科技項目 通知公告
關于六安市省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報的通知
根據《安徽省推進“電商安徽”建設領導小組關于印發(fā)全省農村電商高質量發(fā)展三年行動方案的通知》（皖電商〔2021〕1號）（以下簡稱《行動方案》）、《安徽省商務廳關于組織申報省級農村電商示范創(chuàng)建項目的通知》（皖商辦建函〔2022〕58號）（以下簡稱《通知》）、《安徽省商務廳
安徽省財政廳關于省級農村電商高質量發(fā)展獎補政策的通知》（ 皖商明電〔2022〕20號）
文件精神，為推動2022年省級農村電商高質量發(fā)展專項資金使用切實發(fā)揮效益，提高使用績效，結合我市電商發(fā)展工作實際，現將有關事項通知如下：
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一、資金來源
從2022年度省級電子商務發(fā)展專項資金（農村電商項目）中安排，用于支持全市農村電商發(fā)展工作。
二、支持內容和標準
（一）農村電商示范創(chuàng)建
對經評定的省級農村電商示范縣、電商強鎮(zhèn)、縣域電商特色產業(yè)園（街）區(qū)分別給予不超過100萬元、50萬元、50萬元的獎勵。其中，獎勵資金可用于支持示范縣、電商強鎮(zhèn)、縣域電商特色產業(yè)園（街）區(qū)“兩中心、一站點”服務運營、農產品公共品牌建設推廣、農村產品網銷上行、農村電子商務培訓、物流配送體系升級等。
（二）農村電商企業(yè)主體培育
對經認定的農村產品年網絡銷售額超1000萬元的電商企業(yè)，按上行網絡銷售額給予1%以內、最高可達100萬元的一次性獎勵，用于農村電商主體發(fā)展促進。其中，農村產品定義為農副產品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產品及服務等。對于不是本地生產，只是一件代發(fā)式、沒有生產加工環(huán)節(jié)的電商企業(yè)不予認定。
（三）農村電商銷售渠道拓展
1.支持符合條件的電商企業(yè)參加市級及以上大型農產品展銷活動，對展位費和人員費用等按規(guī)定給予50%以內的補助、最高可達10萬元的補助。
2.對各縣（市、區(qū)）組織開展農村電商產銷對接、直播促銷等活動，網銷額達10萬元以上的，給予每次活動網銷額5%、最高可達10萬元的補助。
（四）農村電商網銷品牌發(fā)展
對授權使用區(qū)域公共品牌、地理標志品牌的企業(yè)，年網絡銷售額達5000萬元以上的，按上行網絡銷售額給予1%以內最高可達100萬元的首次獎勵。企業(yè)需提供當地政府或農業(yè)農村部門出具的品牌認定文件、品牌授權書、上年度網銷額等證明材料，并經第三方審計。此項補助與本年度認定的網絡銷售額超1000萬元電商企業(yè)獎補不重復享受。
（五）農村電商利益聯結機制推廣
1.全面推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”模式，電商企業(yè)與農業(yè)基地或專業(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協議且年采購額達50萬元以上的，給予其在合作的農業(yè)基地或專業(yè)合作社網銷采購額5%以內、最高可達20萬元的一次性獎勵。
2.對電商企業(yè)收購脫貧村、脫貧戶農村產品，總收購金額達到10萬元以上的，給予收購金額10%以內、總額最高可達20萬元的補助；對脫貧戶開展訂單包銷并免費發(fā)放生產資料，總收購金額達到10萬元以上的，給予收購金額15%以內、總額最高可達20萬元的補助。每個電商經營主體獲獎補資金的總額最高可達30萬元。
（六）農村電商冷鏈流通設施設備建設
1.對涉農電商企業(yè)、農產品流通企業(yè)建設改造新增與電商發(fā)展相關的冷鏈流通設施設備給予投資額40%、最高可達200萬元的補助。
2.對涉農電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關流通設施設備的，給予租金30%、最高可達20萬元的補助。
3.針對本地單一生鮮農產品研發(fā)寄遞包裝，推廣可重復利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲存箱或保冷袋的電商企業(yè)，對經認定的年網絡銷售額達1000萬元以上的給予最高可達20萬元的一次性補助。
該項目參照《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于2022年省級商貿流通業(yè)發(fā)展政策項目申報工作的通知》中的“城鄉(xiāng)商貿物流設施建設改造和物流標準化推廣項目”提供相關材料，且必須提供符合電商業(yè)務的證明材料。
（七）農村電商人才培訓
根據《行動方案》，依托省級電商直播創(chuàng)新中心，面向本行政區(qū)域內開展省級農村電商師資課程培訓、實操課程培訓，提升農村電商產銷對接和農產品供應鏈整合等服務能力，我市根據2022年實際培訓人數按規(guī)定兌現培訓補貼。
（八）助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
根據《行動方案》“助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施”內容，用于支持本行政區(qū)域內農村電商服務網點農產品上行等工作。服務網點需滿足年網絡銷售額達5萬元以上，單個網點支持最高可達5000元。本項支持總額各縣區(qū)最高可達15萬元。
三、申報要求
（一）農村電商示范創(chuàng)建獎補項目
省示范建設項目無須重復申報，省級農村電商示范縣、電商強鎮(zhèn)、縣域電商特色產業(yè)園（街）區(qū)獎補按照省商務廳認定文件予以撥付。
（二）農村電商企業(yè)主體培育獎補項目
1.企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務運營情況、申報項目情況等內容）；
2.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.2021年網銷額證明材料；
5.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
（三）農村電商銷售渠道拓展獎補項目
1.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
2.申報第1項需提供企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務運營情況、申報項目情況等內容），加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件，市級及以上大型農產品展銷活動通知及報名情況，參展人員展位費和人員費用相關票據。申報第2項需提供活動網銷額和開展活動相關通知、活動情況或報道等相關證明材料；
3.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
（四）農村電商網銷品牌發(fā)展獎補項目
1.企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務運營情況、申報項目情況等內容）；
2.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.2021年網銷額證明材料；
5.當地政府或農業(yè)農村部門出具的品牌認定文件、品牌授權書、上年度網銷額等證明材料；
6.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
（五）農村電商利益聯結機制推廣獎補項目
1.企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務運營情況、申報項目情況等內容）；
2.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.2021年網銷額證明材料；
5.申報第1項電商企業(yè)需提供與農業(yè)基地或專業(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協議及采購額證明等證明材料，且網銷產品可與采購產品相對應。申報第2項電商企業(yè)需提供采購證明，脫貧戶需提供脫貧光榮證或村里開具的身份證明等證明材料；
6.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
（六）農村電商冷鏈流通設施設備建設獎補項目
1.企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務運營情況、申報項目情況等內容）；
2.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.申報第1項需提供建設改造新增與電商發(fā)展相關的冷鏈流通設施設備主要投資明細（包括項目建設、購買設備有關的合同、支付憑證、發(fā)票或收據復印件等），有關部門批準建設文件及項目工程驗收報告，購置相關設備的清單，并注明設備型號、尺寸及采購時間等，并經第三方審計。申報第2項需提供冷凍冷藏相關流通設施設備租用的合同、租金的支付憑證、發(fā)票或收據復印件等，并經第三方審計。申報第3項需提供研發(fā)寄遞包裝相關證明及2021年網銷額證明材料；
5.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
（七）農村電商人才培訓獎補項目
農村電商人才培訓項目根據參加省級電商直播創(chuàng)新中心培訓實際人數按規(guī)定兌現培訓補貼，無需縣區(qū)申報。
（八）助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施獎補項目
1.2022年省級農村電商高質量發(fā)展獎補申報表（附件1）；
2.農村電商服務網點2021年網銷額證明材料；
3.項目申報誠實信用承諾書（附件2）。
四、項目審核
（一）各縣區(qū)組織企業(yè)申報工作，項目審核需嚴格把關，對符合申報條件的電商企業(yè)（含個體工商戶），組織有資質的第三方評審單位對電商企業(yè)實際工作情況進行評審，并結合評審報告形成審核意見。
（二）企業(yè)申報材料復印件均需加蓋公章，縣區(qū)審核時需與原件一一對照。對于所有省級農村電商項目，農村電商主體需為本地生產產品，涉及到年度網銷額、企業(yè)注冊地等數據，需留存現場無間斷視頻查詢資料。
（三）各縣區(qū)將審核合格的申報材料、審核意見及第三方評審報告等統(tǒng)一報送至市商務局，并妥善保管申報材料。
五、資金兌現
（一）省級資金下達我市，我市具體組織實施。市商務局會同市財政局復核后，將擬支持項目、資金分配額度等內容在市商務局網站公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于7個工作日。對經公示無異議的項目，報請市政府同意后，由市財政局會同市商務局將資金下達至縣區(qū)，由縣區(qū)將資金撥付至企業(yè)。在2022年6月15日前完成市級資金撥付。
（二）本次農村電商發(fā)展專項資金，市級可在農村電商項目之間統(tǒng)籌使用。各縣區(qū)要整合各級財政安排的農村電商扶持資金和存量資金，積極引導社會資本投資參與，推動農村電商發(fā)展。
（三）上述項目中，國家或省級同類項目已經給予支持的，不再重復支持，地方資金自行支持的項目除外。同一企業(yè)獲得省級農村電商資金獎補總計不得超過200萬元。
六、相關要求
（一）申報主體中的電商企業(yè)為六安市依法登記注冊的電商經營主體（含個體工商戶）。
（二）各縣區(qū)請于2022年5月31日前，將符合條件的申報材料、審核意見及第三方審核報告報送至市商務局電商科（六安市行政中心6號樓204室），逾期將不再接收申報資料。
（三）當年出現安全生產責任事故或其它重大違法違規(guī)經營的企業(yè)不得申報；企業(yè)作假騙取資金的，除追回資金外，取消其之后兩年項目申報。
（四）項目資金對電商企業(yè)開展標準化、生產認證、品牌培育、質量追溯、物流冷鏈、產品開發(fā)設計等給予支持，不得用于征地拆遷、土建、人員經費、購買流量等支出。對違反規(guī)定使用資金的，一經查實，追回已撥付的資金；對弄虛作假、挪用、擠占資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
