科技項目 通知公告
關(guān)于印發(fā)《休寧縣建筑業(yè)企業(yè)先進單位評選辦法（試行）》的通知
為了進一步培育和壯大我縣建筑業(yè)企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)休寧縣人民政府辦公室《關(guān)于推進工程建設(shè)管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（休政辦【2021】5號）和《黃山市施工企業(yè)信用評價內(nèi)容和標準》（黃建管【2021】37號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定建筑業(yè)企業(yè)先進單位評選辦法。
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一、參評企業(yè)范圍
注冊在本縣轄區(qū)內(nèi)從事建筑工程且具有獨立法人資格的企業(yè)，凡符合條件者，均可申報參評。
二、評優(yōu)評先原則
1、遵循“公開、公平、公正、科學(xué)”的原則，體現(xiàn)先進性。
2、依據(jù)相關(guān)部門信息檔案數(shù)據(jù)，同時參考企業(yè)業(yè)績與前期對比增長情況。
3、每年開展一次，時間原則上定于每年的12月份。
三、榮譽稱號
評先獎項為質(zhì)量管理先進單位、安全生產(chǎn)先進單位、施工消防管理先進單位、建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、保障農(nóng)民工工資支付先進單位、拓展縣外市場先進單位、文明施工先進單位、建筑業(yè)企業(yè)市場行為先進單位八項。
四、評優(yōu)評先工作組織
評優(yōu)評先工作由縣住建局組織，具體工作委托縣建筑行業(yè)協(xié)會按評審程序承辦。
五、評審程序
1、企業(yè)申報：凡符合本辦法規(guī)定的企業(yè)如實填報申報表，并附業(yè)績資料、獲獎證書、獲獎文件等材料向休寧縣建筑行業(yè)協(xié)會申報。
2、專家評審：由縣建筑行業(yè)協(xié)會成立專家委員會，組織相關(guān)專家對申報企業(yè)上報材料的真實性、完整性進行核實，專家評審，填寫評審意見。
3、行業(yè)推薦：休寧縣建筑行業(yè)協(xié)會在專家根據(jù)《評分細則》評審意見的基礎(chǔ)上經(jīng)專題會議研究后提出推薦意見，報縣住建局。
4、審核表彰：由縣住建局經(jīng)征詢相關(guān)部門意見，公示7個工作日后，報請縣人民政府進行表彰。
六、評選標準
（一）質(zhì)量管理先進單位
1、企業(yè)已建立完善的質(zhì)量管理體系，并已通過IS09001質(zhì)量體系認證質(zhì)量管理措施得力，資料齊全（具有IS09001質(zhì)量體系認證證書彩印件）。
2、上年度工程質(zhì)量竣工驗收一次性驗收合格率100%，未發(fā)生工程質(zhì)量事故。
3、積極安排質(zhì)量回訪保修，無重大質(zhì)量投訴事件發(fā)生。
4、企業(yè)上年度完成市級質(zhì)量標準化工地一項或縣級質(zhì)量標準化工地二項及以上的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
5、企業(yè)上年度完成市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎一項或縣級優(yōu)質(zhì)工程獎二項及以上的（含裝飾獎）（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
6、重視科技進步，積極應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，獲得科技創(chuàng)新成果獎（具有上年度或本年度的獲獎文件或獲獎證書）。
7、企業(yè)獲省級以上工法或獲得實用新型專利或獲得建筑質(zhì)量管理QC小組成果獎（具有上年度或本年度的獲獎文件或獲獎證書）。
以上七項中的第一項為否決項；企業(yè)必須具備四項及以上即符合條件（任何一項無證明材料均不予認可）。
（二）安全生產(chǎn)先進單位
1、企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全管理措施得力，資料齊全。
2、全年未發(fā)生等級以上安全責任事故，輕傷負傷率控制在5‰以內(nèi)。
3、企業(yè)上年度在縣級以上（含縣級）安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患積極整改，未被通報批評的。
4、企業(yè)上年度項目工地未因揚塵、噪音擾民、環(huán)保等方面受到行政處罰的。
5、企業(yè)上年度完成市級以上安全文明示范工地一項或休寧縣建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地二項及以上的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
6、獲得縣級及以上安全生產(chǎn)示范企業(yè)或在縣級及以上勞動競賽、安全生產(chǎn)競賽等活動中獲得表彰的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
以上六項中的第2項為否決項，企業(yè)必須具備四項及以上即符合條件（除第1項外的其他各項無證明材料均不予認可）。
（三）施工消防管理先進單位
1、建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，上一年度完成的工程，其消防項目竣工驗收的均一次性驗收合格（具備手續(xù)完整的消防項目驗收證明文件）。
2、企業(yè)建立了消防安全責任制，制定了本單位（建設(shè)工程項目）的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案（具有文字資料）。
3、所承建的工程項目具有明顯的防火宣傳標志，施工現(xiàn)場配置了消防設(shè)施、器材，并定期組織檢查、維修，確保了完好有效。
4、施工現(xiàn)場搭設(shè)的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)分開設(shè)置，施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑不得使用易燃材料進行搭設(shè)，外腳手架的密目網(wǎng)必須具備防火性能。
5、施工現(xiàn)場具備車輛循環(huán)通道，且消防通道的寬度不小于3.5米。（提供施工現(xiàn)場平面圖片）
以上五項中具備四項即為符合條件，任何一項無有效證明均不予認可。
（四）縣優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)
1、企業(yè)有明確的經(jīng)營方針，市場行為規(guī)范，經(jīng)營業(yè)績突出。
2、企業(yè)經(jīng)營管理水平高，基礎(chǔ)工作健全、扎實。管理體系健全，現(xiàn)代化管理工作成績突出；各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整、準確；重視技術(shù)開發(fā)和人才培訓(xùn)，積極引進和采用新技術(shù)成果，生產(chǎn)要素配置合理，依靠技術(shù)進步提高工程質(zhì)量，取得顯著的經(jīng)濟效益。
3、企業(yè)的各項經(jīng)營管理指標先進，申報年度完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值、稅收及產(chǎn)值利潤率等指標在全縣同資質(zhì)等級企業(yè)中處于前五的領(lǐng)先地位，或上述指標與上前年度增長達10%以上增速的企業(yè)。
4、堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，建立了有特色的企業(yè)文化，企業(yè)的凝聚力強，重合同、守信譽。
5、參評企業(yè)近兩年未發(fā)生過等級安全事故或兩起（含）以上一般級安全事故，在縣級以上安全生產(chǎn)檢查中未被通報過，未發(fā)生損失在10萬元以上的質(zhì)量事故。無違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農(nóng)民工工資被縣級以上建設(shè)主管部門通報批評。
6、黃山市“人臉生物膜識別系統(tǒng)”評分最少有一個項目滿足規(guī)定要求的，以上六項必須具備四項即為符合條件，且3-6項中任何一項無有效證明均不予認可。
（五）保障農(nóng)民工工資支付先進單位
1、在建工程均按規(guī)定開設(shè)了農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、施工工程項目設(shè)勞資專管員、農(nóng)民工資維權(quán)信息告示牌，打卡、實名制、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等日常管理規(guī)范，按時造表發(fā)放。
3、建筑業(yè)企業(yè)無拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為。
4、單項工程項目辦理的，應(yīng)當在辦理建設(shè)工程中標通知書備案（開工報告批準）后15天內(nèi)向工程所在地勞動保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。
以上四項企業(yè)完成二項及以上，并經(jīng)縣住建局和縣人社局認可后即可評選，無有效證明不予認可。
（六）拓展縣外市場先進單位
1、上一年度在休寧縣外承攬或中標建筑施工合同，金額100萬元以上（需提供中標通知書或建設(shè)工程合同彩印件）。
2、上年度和本年度未發(fā)生過等級安全事故或兩起（含）以上一般級安全事故，所在地建管部門安全生產(chǎn)檢查中未被通報過，未發(fā)生損失在10萬元以上的質(zhì)量事故。施工全程無違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農(nóng)民工工資被當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門通報批評。
以上二項全部達標即為符合條件，任何一項未提供有效證明均不予認可。
（七）文明施工先進單位
1、企業(yè)建立文明施工管理部門，并制定文明施工管理制度。
2、承建的施工項目現(xiàn)場最少有一個滿足以下條件：
（1）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、倉庫區(qū)、材料堆放區(qū)、加工區(qū)等，劃分應(yīng)做到安全合理、方便施工。
（2）進場道路硬化，辦公環(huán)境美化。
（3）施工場區(qū)綠化，空氣凈化，操作空間亮化，臨時設(shè)施標準化。
需由縣建筑協(xié)會派出評審專家到現(xiàn)場按照（JGJ59-2011）的檢查標準進行專項評審，得分率不得低于85%。
（八）建筑業(yè)企業(yè)市場行為先進單位
1、符合資質(zhì)標準要求的條件，無超資質(zhì)范圍承攬工程現(xiàn)象。
2、按要求及時準確上報各類統(tǒng)計報表。
3、黃山市“人臉生物膜識別系統(tǒng)”評分最少有一個項目滿足規(guī)定要求。
4、在建的工程項目未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)市場行為。
七、企業(yè)有下列情形之一的不得參加評選
1、企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生等級內(nèi)工程質(zhì)量事故的或因未及時保修返修被投訴經(jīng)查證屬實的。
2、企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生等級內(nèi)安全事故的。
3、企業(yè)年度內(nèi)因拖欠農(nóng)民工工資受到縣級（含）以上通報或查處的。
4、企業(yè)年度內(nèi)受到縣級以上地方人民政府通報批評的。
5、企業(yè)對所有涉及數(shù)據(jù)指標和主管部門認可的要出具承諾書，在審查中發(fā)現(xiàn)不實情況的。
6、其他規(guī)定不予參評的。
八、評審紀律
1、申報單位應(yīng)客觀、全面、準確、真實填報申報材料，不得弄虛作假，否則將視情節(jié)輕重給予批評、警告甚至撤銷榮譽稱號并取消下一年度申報資格，并作為不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。
2、評審委員會成員要嚴格執(zhí)行評選標準和有關(guān)規(guī)定，遵守評審紀律，自覺抵制不正之風(fēng)，保證評選活動的嚴肅性、權(quán)威性和公正性，違反者視情節(jié)輕重給予批評和通報處理。
九、本辦法由休寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
十、本辦法自發(fā)布之日起施行。
