng)新推廣“中國特 色學徒制”“訂單班”“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式。依托安徽 繼續(xù)教育網(wǎng)絡園區(qū)職業(yè)教育教學示范區(qū)建設，遴選100門促進企

業(yè)內外貿(mào)發(fā)展的職業(yè)技能提升優(yōu)質課程并向社會開放。(省教育

廳)著力引進和培育熟悉國內外法律、貿(mào)易規(guī)則和市場環(huán)境的專

業(yè)人才和技術技能人才。(省人力資源社會保障廳)

(十二)完善知識產(chǎn)權保護服務。 健全海外知識產(chǎn)權糾紛應 對指導和維權援助機制，引導企業(yè)開展知識產(chǎn)權管理標準化工 作，建立健全知識產(chǎn)權管理制度體系。力爭到2025年全省知識產(chǎn) 權“貫標”企業(yè)達到3000家。落實知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度， 嚴格查處制售假冒偽劣商品等違法行為。(責任單位：省市場監(jiān)

管局，配合單位：省商務廳)

(十三)完善信用體系建設。 依托省公共信用信息共享服務 平臺、省級數(shù)據(jù)共享交換平臺等，推進內外貿(mào)領域信用信息歸集 共享，強化跨行業(yè)、跨領域、跨部門失信聯(lián)合懲戒。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省市場監(jiān)管局、省商務廳)科學建立 企業(yè)信用風險分類指標體系，推進企業(yè)信用風險分級管理。(省 市場監(jiān)管局)“一企一策”開展海關經(jīng)認證經(jīng)營者(AEO)認證培 育，力爭到2025年省內AEO企業(yè)數(shù)量翻一番、達到100家以上。

(責任單位：合肥海關，配合單位：省商務廳)

(十四)加大財政金融支持。 統(tǒng)籌利用省級商務發(fā)展專項資  金，強化貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)、科技等政策融合，加大試點企業(yè)支持 力度。(責任單位：省財政廳，配合單位：省商務廳)引導銀行  業(yè)金融機構對符合條件的企業(yè)開展應收賬款、存貨、倉單、訂單、 保單等質押融資。(安徽銀保監(jiān)局)完善“內外貿(mào)一體化”“保單限

額一體化”等承保審批機制，加強出口信用保險和國內貿(mào)易險協(xié)