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譙城區(qū)2022年發(fā)展長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地推進鄉(xiāng)村振興扶持意見
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)業(yè)支持保護制度的實施意見》（皖政辦〔2020〕16號）、《中共亳州市委 亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市五大發(fā)展行動計劃的通知》等文件精神，為推進鄉(xiāng)村振興，促進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本意見。
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一、支持范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村振興公司或與村振興公司聯(lián)合并帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、種植大戶等。
二、獎補內(nèi)容
（一）優(yōu)質(zhì)蔬菜基地獎補。全區(qū)發(fā)展10000畝，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申報。
1.獎補品種：西蘭花。
2.申報條件：100畝連片（含100畝），全區(qū)每年最高獎補10000畝，申報超過10000畝，按申報時間順序確定。
3.獎補標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年每畝補助300元。
4.申報主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）朝天椒高標(biāo)準(zhǔn)示范片、新品種展示基地獎補。全區(qū)創(chuàng)建21個朝天椒高標(biāo)準(zhǔn)示范片（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個），在蘆廟鎮(zhèn)建設(shè)1個朝天椒新品種展示基地。
1.示范片標(biāo)準(zhǔn)：一是面積：每個高標(biāo)準(zhǔn)示范片的面積要達(dá)到50畝以上；二是種植密度：簇生椒每畝4000穴以上，單生椒每畝2000穴以上；三是模式：小麥套種朝天椒模式；四是設(shè)施：在高標(biāo)準(zhǔn)示范片范圍內(nèi)田地平整肥沃，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善；五是技術(shù)：高標(biāo)準(zhǔn)示范片范圍內(nèi)使用地膜覆蓋、膜下滴灌等技術(shù)；六是管理：高標(biāo)準(zhǔn)示范片范圍內(nèi)，采取“五統(tǒng)一管理”即統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售等。七是生產(chǎn)記錄：在示范片創(chuàng)建過程中，生產(chǎn)記錄資料要完整等。
2.新品種展示基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：面積20畝左右，展示朝天椒新品種70個以上。
3.獎補標(biāo)準(zhǔn)：高標(biāo)準(zhǔn)示范片每畝獎補500元，每個示范片獎補不超過50畝；新品種展示基地每畝補助800元，補助不超過20畝（含20畝）。
4.申報主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村振興公司或與村振興公司聯(lián)合并帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、種植大戶等。
（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)獎補。設(shè)施農(nóng)業(yè)獎補項目總數(shù)不超過10個。
1.獎補范圍：鋼架大棚，日光溫室，食用菌生產(chǎn)拌料、開溝、裝袋、噴水、滅菌等機械設(shè)施。
2.申報條件：申報單位具有一定規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，且種植管理良好，具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益，同時要求：
新建鋼架大棚：棚高3.8米、跨度9.5米以上，5道拉桿，每3間1套花傘米字立柱，連片50畝（含50畝）以上，當(dāng)年獎補不超過500畝。
新建日光溫室：新建日光溫室東、西、北三面是保溫墻，頂高不低于5.5米，溫室內(nèi)南北寬度不少于12米，新建連片20畝（按溫室內(nèi)實際可種植面積計算，含20畝）以上，全區(qū)獎補總面積不超過100畝。
新購置食用菌生產(chǎn)機械設(shè)施：食用菌生產(chǎn)拌料、開溝、裝袋、噴水、滅菌等機械設(shè)施，獎補購置總額不超過200萬元。
3.獎補標(biāo)準(zhǔn)：鋼架大棚每畝一次性獎補5000元、日光溫室每畝一次性獎補25000元、當(dāng)年新購置食用菌生產(chǎn)機械設(shè)施，一次性獎補購置總額的30%等。
4.申報主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村振興公司或與村振興公司聯(lián)合，并帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、種植大戶等。
（四）中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園獎補。在沿渦10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作（十八里鎮(zhèn)、十河鎮(zhèn)除外），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個標(biāo)準(zhǔn)園，定一個品種，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間品種不得重復(fù)。
1.獎補鄉(xiāng)鎮(zhèn)及品種：魏崗鎮(zhèn)（白術(shù)）、古井鎮(zhèn)（紫丹參）、張店鄉(xiāng)（白芷）、華佗鎮(zhèn)（艾草）、譙東鎮(zhèn)（白芍）、牛集鎮(zhèn)（桔梗）、觀堂鎮(zhèn)（杭白菊）、蘆廟鎮(zhèn)（何首烏）、五馬鎮(zhèn)（亳丹皮）、沙土鎮(zhèn)（亳菊）。
2.獎補條件：同一經(jīng)營主體單一品種集中連片種植面積達(dá)100畝以上。
3.獎補標(biāo)準(zhǔn)：每畝補助500元，每個標(biāo)準(zhǔn)園最高補助5萬元。
4.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：一是標(biāo)準(zhǔn)化種植。中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園，單品種集中連片種植面積100畝，集中連片種植區(qū)域內(nèi)不允許套種、不允許夾雜其他作物（需遮陰的藏紅花可以套種大豆）；示范園范圍內(nèi)排灌條件好，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善；示范園運用機械化除草、物聯(lián)網(wǎng)和綠色生產(chǎn)技術(shù)，確保無缺苗斷壟，保持田間無雜草。二是可追溯管理。示范園要建立健全種子種苗（種質(zhì)）來源、投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等全程質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。三是水肥管理。全面應(yīng)用滴（噴）灌、測土配方施肥技術(shù)。四是病蟲防控。采用綜合措施防控病蟲害，應(yīng)用殺蟲燈，實行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。五是建立檔案記錄。生產(chǎn)檔案記錄齊全，詳細(xì)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲草害發(fā)生與防治情況，產(chǎn)品收獲日期。生產(chǎn)記錄資料完整等。
5.申報主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村振興公司或與村振興公司聯(lián)合，并帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、種植大戶等。
三、項目申報程序及評審
（一）申報時間及程序
項目申報單位在本意見正式下發(fā)后15日之內(nèi)，編制《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》（附件1），經(jīng)項目建設(shè)所在村確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）項目評審
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局等單位組織人員及時對所有申報的項目進行評審，綜合申報項目情況，確定實施項目，公示結(jié)束后無異議，項目申報單位進行實施，對沒有參加項目評審和評審沒有通過的項目，不給予獎補。
四、項目驗收及獎補資金兌付
采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核驗收方式。初驗時應(yīng)對每個項目查明建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、面積、進度，查驗有關(guān)證書、證件、票據(jù)等手續(xù)；驗收結(jié)束后，驗收人員簽字確認(rèn)驗收結(jié)果。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收組核驗時對涉及面積較大、農(nóng)戶較多的項目，不易普查的，可以采取隨機抽查、暗訪等方式進行。驗收結(jié)束后，驗收組提出驗收意見，驗收人員簽字確認(rèn)。
（一）驗收程序
項目建成后，由項目法人或項目負(fù)責(zé)人向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交項目驗收獎補申請表一式三份（附件2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請驗收的項目組織初驗，對符合譙城區(qū)發(fā)展長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進鄉(xiāng)村振興扶持政策標(biāo)準(zhǔn)的，予以簽字蓋章認(rèn)定，公示 7 天無異議后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)主管單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目組織審核驗收（附件3），對符合譙城區(qū)發(fā)展長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進鄉(xiāng)村振興扶持政策標(biāo)準(zhǔn)的，予以簽字蓋章認(rèn)定，公示無異議后，予以獎補。
（二）獎補資金兌付
獎補資金使用銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。
項目審計合格后，直接撥付到項目申報單位。區(qū)財政部門對項目資金實行全程監(jiān)管，審計部門按規(guī)定對資金進行審計監(jiān)督，確保獎補資金全部用于生產(chǎn)發(fā)展。嚴(yán)禁任何單位和個人截留、挪用項目獎補資金。
五、獎扶原則
法定代表人為同一人的不同經(jīng)營主體不能申報本意見中同一類補助項目；當(dāng)年已申報各類中央、省級財政資金或已獲得資金支持的經(jīng)營主體不再次申報本意見中的項目；本年度已獲取區(qū)財政獎補資金的項目，不能再申報本意見所列獎扶資金同類項目。
六、附則
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策按照《自然資源部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林草局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（皖自然資發(fā)〔2021〕166號）、《安徽省自然資源廳
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通知》（皖自然資規(guī)〔2020〕3號）執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地備案，完成備案后10個工作日內(nèi)將備案信息匯交至縣級自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
（二）本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，實施政策暫定一年。
（三）本意見由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
